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财经动态 第224期

产业升级  

        据12月3日举行的第22届中国医药企业营销高峰论坛披露,国家药监局、国家发改委、工信部、卫生部四部委近日将发布《关于加快实施新修订药品生产质量管理规范促进医药产业升级有关问题的通知》(以下简称《通知》),以鼓励医药产业升级,主要内容包括鼓励兼并重组、严格药品委托生产资质审查和审批、设立企业退出机制、对通过新版认证的药品招标采购给予优惠等六个方面。
  一是鼓励药品生产企业向优势企业集中,提高产业集中度。对企业兼并重组或企业集团内部优化资源配置而发生的药品技术转让注册申请,进一步提高审批速度。
  二是严格药品委托生产资质审查和审批。注射剂等无菌药品自2013年7月1日起,其他类别药品自2015年1月1日起,受托方未取得相应剂型新修订药品G M P认证证书的,药品监管部门一律不批准其药品委托生产申请。生物制品和中药注射剂继续执行过去的政策,不得委托生产。
        三是首次设立药品企业退出机制。
  四是制定和调整药品价格时,充分考虑实施新修订药品G M P品种或剂型认证企业的利益。通过新修订药品G M P认证企业生产的药品,原全国平均中标价格与最高零售价格相差不超过20%的,允许企业自动按照统一最高零售价适当上浮价格,上浮比例不超过5%。通过新修订药品G M P认证的企业,其生产药品经过药品监管部门认定、质量显著高于其他企业的,价格主管部门可以实行有区别的价格政策。
  五是实行药品招标采购优惠政策。药品招标采购中,将生产企业相应品种或剂型通过新修订药品G M P认证作为质量评估标准的重要指标,并显著加大评分权重,所占分值不低于评价指标总分的30%。
  六是支持有条件的企业建设符合国际标准的制剂生产线,组织实施生产质量体系国际认证,带动我国药品生产质量保证水平与国际接轨。对已经通过世界卫生组织或药品检查国际公约组织(PIC/S)成员单位药品G M P认证检查的生产线,药品监督管理部门对其检查复核认定符合新修订药品G M P要求后,可直接通过认证。

工信部将重点支持赣南高端稀土产业  

        工业和信息化部与江西省近日在南昌签署《关于推进江西省工业和信息化发展的战略合作框架协议》,拟对赣南等原中央苏区高端稀土与钨新材料、氟(盐)化工等产业和领域予以重点支持。根据双方签署的协议内容,此次合作主要涉及以下方面:
        一是共同促进战略性新兴产业加快发展。支持江西发展新材料产业、航空制造产业、生物和新医药产业;支持航空制造、生物医药、金属新材料、电子信息等优势产业创建国家级产业基地。  
二是共同推动传统优势产业转型升级。支持江西汽车、石化、钢铁、建材、纺织服装等传统优势产业转型升级,培育一批千亿产业集群,打造百亿企业方阵。支持南昌建设小微企业创业发展基地;支持九江沿江建设千万吨级石油化工基地和具有区域特色的优质钢铁产业基地。  
三是研究促进赣南等原中央苏区工业和信息化发展的政策措施,在高端稀土与钨新材料、军民融合、新型电子、氟(盐)化工等产业和领域予以重点支持。

前海合作区准入目录最快年底获批

  据前海管理局日前披露,前海合作区准入目录最快将在今年年底获批,从而明确允许入驻前海合作区的各行业标准。
据前海管理局有关负责人透露,目前管理局重点为准入目录的制定和颁发做各方面准备。市场人士预计,前海即将形成的准入目录涉及各类机构及企业入驻前海的标准,涉及成立深港银行跨境双向人民币贷款试点、推动前海企业赴港发债、设立前海股权投资基金及私人银行在前海设立分部等。准入目录获批将为香港金融、物流、信息服务、科技服务等行业专业人士进入前海企业提供便利条件。

福建出台海洋矿产资源勘查开发方案

        据悉,福建省国土资源厅、省地质矿产勘查开发局编制的《福建省海洋矿产资源勘查开发实施方案》日前出台,旨在推进福建省海洋地质调查研究和矿产资源勘查开发工作,将海洋矿产资源优势转化为经济优势。
      《实施方案》明确了海洋矿产资源勘查开发的三个目标任务:系统开展福建省海域基础性、区域性的综合地质调查工作,掌握海域基础地质、矿产资源与环境状况;组织开展砂矿、金属矿(砂矿类型)、石油、天然气、地热能等矿种的勘查工作,扩大现有资源远景和开发利用潜力;逐步实现滨海石英砂矿、稀有稀土类砂矿、地热能资源的开发利用,努力促进海洋石油、天然气资源的勘查开发。

