两部门要求优先满足保障性安居工程用电需求  

　　电监会与住房城乡建设部9月13日联合印发《关于做好保障性安居工程电力供应与服务工作的若干意见》，要求供电企业早筹划、早安排，提前规划电源建设，完善电力配套工程。在确保安全可靠的前提下，优先满足保障性安居工程用电需求。同时，对集中建设的保障性安居工程，鼓励由供电企业投资建设配套的供配电设施。
　　此外，电监会要求保障性安居工程住房电力供应实行“一户一表”，严格计量和收费标准，拓展缴费渠道，严格履行停限电告知义务，做好有序用电，加快抢修速度。
　　根据意见，抢修工作人员到达现场抢修的时限，城区范围不超过45分钟，农村地区不超过90分钟，边远、交通不便地区不超过2小时。因天气、交通等特殊原因无法在规定时限内到达现场的，应向用户做出解释。

国土部将稀土采矿权证减至67张

　　根据《国土资源部关于贯彻落实〈国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见〉的通知》，国土资源部日前经过核查公布了《稀土探矿权名单》和《稀土采矿权名单》。根据名单，目前全国稀土探矿权为10张，采矿权则从113张整合为67张。但没有新的探矿或者采矿权证下发。
　　探矿权方面，福建1张，江西3张，广东1张，广西1张，内蒙古1张，甘肃2张，四川1张。其中7张2013年到期，2张2014年到期，1张今年到期，将延续。
　　采矿权方面，福建5张，湖南1张，广东3张，广西1张，云南2张，山东1张，四川7张，江西45张，内蒙古2张。
　　江西是采矿权证整合力度最大的省份，从原来的89张整合为45张。其中赣州稀土矿业有限公司独揽43张，赣州虔力稀土新能源有限公司1张，万安江钨稀土矿业有限公司1张。
　　内蒙古2张采矿证的采矿权人为包头钢铁（集团）有限责任公司。虽然白云鄂博西矿同样拥有综合利用稀土的铁矿采矿权，但业内表示，由于其稀土品位很低，目前并无开采价值和计划。

煤炭价格并轨方案已上报  

　　消息人士9月13日透露，由发改委牵头制定的煤炭价格并轨方案已上报，有望在年底全国煤炭产运需衔接会前出台。
　　此方案内容包括：自2013年煤炭产运需衔接方案起，重点电煤合同将过渡到2至5年中长期合同。中长期电煤合同由供需双方按基准价加自动调整方式定价。其中，基准价由发改委确定。铁路运输要重点保障新长协机制运力。这一方案重提煤电联动，与此前5%的浮动相比，此次煤电联动控制在10%区间内，即周期内平均煤价较上一周期变化幅度超过10%，不再实行煤电联动，发改委将干预煤电价格。
　　目前，我国电煤价格实行的是重点合同电煤价格和市场煤炭价格双轨制。双轨制初衷是以行政手段将重点合同电煤价格限制在较低水平，应对近几年煤炭价格快速上涨给电价带来的冲击。今年以来，市场煤炭价格一直处于下滑状态，目前市场煤与重点合同煤之间价差几乎消失。业内人士认为，目前是煤炭价格并轨最佳时期。

首个内陆开放型经济试验区获批

        中国(宁夏)国际投资贸易洽谈会9月12日透露，国务院已经批准在宁夏建立内陆开放型试验区，并批准建立银川综合保税区。这是全国第一个内陆开放型试验区规划。
        按照规划，经过5~10年的不懈努力，宁夏试验区要打造成国家向西开放的前沿阵地、国家重要的能源化工基地、重要的清真产业集聚区和承接产业转移的示范区。国家将赋予试验区相关特殊政策，并允许在某些领域先行先试。
        此前5月，宁夏回族自治区主席王正伟指出，创建内陆向西开放试验区主要指五方面内容：综合保税区、土地先行先试政策、财税金融优惠政策、建立清真食品穆斯林用品的产业交易所、基础设施建设。
        这其中，同时获批的银川综合保税区是一个重要的载体，通过这一平台，可以吸引一些有实力的大企业进入宁夏，面向国际市场，促进内陆地区发展外向型经济，有利于内陆对外贸易的产业结构升级。
        在覆盖范围方面，宁夏发改委相关人士表示，实验区将以沿黄经济区为主体，覆盖整个宁夏回族自治区。

