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财经动态 第051期

目  录
 
·国内财经·... 1
商务部将优化进口关税结构促进进口增长... 2
发改委发布低碳产品认证管理暂行办法... 2
融资融券客户准入门槛将降低... 3
证监会明确非上市公众公司申请股票公开转让等事宜... 4
上交所规定董监高不得开展自家股票两融... 4
焦煤期货近期上市交易... 5
大商所发文征求鸡蛋期货合约及规则意见... 5
第三批风电项目核准计划公布... 6
中国可能削减对大型太阳能光伏项目补贴... 6
前海产业准入目录发布... 7
广东支持前海加快开发开放若干意见将出台... 8
安徽公布省直单位接待经费管理暂行办法... 8
西藏将投资220亿元加强交通建设... 9
·企业动态·... 10
中国社科院与三星联合成立企业社会责任研究基地... 10
中国铁建40亿元注资长春地铁工程... 10
格林美拟10亿元投建天津循环产业园项目... 11
爱帮网或以1亿美元被百度收购... 11
无锡尚德5.41亿美元可转债确定违约... 12
戴尔私有化后或加大对华投资... 12
·外电参考·... 13
惠誉重申欧盟3A顶级信用评级... 13
欧洲央行2014年将全面监管欧元区银行... 14
经合组织呼吁法国进行深层次改革... 14
塞浦路斯议会存款征税议案被否决... 15
印度联储再度降息25个基点... 16
印尼与白俄罗斯加强多领域合作... 16
肯尼亚推出新消费者权益保护法... 17
·研究探索·... 17
屈宏斌预计人民币有望五年内实现完全可兑换... 17
成思危指出中国经济要健康发展需挤掉三种GDP水分... 18
·社团工作·... 19
证券业协会发布证券公司私募产品备案管理办法... 20
 
·国内财经·
 
商务部将优化进口关税结构促进进口增长  
 
    商务部新闻发言人沈丹阳3月19日表示,今年前两个月进口和去年同期相比增速有所回落,主要是由于国内需求制约和国际大宗商品价格下滑因素的影响。商务部下一步将优化进口关税结构,调整鼓励进口产品目录,利用财政、金融等多种手段促进进口增长。
  沈丹阳表示,今年前两个月进口和去年同期相比增速有所回落,主要是由于国内需求制约和国际大宗商品价格下滑因素的影响。比如前两个月,几个大宗商品价格下降得比较厉害,钢坯降了26.9%,棉花下降了20.1%,天然橡胶下降了13%,钢材下降了12.2%,铁矿石下降了11.2%,原油下降了4.1%,这些商品都是我国进口量比较大的大宗商品,进口的下降不见得是一件坏事。
  沈丹阳指出,商务部下一步在稳定出口的同时,要继续采取措施,促进进口的增长。主要有三项措施:第一,优化进口关税结构,调整鼓励进口产品目录,利用财政、金融等多种手段促进进口增长。进口增长和宏观政策是有关系的,财政、税收、金融等政策手段要同时并用。第二,加强进口贸易促进体系的建设,支持办好非洲商品展、南亚商品展等展会,组织企业到海外开展进口贸易促进活动。我国有大量出口促进的措施。无论是美国还是其他国家,都可以和中国的贸易促进机构合作起来,多做一些贸易促进的工作。贸易促进的措施是会起作用的。第三,稳步扩大进口贸易促进的创新示范区试点,发挥进口贸易集聚区对周边地区进口的辐射和带动作用。
 
发改委发布低碳产品认证管理暂行办法  
 
    国家发展和改革委员会3月19日印发《低碳产品认证管理暂行办法》。该《办法》规定,国家建立统一的低碳产品认证制度。实行统一的低碳产品目录,统一的标准、认证技术规范和认证规则,统一的认证证书和认证标志。国家低碳产品认证的产品目录,由国务院发展改革部门会同国务院认证认可监督管理部门制定、调整并发布。国务院认证认可监督管理部门负责低碳产品认证工作的组织实施、综合协调和监督管理。
  低碳产品认证针对不同的产品采取不同的认证模式。国务院发展改革部门和国务院认证认可监督管理部门组建低碳认证技术委员会(以下简称技术委员会),协助管理部门对涉及认证技术的重大问题进行研究和审议。具体职责包括:(一)提出低碳产品认证技术规范、低碳产品认证规则制定或者修订的建议;(二)审议低碳产品认证技术规范、低碳产品认证规则草案;(三)审议和协调低碳产品认证实施过程中的重大技术问题。
  《办法》还规定,低碳产品认证证书的有效期为3年。有效期届满前,应当依据低碳产品认证规则的规定进行再认证。认证机构应当根据其对获证产品及其生产企业的跟踪检查情况,在认证证书上注明年度检查有效状态的查询网址和电话。
 
