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国际货币基金组织强调应妥善应对资本流动

　　总部设在华盛顿的国际 货币基金组织12月3日表示，国际资本流动是一把“双刃剑”，各国需要根据各自情况妥善应对国际资本流动，各国政策当局也需加强应对资本流动的国际合作。
　　国际货币基金组织当天发布的一份研究报告指出，近年来国际资本流动大幅增长，这已经成为国际货币体系的一个重要特征，这既给各国带来了潜在的益处，但大规模和具有波动性的国际资本流动也给各国监管当局带来了政策挑战。
　　报告指出，国际资本流动可以带来增加本国金融体系竞争力、促进投资等益处，但也会造成金融体系波动性增大等挑战，所有国家在任何时候都要实现资本账户完全开放并非合适，各国在特定阶段下的资本账户开放程度应根据金融市场的发展水平等具体情况而定。
　　国际货币基金组织战略、政策和检查部助理主任维韦克·阿罗拉在当天举行的电话会议上告诉新华社记者，金融危机凸显妥善应对国际资本流动的重要性，在金融危机期间，甚至连金融市场高度发达、资本账户早就完全开放的一些发达国家都受到国际资本流动的冲击，但这并不意味着相关国家应当关闭资本账户，而是应当警惕资本流动的风险并合理应对。
　　国际货币基金组织表示，各国政策当局应当不断更新监管框架，以更好地应对国际资本流动带来的挑战；各国政策当局也应加强国际协调合作，以确保国际金融体系的稳定性和有效运转。

联储委员称将以直接采购项目取代扭转操作

        圣路易联储主席詹姆斯布拉德（James Bullard）12月3日表示，美联储将会在12月底，也就是旨在延长联储资产负债表上证券平均到期年限的所谓扭转操作到期后，用一个小规模的直接国债采购项目取而代之，希望能对经济提供相当程度的刺激效果。
        詹姆斯布拉德指出，在现在的扭转操作项目下，美联储每月购买450亿美元长期国债，并出售同等数量的到期年限较短的国债。这个项目希望通过降低借贷成本帮助经济快速复苏。
        很多经济学家认为，联储决策者们会在下一次的利率决策会议中宣布一个国债直接采购项目以应对扭转操作在年底的到期。部分联储决策委员在之前已经建议应该以一个同等采购规模的项目完全取代扭转操作。而詹姆斯布拉德在周一的发言中指出，这种做法可能过于“鸽派”，因为相比出售短期债券为长期国债的采购融资，直接的国债采购行动对经济的刺激效果可能更强烈。
        詹姆斯布拉德在访问中指出，“直接采购项目的规模可能会低到250亿美元，但是刺激效果和之前还是相同。”美联储目前还在进行每个月400亿美元的抵押贷款担保证券采购项目，也就是所谓的第三轮量化宽松项目，希望帮助降低持续高企的失业率。如果詹姆斯布拉德口中的项目实施，将使得美联储每个月的资产采购规模从850亿美元降低到650亿美元。
        将在明年轮换成为美联储联邦公开市场委员会投票委员的詹姆斯布拉德表示，“我相信市场兴趣希望能够维持采购项目的总规模不变，但是在我看来，如果目标只是维持当前的政策水平，这样的规模会有些太激进。”他还在访问中预言，如果增税和全面开支削减所带来的所谓财政悬崖能够被避免，美国经济会在2013年有至少3%的增长。

盖特纳预计共和党将同意增税

　　美国财长盖特纳12月2日公开敦促共和党拿出削减预算赤字的具体方案，并预计共和党将会同意对富裕阶层增税的条件，以便在今年年底前达成协议，避免“财政悬崖”拖累经济下滑。
　　盖特纳表示，目前阻碍两党达成协议的最大障碍就是是否上调富裕阶层税率，预计共和党不会愿意承担仅仅因为阻止上调美国收入最高的2%的人群的税率而导致所有美国人的税收都上升的过错。他指出，如果本月底前两党无法达成财政预算协议，大幅自动支出削减和全面增税将可能导致美国经济陷入衰退。
　　盖特纳称奥巴马政府已经提出了详细的预算方案，现在轮到共和党提出增加联邦收入并削减政府开支的方案。
　　对于盖特纳的表态，众议院议长、共和党人博纳仍然坚定重申反对提高富裕阶层税率的立场。他表示，如果提高税率，将导致经济增长更加困难。
　　博纳称，共和党已经提出了多个可以通过不提高税率的手段增加税收的方案，但他没有讲述方案细节。
　　美国媒体预计，本周（12月3日-9日）两党高层将进行更多谈判，但两党均表示可能还需要一周左右的时间谈判才会进入重要阶段。外界预计谈判可能的结果是两党达成短期解决方案，将“财政悬崖”最后期限推迟半年至一年，以留出更充分的时间讨论财政预算方案。

