山东划分海洋功能区

　　据悉，作为全国首批获批实施的省级海洋功能区划，《山东省海洋功能区划(2011-2020年)》已于近日获得了国务院的正式批复。这也是全国首批获批实施的省级海洋功能区划。
　　根据这份《山东省海洋功能区划》，山东将海洋功能区划分为8个一级类海洋功能区。同时，将扩大海洋保护区面积，至2020年山东海洋保护区面积要占到11%以上。
　　山东最新获批的海洋功能区划分为：农渔业区、港口航运区、工业与城镇用海区、矿产与能源区、旅游娱乐区、海洋保护区、特殊利用区、保留区8个一级类海洋功能区。在空间范围上，沿海岸线，北起漳卫新河口，南至绣针河口，海岸线长3345公里；由陆向海，渤海及北黄海海域自海岸线向海延伸12海里，南黄海海域自领海基线向外延伸12海里，总面积47300平方公里。
　　同时，新版海洋功能区划要求，至2020年，实现以下主要目标：一是增强海域管理在宏观调控中的作用；二是改善海洋生态环境，扩大海洋保护区面积，海洋保护区面积占到11%以上；三是维持渔业用海基本稳定，加强水生生物资源养护，海水养殖用海功能区面积达到55万公顷；四是合理控制围填海规模，建设用围填海规模控制在34500公顷以内；五是保留海域后备空间资源，近岸海域保留区面积比例不低于10%，大陆自然岸线保有率不低于40%；六是开展海域海岸带整治修复，完成整治和修复海岸线长度不少于240公里。

河南将投入4650亿元建设生态省  

　　据悉，《河南省生态省建设规划纲要》日前通过了环保部组织的专家组论证，《纲要》提出，河南要通过20年的努力，在全省构建六大生态体系，近期将重点实施六大工程46类项目，总投资约4650亿元。
　　《纲要》提出构建的六大生态体系是：绿色高效的生态经济体系、可持续利用的资源保障体系、全防全治的环境安全体系、山川秀美的自然生态体系、环境友好的生态人居体系、健康文明的生态文化体系。
　　《纲要》还提出近期将重点实施生态产业、资源保障、环境保护、林业生态建设、生态城乡建设、生态人居六大工程共46类项目，总投资约4650亿元。
　　河南的生态省建设分三个阶段：第一阶段从2011年至2015年，为全面建设阶段，将全面启动生态省建设；第二阶段从2016年至2020年，经济、社会与生态环境将基本步入协调发展轨道，生态省建设的主要目标和任务基本完成；第三阶段为2020年至2030年，经济社会与人口、资源、环境将得到协调发展，生态省建设主要目标和任务全面完成。

山西将对土地供应实行全程监管

 　 山西省国土资源厅近日发布通知称，今后将对土地供应总量、布局、结构、价格和开发利用情况实行全面监管，定期公布土地的批而未供、供而未用、低效用地等情况，发挥社会监督作用。山西省正处于转型发展期，随着人口的增长、经济社会的快速发展，各地对建设用地的需求持续增大，按照山西省委、省政府的战略部署，“十二五”期间山西省用地总量将达到150万亩以上，用地缺口在60万亩左右。
为此，山西省将实行“有保有控”的产业用地政策，优先安排保障性住房、环保、医疗卫生和现代服务业用地，合理安排重点能源、交通、水利等基础设施项目用地，支持战略性新兴产业和高技术、高附加值、低消耗、低排放的新产业、新工艺、新产品项目用地。同时，控制资源消耗高、环境危害大、产能过剩、土地利用强度低、投入产出效益差的项目用地。
山西省国土资源厅有关负责人介绍，“批而未供”的土地，指的是农用地转为建设用地的手续已经办理并获批，但迟迟没有供应出去的土地。“供而未用”的土地，即已经供应出去，但拿地单位迟迟没有动工的建设用地。这些情况会导致大量土地资源长年处于“晒太阳”状态，无法得到有效利用。