融资融券客户准入门槛将降低
 
    据多家证券公司人士3月19日披露,近日已从有关部门获得通知,下一步融资融券业务的投资者准入标准有望降低,由此前的资金门槛50万元并需开户交易18个月以上,调整为开户交易6个月以上,具体的资金门槛由证券公司依据市场情况及风险承受能力等自主决定。
  有关权威人士也证实了上述说法。他介绍,2011年10月26日证监会修订发布的《证券公司融资融券业务管理办法》规定,在证券公司从事证券交易的时间连续计算不足半年的客户,证券公司不得向其融资、融券。但业务推出初期拥有试点资格的证券公司数量较少,为了避免客户频繁“搬家”,才对开户时间进行了更严格的限制。目前开展融资融券业务的证券公司已达74家,绝大多数证券公司已经获得业务资格,已经没有必要再继续设定开户交易18个月以上。
    对于这一进展,多家证券公司融资融券业务负责人3月19日表示,由于接到通知的时间较短,最终的开户资金门槛还需进行风险测试及评估测算后再做决定。但也有部分人士认为,由于证券公司开展融资融券业务将承受一定风险,客户准入资金门槛不宜降得过低,初期保持在账户内资产额为30万元左右更为适宜。
 
 
证监会明确非上市公众公司申请股票公开转让等事宜   
 
    证监会3月20日公布2013[20]号公告,对非上市公众公司申请股票公开转让、定向发行审核的有关事宜予以明确。
  公告包括三方面内容:一是证监会在全国中小企业股份转让系统有限责任公司办公地点(北京市西城区金融大街丁26号金阳大厦)设行政许可受理窗口,专门受理非上市公众公司申请股票公开转让、定向发行的申请;二是申请材料应符合《非上市公众公司监督管理办法》、《非上市公众公司监管指引第2号——申请文件》等有关规定的要求,证监会依法接收申请人的申请材料,并出具申请材料接收凭证和受理通知书;三是证监会依法在受理申请之日起20个工作日内作出准予或不予行政许可的决定。受理窗口将证监会核准文件送达申请人及相关单位。
 
上交所规定董监高不得开展自家股票两融
 
  上交所日前发布通知,规范上市公司限售股份、解除限售存量股份参与融资融券交易等问题,规定上市公司董监高及持有上市公司股份百分之五以上的股东,不得开展以该上市公司股票为标的证券的融资融券交易。
  通知要求,个人投资者不得将其持有的上市公司解除限售存量股份提交为担保物;机构投资者持有的上市公司解除限售存量股份在集中竞价交易系统通过信用证券账户卖出(仅包含担保品卖出、卖券还款卖出和强制平仓卖出)、普通证券账户卖出和使用解除限售存量股份直接还券这3部分合并计算,应当符合减持解除限售存量股份转让的相关规定。
  会员不得以其普通证券账户持有的限售股份提交作为融券券源。会员持有上市公司解除限售存量股份的,向投资者融出和通过上交所集中竞价交易系统出售的解除限售存量股份数量合并计算,也应当符合减持解除限售存量股份转让的相关规定。
  通知还要求,投资者持有上市公司限售股份的,不得融券卖出该上市公司股票。上市公司董事、监事、高级管理人员,以及持有上市公司股份百分之五以上的股东,不得开展以该上市公司股票为标的证券的融资融券交易。
  存量股份是指已经完成股权分置改革的公司有限售期规定的股份以及新老划断后公司于首次公开发行前已发行的股份。
  上交所要求,该所会员在向投资者提供融资融券服务时,应当要求投资者向会员申报其持有限售股份、解除限售存量股份情况,以及是否为上市公司董事、监事和高级管理人员等相关信息。会员应当对投资者的申报情况进行核实,并进行相应的前端控制。
 
焦煤期货近期上市交易
 
    大商所3月18日发布《关于焦煤期货合约上市交易有关事项的通知》,焦煤期货合约自2013年3月22日起上市交易。
    根据通知,首批上市交易合约为JM1307、JM1308、JM1309、JM1310、JM1311、JM1312、JM1401、JM1402、JM1403。各合约挂盘基准价将于上市前一个交易日另行通知。
    大商所规定,焦煤期货合约交易保证金上市初期暂定为合约价值的5%,涨跌停板幅度暂定为上一交易日结算价的4%,新合约上市首日涨跌停板幅度为挂盘基准价的8%。交易手续费为成交合约金额的万分之一。每交易日结算后,交易所将公布焦煤期货合约所有会员当日成交量和持仓量。
 