丰田向美肯塔基州工人提出退休激励方案  

        丰田汽车公司(Toyota Motor Co.)日前向肯塔基州2,000名制造业工人提出了退休激励方案，这表明这家日资企业也感受到了底特律汽车生产商已经承受了几十年的市场压力。
　　丰田汽车在肯塔基州乔治敦生产汽车已有25年的历史，投产的车型包括凯美瑞、Venza及Avalon，其位于当地大型工厂的员工总数始终保持在6,000-7,000人。由于丰田乔治敦工厂1988年投产时雇佣了大量工人，有相当多的雇员已接近退休年龄。
　　丰田汽车在肯塔基州的雇员并不归属于工会组织，但享受与通用汽车(General Motors Co., GM)、福特汽车(Ford Motor Co., F)和克莱斯勒(Chrysler Group LLC)全美汽车工人联合会(UAW)会员相似的薪酬和福利待遇。
　　这意味着丰田汽车的雇员在工作满25年后可享受完整的医疗福利，以及退休金和401k养老金。丰田汽车发言人Mike Goss称，退休激励政策旨在确定具体的退休日期，避免大量员工在同一时间集中离职。

英国政府将再调税收政策向富人开刀

        据报道，英国政府将在12月5日的秋季财政报告中向富人开刀，以增加政府收入，缓解当前财政困境。
　　在联合政府中另一党派自民党的压力下，英国财政大臣乔治·奥斯本预计将在秋季报告中宣布，调整有关养老保险金免税标准。政府将调低每年缴纳养老保险金免税门槛的政策，从目前的每年5万英镑(8万美元)降低至4万英镑(6.4万美元)或3万英镑(4.8万美元)。
　　根据估算，如果此项免税标准降低至4万英镑，将为政府每年增加资金6亿英镑(9.6亿美元)；若降低至3万英镑，将为政府增加资金18亿英镑(29亿美元)。
　　英国财政部正就此项新政策制定详细方案。调低养老金免税标准将主要影响到年收入20万英镑(32万美元)以上的人群，和希望通过卖房产提高养老金保障的人群。
　　但是，即将公布的新政遭到了养老基金产业和商界组织的反对。英国工业联合会警告，降低养老金免税门槛也将给众多中等收入人群带来冲击。
　　英国最新官方数据显示，由于企业税收减少，政府开支增加，英国政府10月财政赤字剧增，大大超出之前预期。10月英国公共部门借款达86亿英镑(约合137亿美元)，高于去年同期的59亿英镑(94亿美元)，也大大高出有关机构之前预测的60亿英镑(96亿美元)。
　　英国计划将2012年度(截至2013年3月底)的财政赤字控制在1200亿英镑(1923亿美元)左右。而分析人士认为，从10月份的财政赤字数据来看，政府能否实现上述目标值得怀疑。
　　除了此项税收调整，英国政府还计划增加投资，增加税收部门人手，打击跨国公司在英国逃税避税行为。最近，英国媒体揭露多家跨国公司每年利润丰厚，在英国缴纳税额却是微乎其微。包括星巴克、谷歌、亚马逊的税务问题让英国社会和政府开始关注并质疑英国涉外企业的税收法规，也将矛头直指向了其他类似跨国公司，质询它们对英国税收有多大贡献，是否有逃税问题等等。
　　奥斯本说，对待此类问题，只有两个方法：一个是增加投入，增强税收力度；另一个是加强有关立法的国际化。他透露，英国已经就此问题同德国和法国进行了协商。

