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财经动态 第059期

目  录
 
·国内财经·... 1
李克强强调用勇气和智慧打造中国经济的升级版... 2
我国城镇化发展面临五大战略任务... 3
银监会出新政推动小微企业金融服务... 4
银监会理财新规将收紧楼市融资口袋... 5
证监会修订创业板上市公司季报规则... 6
上交所规范质押式报价回购交易... 7
我国将调整重大技术装备进口税收政策... 8
工信部拟积极推动完善市场机制和减少政府干预... 8
五部门严禁中央和国家机关使用“特供”“专供”等标识... 9
工商部门将打击傍名牌不正当竞争行为... 10
天津政府投资项目将全进行政许可服务中心实行联合审批... 11
·企业动态·... 12
赣州稀土集团成立南北龙头形成... 12
美的通过换股实现整体上市... 13
UT斯达康拟私有化退市... 14
华为与南非签署铁路通信系统更新合同... 14
·外电参考·... 15
奥巴马鼓励私人资本参与基础设施建设... 15
阿根廷将就违约外债进行重组... 16
奥朗德计划对总薪额超100万欧元企业征75%薪资税... 17
惠誉维持对澳大利亚的AAA主权信用评级... 17
日长期国债收益率连创新低... 18
日本计划两年内在全球率先推出液化天然气期货... 18
·研究探索·... 19
李伟预计今年我国经济增长与上年基本持平... 19
·社团工作·... 20
王忠禹吁从五方面着手提升企业发展质量和效益... 20
 
·国内财经·
 
李克强强调用勇气和智慧打造中国经济的升级版
 
    中共中央政治局常委、国务院总理李克强3月29日在上海召开部分省市经济形势座谈会时说,长三角区域地处改革开放的前沿,经济份量大,既是沿海经济也是内地经济的最大引擎,对国际国内市场反应灵敏。这次调研反映长三角经济形势总体平稳。但要看到,当前国内外经济环境仍然错综复杂,积极因素和隐忧并存。对此,我们一方面要把握稳中求进的总基调,搞好宏观调控,统筹考虑稳增长、控通胀、防风险,保持经济平稳运行,另一方面,要立足当前、着眼长远,用勇气和智慧推动转型发展,打造中国经济升级版,这对稳增长、增后劲具有双重作用,是现代化必由之路。没有这种积极主动的“升级”,发展也难以稳住、更难持续。
  李克强强调,打造中国经济升级版,首先要立足于扩大内需,在扩大开放中培育和拓展好国内市场,这是在风云变幻中确保发展能够不断持续的重要基础。转型升级要在稳增长中提高质量和效益。面对竞争激烈、产能过剩矛盾突出、要素成本上升的压力,要支持企业加快调整优化结构,提高科技创新对经济增长的贡献率,推动产业向中高端升级,实现进中求好。
  李克强说,经济转型升级要体现在人民生活水平的提高上。稳增长,首先要看就业稳不稳,要更加注重向调整结构要就业,特别是要围绕经济升级的需求,像“抓工业上项目”那样对发展服务业下功夫、出实招,释放扩大就业潜力。他指出,资源环境约束问题不解决,发展就会“断粮”,民生就会“打折扣”。这也是转型升级必须破解的难题。各级政府要增强紧迫感,更加主动地采取措施,解决突出问题,力推绿色发展,把让人民群众呼吸洁净空气、喝干净水、吃安全食品作为发展的重要内容。
  李克强指出,稳定经济大势,既要发挥宏观政策的作用,更要依靠改革促进转型,激发社会、企业、个人的活力和创造力。要抓紧清理束缚生产力发展的障碍、取消不合理的政策和制度规定,降低企业生产经营成本,使他们在更公平公正的环境中参与竞争。特别是要加快转变政府职能,向市场放权、为企业松绑,用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。
  李克强希望长三角区域发挥基础雄厚、区位独特的优势,在改革开放上大胆探索、先行先试,既走在率先发展的前列,又作出率先升级的表率。
 