大商所发文征求鸡蛋期货合约及规则意见
 
    大商所3月18日发布通知,就鸡蛋期货合约及相关规则内容公开征求意见建议。
    根据大商所的通知,此次公开征求市场意见和建议的内容包括鸡蛋期货合约细则、交易规则、交割细则,以及风险管理及仓单管理等相关内容。
    鸡蛋是我国主要的禽蛋品种,是中国百姓餐桌上极为常见和重要的营养食品。目前,中国鸡蛋年产量约2300万吨,年产值超3500亿元,市场规模巨大,产业链覆盖范围广泛,是典型的“三农”品种。
    值得关注的是,由于鸡蛋是生鲜品种,在保鲜和质量安全方面具有其特殊性,在鸡蛋期货交割质量标准的设计上,大商所将鸡蛋品种的疫情处理明确写入了《大连商品交易所交割细则》中。细则规定,疫情信息以及疫区认定以农业部公开发布的信息为准,疫区认定信息公布日后下一个工作日起,处于疫区的交割仓库停止办理交割货物入库业务。
 
第三批风电项目核准计划公布
 
  国家能源局近日印发“十二五”第三批风电项目核准计划的通知,列入“十二五”第三批风电核准计划的项目共491个,总装机容量2797万千瓦;安排促进风电并网运行和消纳示范项目4个,装机容量75万千瓦,合计装机2872万千瓦。
  能源局称, 黑龙江、吉林、内蒙古的核准计划另行研究。同时,2013年内未能核准的项目,可结转到2014年核准。不具备建设条件的项目,应申请取消,不得置换。已列入核准计划、但在规定时限未能完成核准的项目,相关风电投资企业须说明原因。
  通知还要求,各电网公司要积极配合做好列入核准计划风电项目的配套电网建设工作,落实电网接入和消纳市场,及时办理并网支持性文件,加快配套电网送出工程建设,确保风电项目建设与配套电网同步投产和运行。
  能源局还就风电并网及消纳工作指出,各地应采取各种技术手段和政策措施,促进风电的市场消纳,不断提高风电在电力消费中的比重。风电运行情况好的地区可适当加快建设进度,风电利用率低的地区在解决严重弃风问题之前,原则上不再扩大风电建设规模。
  此外,弃风限电严重的地区,要全面分析风电不能有效送出和消纳的原因,及早解决问题。对开发潜力较大、未来风电建设规模增长较快的地区,要加强风电消纳技术方案的研究。
  2012年,全国弃风电量约200亿千瓦时,风电平均利用小时数比2011年有所下降,个别省(区)风电利用小时数下降到1400小时左右,浪费了清洁能源和投资,加剧了环境矛盾。目前,我国风电发电量仅占全部电力消费量的2%。
 
中国可能削减对大型太阳能光伏项目补贴
 
    据一位行业官员表示,中国可能会取消对其部分大型太阳能光伏项目的补贴,并将资金用于向那些规模较小的项目提供支持。早前分析师曾预计,中国有望在今年成为全球最大的太阳能市场。
    中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示,结束对应用级项目的补贴将避免存在资金的重复支出。孟宪淦指出,新政策将继续对那些由终端电力使用者拥有的能量不足的发电站提供补贴。
    如果这项消息得到中国官方证实,那么中国金太阳计划的规模可能会缩小,这主要是因为中国要求开发商安装更多光电设备。目前光伏行业的制造商正遭遇打击。在2011年曾是全球最大的太阳能制造商尚德太阳能电力有限公司如今已经陷入亏损窘境,且在上周(3月11日-17日)停止支付其债务。
    总部位于纽约的美国自然资源保护委员会可再生能源政策部负责人Nathanael Greene表示:“太阳能行业整合热潮已经对欧洲和美国造成影响,如今这一负面效应已经开始蔓延到中国。中国光伏行业制造商主要仰仗中国经济在今年的增长,因此,中国政府削减能源补贴无疑将使得这些企业的现有处境雪上加霜。”
    在2012年,中国政府选定了能够现有补贴的数家开发商,包括英利绿色能源控股有限公司、天合光能有限公司,这主要是因为欧洲市场对这些企业的太阳能设备需求下滑。
    对于中国能源补贴政策调整将对哪些企业造成最大的打击,孟宪淦并未予以详细透露。
 
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