英国最新移民条例更改草案出台

        近日，英国内政部出台了最新移民条例更改草案，针对企业家移民和投资移民进行了细节条例的更改，其中一些条例明显放宽，以鼓励更多海外投资者赴英投资创业，带动英国经济发展，并创造就业机会。
        现行的政策中，企业家移民(Tier 1 Entrepreneur)英国需要约雅思6.5分的C1成绩，修改草案中，只需要约雅思4分的B1成绩，即可展开申请。
        但新条例中，在没有获得五万英镑的投资资金支持情况下，持有Tier4学生签证者需要归返原属国身板企业家移民。
        最后一批PSW持有者不受此条件干扰，可以在英国境内递交申请。但对PSW转企业家申请者的职位种类作出规范，如管理、市场和网站后台管理等职位不能作为申请项目。
        对于回国申请企业家移民的学生签证者来说，生活费存款要求也相应上涨，每月需有3100镑的生活费证明，再加上20万的创业金，金额门槛提高。在等待签证期间，这类人群可以自雇，继续工作。回国申请，对于那些寄希望与十年永居的人来说，需要对时间计算更为敏感，在国内申请一般需要一到两个月的等待时间，而十年永居申请要求申请者十年内离英不超过18个月。
        另外，投资移民类签证申请需要给出资金具体来源，不得获取海外资产或者项目进行投资，以确保申请者能为英国带来确实利益。
        本次更改草案，主旨为英国经济发展，吸引投资提供便利，方便了一部分人，也相应对另一些人增加了门槛。若此草案通过，将于今年12月13日开始实施。

西班牙向欧盟申请395亿欧元银行救助资金

        西班牙财政部于当地时间12月3日正式发布公告表示，申请外界向其提供395亿欧元（合514亿美元）的援助基金，以缓解其国内银行业所面临的危机与困境。
　　西班牙财政部进一步表示，在获得外界的援助基金后，其计划将该笔资金在12月12日左右注入到西班牙银行业援助基金FROB。从用途来看，约370亿欧元的额度将被用于援助Bankia、Catalunya Banc、NCG Banco及Banco de Valencia等四家被国有化的银行，而剩余25亿欧元则将被用于援助所谓的不良银行（bad bank）。
　　分析人士认为，欧元区各国财政部长有望在当地时间12月3日晚些时候批准西班牙政府此次提出的申请。根据计划，欧元区财长的月度会议将于12月3日在布鲁塞尔举行。

希腊发布债券回购计划

　　希腊政府12月3日发布债券回购计划，将对每一类指定债券开展荷兰式拍卖，即在债券价格最终确定之前，投资者需宣布其愿意出售的报价。希腊称，报价上限为债券面值的32.2%～40.1%，下限为30.2%～38.1%，债券回购耗资不会超过100亿欧元。投资者必须在12月7日前出价，预计清算日为12月17日。
　　债券回购是希腊政府解锁下一笔救助金的关键。欧元区财长及国际货币基金组织（IMF）11月27日就希腊救助协议达成一致。其中，完成债券回购是希腊减债的重要措施，更是国际货币基金组织（IMF）拨款的前提。如果要完成减债目标，希腊需以100亿欧元回购约300亿欧元债券。
　　希腊财长斯托纳拉斯(Yannis Stournaras)此前表示，这项计划“只许成功不许失败”，并表示国家会利用一切可行的手段来最大化债权人的参与度。
　　根据巴克莱银行的报告，私人部门减记（PSI）后的希腊国债未偿付规模为630亿欧元，其中有200亿欧元被希腊银行业和其他国内机构持有，其他的希腊国债持有者可能大部分是国际投资者，包括银行、对冲基金、财富管理公司、保险公司和养老基金。
　　从发布的报价范围来看，减记幅度依然在60%～70%。目前希腊国内投资者似乎并不愿“自愿”参与债券回购，因为在今年初的私人部门债务减记（PSI）中，私人部门已经承担了超过一半的损失，而官方债权人却至今拒绝承担任何损失。
只要国内投资者全部参与回购，最终回购的债券账面总值依然可能接近300亿欧元（占GDP约10%的债务负担），从而将希腊3010亿欧元的债务削减10%。
如果回购计划“流产”，希腊到2020年将无法将债务在GDP中占比削减至124%，欧元区政府很可能将不得不考虑目前不在讨论之列的官方部门参与减记（OSI）。