我国城镇化发展面临五大战略任务
 
  据悉,国家发改委副主任徐宪平3月31日在2013中国城镇化高层国际论坛上表示,中国城镇化发展的外部条件和内在动力都在发生深刻变化,主要依靠劳动力廉价供给推动城镇化发展的模式已不可持续。随着资源环境瓶颈制约的日益加剧,主要依靠资源粗放式的消耗推动城镇化发展的模式不可持续。随着新老城镇居民输入发展的差距造成的社会矛盾日益凸现,主要依靠均等化的公共服务压低成本推动城镇化发展的模式不可持续。城镇化由数量扩张向质量提升的转型发展势在必行。
  他认为,未来中国城镇化发展的主要战略任务是:
  第一,要有序推进农业专业人口市民化,逐步解决现有2亿多和每年新增1000多万农民工的半市民化问题。通过统筹推进,户籍制度改革和基本公共服务均等化按照因地制宜,分类推进的原则,逐步把符合条件的农民工转为居民,有序放开中小城镇的落户限制。努力实现义务教育、就业服务、基本养老,基本医疗、保障性住房,覆盖城镇常住人口。
  第二,要优化城镇化的布局和形态,合理规划未来城镇人口空间布局,要以城镇化为主体形态,用综合交通网络和信息化网络,把大中小城市和小城镇连接起来,促进各类城市功能互补、协调发展。优化提升东部地区三大城市群,在中西部地区资源环境承载能力较强的地方,要培育壮大新的城市群。强化中小城市和小城镇的产业功能、服务功能和居住功能,把有条件的东部地区的中心镇、中西部的县城和重要边境口岸逐步发展成为中小城市。
  第三,提升城市可持续发展能力,有效预防城市病,建设和谐宜居、绿色低碳、富有特色、充满活力的现代城市。要增强城市经济基础设施、公共服务和资源环境对人口的承载能力,优化城市空间结构,提升中心城市功能,规划新城新区建设。要把人均的城镇建设用地100平方米作为重要控制指标,避免走摊大饼式的老路,要强化产业支撑,促进产城互动,增强城市就业、创业、创新的活力,提高市政基础设施和公共服务设施保障水平,推进绿色城市、智慧城市和人文城市的建设,完善城市的治理结构,提升城市内在平衡。
  第四,要促进城乡发展一体化,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。要坚持工业反哺农业,城市支持农村,多予少取放活的方针,逐步推进城镇规划、基础设施、公共服务的一体化,完善城乡发展一体化体制机制,促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源均衡配置。牢牢守住十八亩耕地红线,加快推进农业现代化建设。
  第五,创新体制机制,理清政府和市场在推进城镇化过程中的作用,加快消除制约城镇化健康发展的体制机制障碍,充分释放城镇化的潜力,为中国经济社会发展给予持久的动力。要加强制度的顶层设计,统筹谋划和大力推进户籍制度、土地制度、社会保障、财税金融、行政区划等方面的改革。逐步剥离附加在户籍上的福利待遇,健全户籍制度和居住证制度有效衔接的人口管理制度,探索实行城镇建设用地增加规模,与农业专业人口落户数量相挂钩的政策。建立可持续的城市公共财政体系和投融资机制为实现城镇基本公共服务、常住人口全覆盖和城市基础设施建设提供资金保障。
 
银监会出新政推动小微企业金融服务  
 
    中国银监会日前下发《关于深化小微企业金融服务的意见》,提出多项措施加强正向激励,督促商业银行做好小微企业金融服务。
   《意见》提出,在推进资产证券化业务试点工作中,优先选择小微企业金融服务成效显著、风险管控水平较高的商业银行,进一步拓宽小微企业贷款的资金来源。
  《意见》鼓励和引导商业银行尤其是中小银行进一步提高小微企业金融服务专业化水平,加大小微企业金融服务专营机构的建设、管理和资源配置力度。小微企业金融服务专营机构只能为小微企业提供相关服务,严格遵循“四单原则”。
  积极服务小微企业且成绩优异的银行可以在设立分支机构方面获得优待,银监会表示,如果小微企业授信客户数占该行所有企业授信客户数,以及最近六个月月末平均授信余额占该行企业授信余额达到一定比例以上的商业银行,原则上东部沿海省份和计划单列市授信客户数占比不应低于70%,其它省份应不低于60%,各银监局在综合评估的基础上,可允许其一次同时筹建多家同城支行,且不受“每次批量申请的间隔期限不得少于半年”的限制。
  资本管理方面,根据银监会新颁布的新资本[0.00%]管理办法,在权重法下对符合“商业银行对单家企业(或企业集团)的风险暴露不超过500万元,且占本行信用风险暴露总额的比例不高于0.5%”条件的小微企业贷款适用75%的风险权重,在内部评级法下比照零售贷款适用优惠的资本监管要求。
  监管部门还将引导商业银行根据小微企业不同发展阶段的金融需求特点,由单纯提供融资服务转向提供集融资、结算、理财、咨询等为一体的综合性金融服务。商业银行在提升风险管理水平的基础上,创新小微企业贷款抵质押方式,研究发展网络融资平台,拓宽小微企业融资服务渠道。
 
