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财经动态 第028期

安监总局力争2013年再关闭5000处小矿
 
    国家安全监管总局2月7日发布公告提出,过去5年不断深化安全生产专项整治。牢牢抓住事故死亡过千人的7个重点行业领域,积极推进重大隐患治理整顿。深入开展煤矿整顿关闭和瓦斯治理攻坚战,5年共关闭小煤矿7800余处。连年开展道路交通“五整顿”、“三加强”工作,非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工和消防等行业领域专项整治也不断深化,安全状况明显改善。
  安全监管总局指出,下一步,全国安全生产工作总体思路是:大力实施安全发展战略,坚持依法治理,深化“打非治违”,强化科技支撑,夯实安全基础,在预防和治本上下更大功夫,进一步减少事故总量,有效防范和坚决遏制重特大事故,促进全国安全生产状况持续稳定好转,为全面建成小康社会创造良好的安全生产环境。
  安全监管总局表示,将继续推进瓦斯防治和整顿关闭,强化矿山安全生产工作。抓好煤矿瓦斯防治,加强煤矿建设安全管理、深部矿井开采和水害治理。探索建立多部门协调一致的煤矿开发准入制度。深化煤矿整顿关闭,迫使不具备安全生产条件和安全保障能力低下、不符合煤炭产业政策的小煤矿退出市场。制定出台煤矿矿长保护矿工生命安全的7条规定。组织实施好金属非金属矿山整顿攻坚战,2013年力争再关闭5000处小矿。
 
住建部向我国部分城市派出公积金督察员
 
    住房和城乡建设部2月7日通过其官网表示,中国已向利用住房公积金贷款支持保障性住房建设的试点城市(以下简称“试点城市”)派出督察员巡查组,对试点城市的相关情况进行巡查。
    据悉,住建部此次共派出15个巡查组,每组负责巡查2至3个省级行政区域内的试点城市。督察员主要巡查利用住房公积金贷款支持保障性住房试点工作情况;试点城市住房公积金决策、管理、运作、监管情况;以及住房公积金历史遗留涉险资金清收情况。
    住建部透露,巡查组通过列席试点城市住房公积金决策和管理会议、查阅有关文件和财务报表、召开专题会议、实地调查访谈等方式开展巡查工作,不得妨碍、替代当地政府及其相关主管部门的住房公积金管理工作。
    此外,巡查组应按季度向住房城乡建设部稽查办公室和住房公积金监管司书面报送巡查工作报告。如发现影响试点资金安全的重大风险或住房公积金管理中存在的严重问题,巡查组应及时报告情况,并视情节按程序发出督察建议书或督察意见书。
    据了解,近年来中国一些地区违反住房公积金法规和政策、挤占挪用和骗提骗贷等问题时有发生,为加强监管、保障住房公积金资金安全,中国自2010年起开始试行住房公积金督察制度。目前,住建部等六部门已先后联合聘任了两批住房公积金督察员。
 
药监局将加强对原料药等产业聚集区域风险防控
 
    国家食品药品监督管理局党组副书记、副局长吴浈近日指出,各地要加强对区域性风险的防控,重点关注原料药、辅料、中药饮片、中药提取物、药包材等产业聚集区域。
  吴浈指出,要切实抓好新修订药品GMP、GSP的实施,坚决做到标准不降低,时间不延长,依法严格把关;要加强政策引导和服务指导,认真落实四部委《关于加快实施新修订药品生产质量管理规范促进医药产业升级有关问题的通知》要求,确保及时完成血液制品、疫苗、注射剂等无菌药品生产企业的检查认证工作。同时,要统筹兼顾,谋划新修订药品GSP的贯彻实施,并以此为契机,推动药品流通领域改革。
  吴浈表示,只有不断完善药品安全监管的制度机制,才能主动适应日益提高的安全监管需求。2013年,要着力开展药品监管制度研究,落实药品安全责任体系,推动建立药品安全链条式管理,探索提高药品安全保障水平的风险管理模式。同时要以建立药品专职检查员队伍为主要目标,以提高现有队伍素质能力为着眼点,不断强化队伍建设。
吴浈强调,做好药品安全监管工作,应从分析药品安全监管链条中的风险入手,抓住关键环节和突出问题,特别是严重影响药品质量且可能演变为系统性风险的突出问题。
各地要加强对区域性风险的防控,重点关注原料药、辅料、中药饮片、中药提取物、药包材等产业聚集区域;要继续加大对国家基本药物、高风险品种、中成药和原料药的监督检查和风险排查,认真履行安全监管职能。
 