·企业动态·

中国“十二五”煤化工投资将达5000亿

　　中金公司日前发布一份新型煤化工报告，看好新型煤化工未来的投资。报告认为，随着示范项目的标杆效应逐渐显现、关键技术渐趋成熟，未来5年中国新型煤化工产业有望迎来真正的投资热潮。预期新型煤化工在“十二五”期间仍将延续“升级示范、总量控制”的政策路径，但示范项目总投资规模将达近5000亿元，较“十一五”大幅增加近4000亿元。
　　中金给出看好煤化工的具体理由包括：煤制天然气在“十二五”期间将成为常规气源的重要补充，由于国家对煤制天然气产业持审慎支持态度，煤化工产业“十二五”规划将有望推出15个新型煤化工示范项目，其中9个项目涉及煤制气。“近期中石化新粤浙管道成功取得发改委‘路条’，无疑是一大积极信号。”
　　中金公司指出，新型煤化工大发展下，化工工程龙头公司受益明显。其中，中国化学和东华科技在煤制气领域竞争优势明显，同时两公司在包括新型煤化工在内的各个化工领域均具有丰富的项目经验。给予“推荐”评级。

国家广电网络公司组建方案获批

　　据接近广电总局人士日前证实，国家广电网络公司组建方案已于上月底获得国务院批准，国家广电网络公司将于今年年内正式挂牌成立，根据获批的组建方案，财政部将出资40亿元作为启动资金。此前国家广电总局曾提出由国家财政注资800亿元成立国网公司，但方案被否决。
    国家广电网络公司成立后，工信部将出台新修订的电信业务分类目录，国家广电网络公司将获得双向接入牌照，获准经营国内基础电信接入服务，此前国内电信服务和宽带接入市场被三大电信运营商垄断的局面将打破。
 　　有业内人士指出，尽管国家广电网络公司组建方案已经获批，将于近期正式挂牌成立，但从目前的情况看，国家广电网络公司目前还未将各省广电资产整合在一起，其发展道路将仍然曲折。
前述业内人士称，相对于缺乏资金实力的中西部地区省网，广电系统内已经上市或者积极筹备上市的歌华有线、华数传媒等公司也将是国网整合中绕不过去的坎。对于上市企业的资产整合，究竟是按照市值来评估，还是按照资产评估尚无定论。而这些公司是否将退市也是一个问号。这些公司未来的资产如果按照市场价格评估，对于国网来说将是巨大的挑战。
有观点认为，国家广电网络公司由于受制于体制、机制、资金等多方面问题，很难在未来与三大电信运营商的较量中获胜。

重庆能源集团将投资4亿元建风力发电场

 　　重庆市发展改革委日前披露，重庆能源集团将投资逾4亿元，在重庆万州建设装机容量为4.95万千瓦的蒲叶林风力发电场。
　　据了解，蒲叶林风电场拟设计安装25台风力发电机组，年发电量达2亿千瓦时以上。该工程已取得国家能源局备案文件、选址意见函等项目核准所需的支持性文件，重庆市发展改革委正在核准，预计2014年竣工投产。未来5年，重庆将提高风电等非水可再生能源发电量比重，2015年达到13%以上，到“十二五”末装机容量有望达到50万千瓦。

复星收购台湾维格饼家20%股权

　　一直从事投资业务的复星集团将通过旗下子公司以3.6亿新台币(约合7700万元人民币)参股台湾维格饼家，获得20%股份。据了解，这是复星集团继投资Club Med、Folli Follie后在境外消费领域的又一次模式复制，也是陆资参股台湾食品业的首个投资案例。
　　维格饼家主营产品为凤梨酥，2012年1-10月，营业收入已超过10亿新台币，并且有望成为台湾第一家以凤梨酥为主打产品的上市公司。据悉，复星集团投资维格饼家后，将帮助维格进军内地市场，把台湾的“凤梨酥经验”复制到上海著名文化旅游景点。双方还将共同进行上海特色伴手礼的开发与销售等方面的业务。
　　在业内人士看来，维格饼家企业历史文化基础较好，但企业实力不如康师傅和统一可以独自开辟内地市场，因此作为二线品牌的维格饼家选择这种合作方式比较好，更有利于其打开内地市场，以及获得资金救助。

·外电参考·

欧盟宣布对中国陶瓷餐具课征临时关税

　　欧盟委员会11月15日宣布，对从中国进口的陶瓷餐具和厨房用具课征临时关税。而另一方面，多个欧盟成员国此前对这一决定表示了反对。
　　在今年10月份举行的一次贸易会议上，欧盟27个成员国中的14个国家反对对中国陶瓷征收关税，在这种情况下，欧盟被迫重新考虑其方案。
　　根据欧盟的规定，其在进行相关调查的同时能够预征关税。另外，欧盟在关税决策方面仅能够咨询其成员国家，但是并非必须遵循成员国家的态度。
　　但是在正式关税的问题上，欧盟必须遵循多数成员国的投票。根据计划，针对中国陶瓷进口关税问题的投票将于明年5月15日进行。最终结果的有效期长达五年。