广东明年起对管道燃气价格实行动态管理

        广东省物价局12月3日发布消息称,经广泛征求意见,该局于近日正式出台了《管道燃气价格的管理办法(试行)》(以下简称管理办法),将对管道燃气价格进行动态管理。
  管理办法自2013年1月1日起施行,根据该办法,管道燃气价格包括门站销售价格、城市管道燃气销售价格和代输价格。广东省辖区内的门站销售价格和代输价格由省价格主管部门制定和调整;城市管道燃气销售价格授权市、县人民政府制定和调整。
  管理办法指出,门站销售价格实行动态管理,当气源价格波动超过8%且距离上次调价时间达到或超过6个月时,由省价格主管部门根据有关规定制定和调整。如气源价格连续二年未调整的,管网企业应提出方案报省价格主管部门校核。
  城市管道燃气销售价格根据用户类型和购气成本变化等区分调整,并建立购气成本与城市管道燃气销售价格联动机制。建立联动机制应由各市、县按有关规定组织定价听证,并报省价格主管部门备案。
  广东省物价局表示,管道燃气企业要自觉遵守国家法律、法规规定,凡不执行、擅自提前或推迟执行政府定价或政府指导价,强制提供管道燃气服务并收费,在管道燃气价格外擅自加收未经政府价格主管部门批准的收费,不按规定明码标价的,将由价格主管部门根据法律、法规进行查处。

湖南启动企业环境行为信用评级工作 

        湖南省环保厅12月2日介绍,湖南已正式启动企业环境行为信用评级工作。今后,凡是环保不达标的企业,到银行贷款将受到严格限制。  
        据悉,湖南企业环境信用评价指标包括企业主要污染物排放浓度达标情况、主要污染物排放总量达标情况、废物处理处置情况(含固体废物、危险废物、放射性废物)、环保审批和排污许可执行情况、违法排污情况、环境污染事故(事件)发生情况、环境行政处罚情况、环境污染信访投诉及处理情况、企业内部环境管理情况、其他环境违法违规情况。根据指标,企业环境行为信用评价结果分为:环境诚信企业、环境合格企业、环境风险企业、环境不良企业四个等级,分别以绿牌、蓝牌、黄牌、红牌标识。 
        湖南省环保厅副厅长谢立介绍,如果企业被亮黄牌或者是红牌,找银行贷款将会受到严格限制。企业在项目审批、资金安排、上市核查、行政许可等方面也会受到制约。据悉,湖南将首先对重点排污企业实施评价,主要包括国控重点源、上市公司、存在严重环境问题的排污单位和群众反映强烈的排污单位等1100多家企业,2013年之后再逐步推广到所有排污单位,评价结果将在2013年上半年统一向社会公布。此外,对环境诚信企业,各级环保部门对企业申请上市或再融资予以积极支持,优先安排环保专项资金或其他资金补助、清洁生产示范项目、循环经济试点项目,将企业环境行为信用等级情况抄送金融部门,优先实施绿色信贷。

新疆明年拟推进五大领域投资

        新疆自治区发改委12月3日表示,2013年,新疆重点推进领域将涵盖能源、基础设施、农牧、节能环保和新型城镇化相关产业等。据新疆发改委经济研究院投资研究所所长裘品姬预计,明年固定资产投资增速达30%左右。
  2013年,新疆重点推进领域包括:一是全面推进疆电外送、能源资源开发和装备制造等项目建设,形成煤炭、煤电化、煤电冶一体化产业链;二是构建高产、优质、高效、生态、安全的农牧业产业体系,建设国家优质商品棉基地、粮食安全后备基地、优质畜产品基地、特色林果业基地,提升农牧业整体水平;三是围绕新型城镇化,建设一批城镇水电气热供应和污水垃圾处理等基础设施项目;四是推进一批事关经济社会发展全局的重大水利、交通等基础设施项目建设;五是加快环境污染综合治理,加强生态工程建设,支持建设新能源、可再生能源项目。