广西出台37个配套文件确保农民收入倍增计划实施
 
    广西壮族自治区政府日前印发《广西农民人均纯收入倍增计划的通知》(以下简称《倍增计划》),明确提出到2020年,广西农民人均纯收入达1.67亿元,达到全国平均水平,与全国同步全面建成小康社会。为使《倍增计划》提出的目标任务落到实处,广西同步出台了37个配套文件以配合《倍增计划》的实施。
  据广西壮族自治区人民政府副秘书长杜新介绍,《倍增计划》由主文件和37个配套文件组成。其中涉及农民收入倍增的配套文件分5大类共37个,提高收入类有5个;提高保险、补助、补偿水平类有11个;住房建设类有3个;基础设施建设类有12个;医疗卫生及其他类有6个。
  据了解,广西新出台的《农民人均纯收入倍增计划》考虑到目前广西城乡居民收入差距较大的情况,将“居民人均可支配收入”分为“城镇居民人均可支配收入”和“农民人均纯收入”两项,并增加了地区生产总值,使整个监测指标达到25项,超过全国设定的23项检测全面实现小康社会的指标。
  据杜新介绍,《倍增计划》不仅从农民家庭经营性收入、工资性收入、转移性收入、财产性收入等四个方面提出了实施农民收入倍增计划的四大任务,还从提高收入,提高保险、补助、补偿水平,提高住房建设、基础设施建设、医疗卫生及其他五个方面制定具体的实施方案。根据广西的资源和区位特点,《倍增计划》从林下经济、海洋渔业、乡村旅游等方面开发新的增长点,同时以“14+10”产业体系为支撑,以县域和城镇为重点,向农村延伸布局产业链,推动农业向“接二(产)连三(产)”延伸,确保倍增计划目标的落地,具有很强的可操作性。
  新出台的《倍增计划》提出,广西将着力加强生产基地建设,鼓励和支持优势产区集中发展大宗农产品、特色农产品优势产业带,加快把粮食、蔬菜、水果培育为超500亿元,确保把糖料蔗、畜禽、速丰林培育为超1000亿元的强有农业产业,确保优势特色产业在农民收入倍增中的基础性地位和作用。
  《倍增计划》还提出,广西将坚持把发展乡村旅游作为农民增收的有效途径。到2015年,力争广西乡村接待游客8000万人次,乡村旅游收入250亿元,从事乡村旅游的农民人均增收5%以上。
  在农村社会保障方面,广西城乡居民社会养老保险基础养老金补助水平将在中央规定标准的基础上,每人每月提高20元,2013年达到每人每月75元;农村低保对象月人均补助水平增加10元;新农合筹资标准由2012年的人均290元提高到人均340元。
  《倍增计划》还加大了对农村残疾人收入保障力度,增加财政对残疾人扶贫的投入。到2015年,广西要完成10万残疾人托养服务资助,每年2万人次,其中2013年广西计划投入2000万元,资助每位残疾人1000元。
  在健全农业社会化服务体系方面,根据《倍增计划》的内容,广西还将加快城乡户籍一体化改革步伐,进一步放宽中、小城镇落户条件,为失地农民、无地安置移民及进城就业、创业、务工的农民办理城镇居民户籍办理手续,享受城镇居民的社会保障和福利待遇。
 
·企业动态·
 
晨鸣纸业17.8亿武汉建生活用纸项目  
 
  晨鸣纸业2月7日公告称,拟在武汉建设年产13.6万吨生活用纸项目,同时对武汉二厂4800纸机生产线进行升级改造。
本次拟投建的武汉晨鸣生活用纸项目全部采用商品漂白木浆及其他浆板,引进当前国际先进的生产技术和装备;技改项目由原15万吨文化纸提产到20万吨文化纸;浆料由脱墨浆改为无污染的外购浆板。
据悉,项目投资总额约17.8亿元。武汉生活纸项目分两期建设,第一期先行建设6.8万吨生活纸生产线,投资约人民币4.89亿元,项目建设期为18个月。二期项目在一期项目建设投产后18个月内择机建设。
 