山西转型综改总体方案获批

        山西省政府9月13日宣布，国务院批复《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》，标志着山西资源型经济转型综合配套改革试验区建设进入全面实施阶段。
　　山西省发改委主任、山西省转型综改办主任王赋介绍，总体方案明确了山西转型综改试验的主要任务包括产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善四大领域。山西转型综改试验将在创新完善产业转型促进机制、深化财税体制改革等十个方面开展实施综合配套改革。
　　总体方案提出到2015年“十二五”阶段的近期目标和到2020年的中期目标，力争通过20年-30年的努力，山西综合配套改革效应持续显现，基本实现资源型经济转型和全面建设小康社会建设目标。
　　山西是中国重要的煤炭能源生产供应基地。由于过分依赖煤炭等资源开发，发展方式粗放，导致山西产生产业结构单一、环境恶化、资源浪费、事故频发等一系列矛盾和问题，亟须通过深化改革和体制机制创新，探索资源型经济转型发展的新路子。

贵州信息产业未来3年投资将达1500亿　　

        9月13日，贵州省召开促进信息产业发展大会，提出到2020年，贵州省将实现信息产业年总收入突破10000亿元的目标，年均复合增长率达30%。　　
       未来3年，贵州省将有160个重点项目陆续建设，投资总额突破1500亿元。这些项目中，电子信息制造业77个，通信和广电网络产业19个，软件和信息技术服务业42个，信息化应用领域14个，招商引资8个。　
        根据规划，贵州省预计到2015年，建成宽带、融合、安全的下一代信息基础设施，信息化水平指数提升至全国三类地区水平。建成一批优势产业与产业聚集区，形成结构合理、配套完善、竞争力强的良好产业发展格局。　　
        2012年—2015年期间，贵州省信息产业年均复合增长率有望达到66.4%。与此同时，贵州省还将引进和扶持产值上100亿元的大型龙头企业8家，新增上市企业5家以上。　　
        贵州省预计，到2020年，信息产业增加值在工业增加值中的占比达到23%左右。

海口重点改革投资领域审批制度

        海口市委宣传部日前披露，海口将深化行政审批制度改革，重点改革投资领域审批制度，优化发展环境，提高行政效能。
　　据介绍，海口实施行政审批制度改革将着力精简行政审批事项、减少审批环节、压缩审批时限、规范审批流程。在提高行政审批效能上，实现审监分离、上下衔接、运转顺畅。在简化审批手续上，能减则减、能合则合。
　　海口市政府研究室主任王善来说，针对当前投资项目前期工作效率过低的问题，将创新建设项目前期工作机制，在项目土地出让之前，由政府部门提前介入项目前期工作，项目业主通过“招拍挂”取得土地使用权后，直接进入建设工程设计方案审批阶段，同时办理项目核准(备案)手续。
　　据了解，今年是海南的“项目建设年”，海口市预计安排64个重点项目，年度计划投资120亿元，该市在项目推进上，实施重点项目领导包干制和单位一把手负责制，实行目标管理，严格考核问责。

·企业动态·

中国“硅谷指数”亮相　　

据悉，在9月13日召开的2012中关村论坛年会上，北京市社会科学院、中关村创新发展研究院、北京方迪经济发展研究院首次面向社会正式对外发布“中关村指数”。该指数主要是借鉴“硅谷指数”，并结合中关村实际，进而全面反映中关村创新发展情况的一套指标体系。　　 
据介绍，“中关村指数”通过数据，真实、客观反映示范区创新、创业和高新技术产业发展现状、特点、趋势，展示示范区建设取得的成就和亮点，进一步提升示范区的品牌形象和社会影响力，引导高端资源向示范区聚集，发挥示范区对国内其他科技园区的引领带动作用。     
指标体系包括创新创业企业、产业发展、创新能力、创新创业环境、国际化、中关村300强和上市公司100强等6个一级指标，涵盖20个二级指标以及122个三级指标。

中兴通讯发布“智慧城市”方案　　

9月13日，中兴通讯在北京发布“ZTE I-City智慧城市解决方案”，并宣布与中国全通和北京首信公司结成战略联盟。　　
“智慧城市”是目前中国最炙手可热的概念之一，我国已有28个省市、上百个地区提出开展智慧城市建设。据了解，中兴通讯“ZTE I-City智慧城市”解决方案涵盖维稳定、促增长、保民生三大领域，包含电子政务、平安城市、应急指挥等12项重点应用。中兴通讯副总裁李键表示，目前我国有超过80%的城市在“十二五”期间将智慧城市作为加快经济发展转型的战略举措。中兴通讯首次提出智慧城市4I理念，引入云计算平台，这将有利于提升城市管理效率和能力。　　
        此外，中兴通讯现已在北京搭建中国首个4G商业无线数据网络。该4GTD-LTE数据网络速度达到现有3G网络速度的10倍，该网络于去年底进行测试，目前已经进入商用。