·企业动态·

太原钢铁集团获选“2012全球契约中国最佳实践”  

        全球最大的不锈钢生产企业太原钢铁集团12月3日介绍,在日前举行的以“引领与践行——新形势下的中国企业可持续发展”为主题的2012全球契约中国网络年会上,太钢“发布绿色发展手册,践行绿色发展文化”案例获选“2012全球契约中国最佳实践”。
  据了解,中国共有20多家企业的30个案例获选“2012全球契约中国最佳实践”。2012全球契约中国网络年会认为,这些案例充分展现了中国企业成员在坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现经济社会永续发展过程中的良好实践,具有较强的引领和示范作用。
        联合国全球契约是目前世界上规模最大、级别最高、影响力最广的企业社会责任和可持续发展倡议。联合国全球契约组织成立于2000年7月,目前拥有来自130多个国家的一万多家企业和其他利益相关方成员,在中国拥有276名成员、240多家企业。太钢于今年5月正式加入这一组织,成为联合国全球契约成员。
        今年6月5日,在第41个世界环境日来临之际,太钢发布了《绿色发展手册》。采用简洁通俗易懂的语言和丰富的图片,从绿色发展理念、绿色产品制造、节能减排、循环经济到融入城市,充分展现了太钢绿色发展的基本路径、主要内容和取得的成效,为传播绿色发展理念、推广绿色发展成果起到了积极作用。

中国跨国公司资金进入全球化运作

        12月3日,总部在上海的中国海运集团通过中国银行全球现金管理平台完成跨境资金双方向调拨的首批交易,由境外子公司向境内总部成功归集首批资金,同时根据境外成员用款需求,通过总部国际资金主账户对外放款。
        首批业务的成功办理标志着跨国企业资金管理进入全球化运作阶段。根据试点新政策,中国海运在中国银行开立境内外汇专用账户用于归集境内外成员的外汇资金,并通过限额管理的资金通道实现集团境内外资金双向互通;还可通过境内外汇集中账户为境内成员办理经常项目集中收付及货物贸易净额结算业务。
        中国海运相关人士表示,试点业务将使中国海运降低财务成本、提高资金收益、规避汇率风险。今后,中国海运将持续通过该项业务提升企业境内外外汇资金的运营管理水平,为企业“走出去”保驾护航,提升国际竞争力。
        同时,中国银行则通过办理试点业务,为跨国公司提供更为便利的全球金融服务。中国银行将中国海运作为全球客户经理制重点企业,持续践行海内外一体化发展战略,为推进跨国公司在国内建立全球资金中心,实现全球资金高效运作提供有利平台。

全球首个玻璃期货合约登陆郑商所

        玻璃期货合约12月3日在郑州商品交易所正式挂牌交易,这是全球首个玻璃期货合约,也是我国首个采用完全厂库交割的期货品种,标志着郑商所向综合性交易所转变又迈进了一步。
        玻璃期货首批上市9个合约,挂牌基准价为1420元/吨,交易手续费收取标准为3元/手。受产能过剩以及消费淡季影响,玻璃价格近期偏空,开盘后全线走低,主力1305合约一度跌幅超过6%。
        郑商所副总经理巫克力说,开展玻璃期货交易可以形成预期价格,减缓玻璃行业的产能过剩状况,企业可以通过套期保值管理风险,抑制价格波动。同时,借助玻璃期货的交割标准,引导玻璃行业适应产业结构和环保的要求,淘汰落后产能,提升玻璃产品的整体质量和行业的竞争力。
        玻璃期货是郑商所上市的首个建材品种,巫克力表示,“十二五”期间,郑商所将由以农产品期货为主的交易所向兼顾工业品的综合性交易所转变;由单纯的商品期货市场向拥有商品期货和期权、指数期货和期权的综合性期货市场转变。
        他透露,将继续加大涉农新品种的研发,目前菜籽、菜粕期货方案已上报国务院,土豆、粳稻和尿素产品正在积极研究中;能源品种方面,争取上市动力煤、天然气;以国民经济发展为导向,拓展乙二醇、短纤、工业硅、沥青等工业品;积极准备商品期货期权,适时开展期权模拟交易,并择机推出;此外,正在进一步完善农产品期货指数的编制工作,在此基础上配套研究设计相应的期货品种。

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