烟台万华拟20亿投建华南项目
 
    据公告显示,烟台万华华南项目占地约34万平方米,分两期建设,总投资20亿元。一期投资7亿元,主要建设水性表面材料树脂、改性MDI及组合聚醚等多种产品的生产装置,配套建设华南物流、技术支持中心等设施。
    烟台万华表示,项目主要以烟台万华烟台工业园项目生产的MDI、丙烯酸酯和环氧丙烷等为原料,进行下游深加工后,在华南及东南亚等区域进行销售。一期项目投产后增加下游产品15万吨,预计增加销售收入约25亿元。二期项目建成后,整个华南项目将具备35万吨的产能,预计年销售收入约60亿元。
    按照计划,项目一期将于2015年6月完成装置所有建设并开车。项目二期将于2017年启动,并在2018年完成建设于年底投产。
    据悉,目前项目的土地使用权证及其他各项手续正在办理中,项目所生产产品为水性环境友好型产品,生产过程安全环保,预计在2013年上半年前可以完成。
 
尚龙集团接盘中华英才网90%股权
 
    爱尔兰尚龙集团日前宣布与美国招聘巨头Monster(巨兽)公司达成协议,将收购后者旗下的中华英才网,Monster将在合并后的公司里保留10%的股权。该收购协议将立即生效,但双方均未透露本次交易的具体金额。
  据悉,中华英才网成立于1997年,是国内三大网络招聘门户之一。由于中华英才网业绩不佳,连续7年出现亏损,市场份额严重下滑,拖累Monster陷入巨额亏损,Monster于去年11月决定出售中华英才网。
  不过,接盘者迟迟未浮出水面。1月29日,中华英才网公布出售前的大裁员计划,共有200余人被裁,裁员比例超过半数。此次接盘中华英才网的爱尔兰尚龙集团曾于2006年注资“我的工作网”和“上海招聘网”,分别投入8000万人民币和1亿人民币。互联网分析人士李忠存指出,Monster和尚龙集团虽然在中国市场布局已久,但是一样难以摆脱不了解中国市场、本土化不足的问题,不看好其发展。
 
中石化与巴斯夫将建合资企业
 
    中国石化与德国巴斯夫日前联合完成了对广东茂名世界级异壬醇(INA)生产装置的可行性研究,正展开下一步行动推进这一项目的实施。
  双方将以50:50比例建立一家合资企业——茂名石化巴斯夫有限公司,其名称已通过茂名市工商局的预先核准。合作双方预计新装置将于2015年中投产。新的异壬醇生产装置将被完全整合到茂名石化现有的石化生产基地中,形成能源的综合管理。
 
·外电参考·
 
澳大利亚拟对中国进口钢板征收反倾销税
 
   商务部2月7日公告称,当地时间2月6日,澳大利亚海关与边境保护署初步裁定,将对进口自中国的镀锌板和镀铝锌板采取反倾销措施。
  澳大利亚公布的初裁结果称,已初步认定澳国内产业遭受实质性损害,有足够依据支持发布反倾销税公告。
  中国涉案企业镀锌板产品被裁定倾销幅度为11.0%-55.3%;镀铝锌板产品被裁定倾销幅度为鞍钢公司小于2%、其他企业4.6%-19.3%。澳海关将以保证金形式对相关涉案企业征收临时反倾销税。
 
欧盟首脑再开峰会商讨2014-2020财政预算案
 
    2月7日至8日,欧盟首脑将再度聚首比利时首都布鲁塞尔,就悬而未决的欧盟2014-2020财政预算案展开讨论。欧洲理事会主席范龙佩在邀请欧盟各成员国首脑与会时明确指出,此次在布鲁塞尔举行的峰会首要目的就是商讨欧盟2014-2020财政预算案。他期望各方能够弥合分歧,力争在此次会议上通过预算案。
  范龙佩提到,在去年11月召开的欧盟峰会上,各方进行了颇具建设性的长时间讨论,但遗憾未能就预算案达成一致。会议结束之后,范龙佩及其助手一直与各方保持沟通,他个人对稍有改动的预算案充满信心。
  在去年11月召开的欧盟峰会上,10余个小时的谈判无果而终。当时的主要分歧是欧盟“富国”与“穷国”之间的立场观点严重对立。以英国、荷兰、德国等为首的国家坚持紧缩方案,希望缩减现有预算;以葡萄牙、西班牙、希腊等为首的国家则希望保持或新增预算。
  此间媒体分析指出,欧盟首都2013年年初重启预算案谈判,前景仍不乐观,达成预算案所需的条件目前尚不具备。
  根据官方提供的资讯,此次峰会除了商讨让人颇为头痛的预算案外,各国首脑还将就欧盟在中东问题、马里局势上的立场展开讨论。
 
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