银监会理财新规将收紧楼市融资口袋
 
   银监会日前出台《中国银监会关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》,将对影子银行实行更加严格的监管措施。分析人士认为,鉴于影子银行与我国房地产行业融资有着紧密关系,银监会新规无疑将“扎紧”楼市的融资口袋,对今年我国房地产业发展将形成一定影响。
  据悉,当前我国房地产投资的资金来源大体可分为开发商自有资金、银行信贷资金、股市融资及其他融资方式。去年以来,随着银行信贷对房地产融资要求标准的逐渐提升,我国楼市融资正越来越多地依赖以理财、信托为平台的影子银行体系,在今天数万亿元规模的理财和信托产品中,相当一部分资金流向了房地产、平台贷款等领域。
  尽管尚没有具体数据显示房地产行业通过影子银行融得的资金在其资金来源中究竟占有多大比例,但影子银行与房地产投资间的亲密关系在相关数据上已有所体现:这表现在一方面近期房地产资金来源增速与银行贷款增速有所背离;另一方面,去年在信贷增速放缓的同时,信托贷款、理财市场等影子银行融资出现衔枚疾进般的增长态势。
  “一般情况下房地产开发投资资金的来源增速和贷款增速趋势是一致的,但是去年下半年以来,二者走势发生了背离:贷款增速放缓,但是房地产开发投资资金来源增速加快,这可能和去年影子银行的扩张有关。”中金公司首席经济学家彭文生认为,由于当前房地产投资资金有相当一部分来自于信托、理财等银行表外业务,对影子银行的监管力度加大,势必会收紧对房地产的融资。
  市场人士认为,房地产融资来源的收紧,势必对当前房地产业发展造成一定影响。中金公司的一份报告认为,随着监管部门对理财市场的整顿,今年社会融资规模的增速将逐步放缓,房地产投资增速可能呈现前高后低态势。
 
证监会修订创业板上市公司季报规则
 
  中国证监会日前正式发布《公开发行证券的公司信息披露编报规则第20号创业板上市公司季度报告的内容与格式》(2013年修订)(下称《规则》),并自公布之日起施行。《规则》此次修订主要体现了突出创业板特色、强化风险因素披露、推进电子化披露等内容。
  此次修订后的《规则》共4章19条。证监会相关部门负责人介绍,修订内容主要包括下述三个方面。
  一是突出创业板特色,满足投资者需求。新增加了非财务信息的披露要求,要求公司对引起收入变化的驱动因素进行分析,披露主要产品的变化、新产品的推出、重大订单的签订及进展情况、重要研发项目的进展情况及上述事项对公司生产经营及业绩产生的影响。
  上述负责人表示,由于创业板公司创新能力强、经营模式和盈利模式新颖,受市场及所处行业变化影响大,创业板公司投资者更需要及时了解公司经营、研发等情况,季报中披露的公司信息应更具体、更有针对性,并兼顾信息时效性和决策有用性。
  二是强化风险因素的披露。《规则》要求公司对前五名供应商或客户的变化情况进行说明并分析对公司未来的影响;同时,延续修订后年报的做法,对重大风险提示的要求进一步明确,并将披露位置调整至主要会计数据和财务指标之后。
  三是推进电子化披露。《规则》延续《创业板年报准则》的做法,进一步推进电子化披露,仅要求公司在报纸上刊载提示性公告,不必刊载季度报告全文。同时,不要求公司向中国证监会及其派出机构、交易所报送季度报告,进一步降低公司信息披露成本。
  该负责人认为,《规则》的修订工作在《创业板年报准则》的修订原则和修订内容的基础上,充分考虑投资者对于季报的信息需求和公司的披露成本,有利于进一步提高创业板公司的信息披露质量,增强创业板公司的透明度,切实保护投资者的合法权益。
 
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