美联储会议纪要显示明年或出台额外资产购买计划

　　11月14日公布的美国联邦储备委员会10月政策会议纪要显示，美联储决策者们认为第三轮量化宽松政策（QE3）正在提振金融市场，促进消费。一些美联储高层认为，在卖出短期国债、买入中长期国债的“扭转操作”年底到期后，明年或将有必要推出额外的资产购买计划，以促使就业市场出现显著改善。但也有参会者对美联储目前资产购买计划的效果和副作用表达了质疑和担忧。
　　美联储6月份决定将“扭转操作”延期至今年年底，并在9月份推出了第三轮量化宽松政策，每月购买400亿美元机构抵押贷款支持证券(MBS)。
 　　按照计划，卖出短期国债、买入中长期国债的“扭转操作”将于12月份结束。伯南克此前曾表示，美联储将在12月的会议上对资产购买计划进行评估。一些美联储高层认为，为推动就业市场实现显著改善，有理由在“扭转操作”到期结束后于明年继续购买资产。
　　会议纪要显示，大多数参会者认为第三轮量化宽松措施在压低长期利率方面是有效的，促进了消费和住房市场的复苏。不过，对于是否继续在明年推行资产购买计划，参会者们依旧存在分歧。一些美联储高层认为，明年美联储应继续购买债券，但会议纪要显示，“一些与会者质疑购债计划的效果，如果目前经济温和复苏的状况能够持续，是否还有必要继续购买”。
　　 旧金山联储银行总裁威廉姆斯日前表示，美联储可能继续购买债券至明年下半年，以促进美国失业率下降。他说：“美国就业市场距离出现明显好转尚需时日，失业率依然远远高于我们的任务，通胀率低于我们的目标，经济复苏面临严重威胁。我预计在今年年底之后仍需要继续买进担保证券和长期国债，可能会持续到明年下半年。”
　　华尔街机构则预计，美联储将在2013年持续扭转操作，道明证券美国宏观策略师穆雷在报告中写道：“会议纪要凸显美联储的温和立场倾向，巩固了我们对美联储12月后将继续采取扭转操作的预期。”
　　会议纪要还显示，美联储正在酝酿改变与市场的沟通方式。美联储讨论了是否应将低利率政策与失业率和通胀率数据挂钩，而不是目前所用的时间期限表述。
　　美联储副主席耶伦等高层已公开支持这一策略。耶伦11月13日称，支持将美联储利率政策与通胀数据及就业目标等经济指标挂钩。她称，美联储会考虑更明确地说明是何种因素可以促使美联储退出极度宽松的货币政策。美联储正在研究一个新办法，在决定上调短期利率之前，明确发布对通胀率将上升到何种水平及失业率将下降到何种水平的预期。美联储还在研究其他调整沟通策略的方法，例如对每年发布四次的经济增长率、通货膨胀率及失业率预期进行进一步改良，方便市场可以更好地了解美联储政策走向。
　　纪要还显示，美联储尚未发现就业市场的改善程度可令其退出一些刺激措施。美联储在经济评估中表示，美国经济正以温和速度扩张，但失业率依旧高企。参会者普遍同意，目前住房市场活动似乎正在复苏，但制约复苏速度加快的阻力仍然存在。他们担心美国财政前景的不确定性将令企业难以规划开支。

美国会建议加强中国在美投资审查

　　美国国会一顾问委员会当地时间11月14日发布报告，建议美国政府对中国向美投资加强审查力度，从而更好地保护美国的国家安全以及经济利益。
　　美中经济和安全审议委员会当天在这份报告中表示，如果中国国有及国有控股公司在美国投资的交易涉及获得美国业务控制权，应对此类交易进行强制性审查。
　　今年10月，美国众议院情报委员曾称，中国的华为和中兴两家通信公司从事的活动，可能会损害美国国家安全，建议监管机构应阻止其在美国的并购行为。

宝洁计划扩大裁员和股票回购规模

　　全球最大日用品巨头宝洁公司11月15日表示，该公司现在计划额外削减其非制造业雇员2%至4%，这是继该公司先前宣布的10%裁员计划的进一步裁员计划。宝洁还表示将把股票回购规模从最初计划的40亿美元提高至60亿美元。
　　该裁员计划和股票回购计划是宝洁公司改善企业结构和削减成本计划的一部分。
　　在半年度分析师会议召开之际，宝洁公司还宣布维持了其当前季度和当前财年的销售额和盈利预期。