海正药业牵手辉瑞设合资公司　　

海正药业与全球最大的以研发为基础的制药企业辉瑞公司9月13日在杭州宣布，由双方合资组建的海正辉瑞制药有限公司正式成立。　　    
据悉，海正辉瑞制药有限公司总投资2.95亿美元，注册资本2.5亿美元。其中海正药业和辉瑞的持股比例分别为51%和49%。双方将向合资企业注入现有产品线中经过精挑细选的产品。合资企业成立伊始的产品组合将覆盖肿瘤、心血管、抗感染、神经系统、免疫抑制剂等治疗领域。　　
        海正辉瑞制药有限公司是国内首批跨国制药企业和本土制药企业共同组建的品牌仿制药合资项目之一，同时也是目前浙江省在制药领域投资规模最大的中外合资项目之一。　

·外电参考·

世行报告建议各国重新审视金融监管

        世界银行9月13日发布报告说，各国需要重新审视政府在金融部门中扮演的角色，以便更好地在危机爆发时提升金融业的透明度和竞争性，同时更好地为银行信贷提供支持。
　　总部位于华盛顿的世界银行在当天发布的《全球金融发展报告》中指出，金融危机期间，许多发展中国家通过利用国有银行来扭转信贷紧缩的局面。这样的政府干预帮助遏制了危机的传播，但同时也付出了一定的代价，带来了低效贷款等问题。
　　报告分析了在金融危机中遭受重创的国家与在危机中境遇较好的国家各自具有的特点，并指出受危机影响较小的国家往往对银行资本充足率有更高要求，有着更加严格的审计程序，对银行体系的监管不那么复杂且执行得力。
　　这份报告汇总了200多个经济体自上世纪60年代以来的数据，并回顾了金融危机爆发以来，各国金融系统所发生的变化。报告强调，良好的监管需要更好地平衡对私营部门的激励和公共利益的维护，通过执行监管规定来弥补市场机制的局限。
　　世界银行常务副行长马哈茂德·穆辛丁说，各国政府需要提供强有力的金融监管，来保证金融部门的健康竞争，同时还需支持金融基础建设，比如提供更高质量的信用信息并促进系统性的共享。但政府的直接作用值得密切关注，在逐步走出金融危机之时，政府或许需要考虑转向间接干预。

经合组织报告显示主要经济体增长减速

        总部设在巴黎的经济合作与发展组织（经合组织）9月13日发布的综合经济先行指数报告显示，该组织主要成员和主要新兴经济体增长很可能在未来几个季度内继续保持减速趋势。
        总体来看，经合组织地区经修正后的整体先行指数从去年12月开始恢复增长，但从今年2月开始呈下降趋势，7月降至100.2点，表明经合组织地区经济呈现低速增长态势。七国集团（美国、英国、德国、法国、加拿大、意大利、日本）整体先行指数也从年初以来走低，今年6月和7月降至100.3点。欧元区修正后的整体先行指数3月之后逐月递减，7月降至99.4点，显示增长乏力。
        报告还显示，亚洲五国（中国、印度、韩国、日本、印度尼西亚）经修正后的整体先行指数从去年12月以来呈逐渐下滑态势，今年7月降至99.2点，显示经济增长持续放缓。
        从国别看，美国和日本的先行指数7月分别降至100.8点和100.4点，显示经济仍将保持在长期平均值100点以上弱增长。欧洲发达经济体中，德国和法国将保持微幅增长态势；英国的先行指数回升至长期平均值100点，显示经济有可能重返上行轨道；而意大利经济减速幅度加大。
        在新兴经济体中，中国、印度和俄罗斯的先行指数持续走低，表明增长势头继续减弱；而巴西的先行指数近5个月来不断增长，显示经济继续呈上行态势。
        经合组织通过统计其成员及少数非成员经济数据，定期公布各国和地区综合经济先行指数，以提前半年左右预测经济发展形势。经合组织数据显示，从去年第一季度末开始，全球大部分主要经济体先行指数开始持续走低，经济活力减弱，到去年年底起止跌回升。