13日，国家统计局发布经济数据显示，上半年国内生产总值227098亿元，按可比价格计算，同比增长7.8%。其中，一季度增长8.1%，二季度增长7.6%。这是三年来中国经济增速首次低于8%。“不必过多地纠结于8%这个数字”，国家统计局新闻发言人盛来运表示，增速高于年初制定的7.5%的预期目标，上半年主要经济指标仍运行在适度较快增长区间，经济运行总体平稳、稳中有进。

　　解读·GDP

　　不必过多纠结于8% 增速高于年初预期

　　上半年国内生产总值227098亿元，按可比价格计算，同比增长7.8%。其中，一季度增长8.1%，二季度增长7.6%。分产业看，第一产业增加值17471亿元，同比增长4.3%；第二产业增加值110950亿元，增长8.3%；第三产业增加值98677亿元，增长7.7%。从环比看，二季度国内生产总值增长1.8%。

　　时隔三年经济增长速度又一次回到8%以下，中国经济的走势到底如何？在回答记者提问时，盛来运表示，如果不过多地纠结于8%这个数字，客观地、理性地看待中国经济的国内外形势，他认为上半年经济运行情况呈现总体平稳，稳中有进的特点。

　　■高于年初制定的7.5%的预期目标

　　所谓总体平稳，主要是指增长以及主要实体经济发展的主要指标，仍然运行在目标区间以内，GDP上半年增长7.8%，仍然高于年初制定的7.5%的预期目标。上半年规模以上工业增加值增长10.5%，固定资产投资1—6月份增长20.4%，社会商品零售总额增长14%左右，进出口保持适度平稳增长，这些数据也说明主要经济指标仍运行在适度较快增长区间。

　　■在世界范围内是较好的速度

　　被问及如何来看待经济增速回落，特别是增长速度回到8%以下时，盛来运表示，上半年7%—8%的速度应该说在世界范围来讲，仍然是比较好的速度。

　　他表示，根据英国共识公司最新的一次预计结果，金砖五国中间，二季度印度的经济增长率在5%左右，巴西的经济增长率在1.2%左右，南非的经济增长率也比较低，欧元区预计上半年要负增长0.3%，美国一季度的折年率也有下调，下降了1.6%左右。从世界范围来看，中国二季度7.6%的增速虽在继续下滑，但也是一个很不错的速度。

　　■国际形势恶化致经济增速下滑

　　盛来运表示，经济增速继续回落符合经济规律。今年的经济增速回落的原因主要是国际形势在继续恶化，外需不足的矛盾比较突出。再是国内房地产等宏观调控措施还在继续实施，内需有一些趋缓。

　　另一个原因则是受到经济结构转型期的影响。中国经济经过30多年的高速增长，现在处于转型的新阶段，资源供求关系发生了一些变化，潜在的增长生产率有些下降，这也是国际上结构转型中间存在的普遍规律，所以现在经济增速的下滑一定程度上受到经济结构转型期间潜在增长生产率下滑的影响。

　　7%—8%左右的速度，应该说有利于我们在结构转型期调结构、转方式，有利于处理资源配置效率低、有利于我们淘汰落后产能。

　　■政策预调微调有助经济稳定增长

　　盛来运表示，二季度7.6%的速度应该说是非常了不起。众所周知，今年以来国际形势复杂多变，外需不足、内需不旺的矛盾仍然是比较突出。党中央国务院及早地预见了这种形势的变化，并提出来预调微调，所以今年先后降低银行存款准备金率和两次降息，应该说为保持经济稳定增长发挥了重要的积极的作用。

　　预测·GDP

　　有信心完成全年目标 下半年增速有望回暖

　　在被问到对下半年经济走势的看法时，盛来运表示，根据二季度经济指标，下半年国民经济会继续保持适度平稳增长。

　　他分析说，首先是从二季度的数据，特别是5、6这两个月的数据来看，国民经济的运行应该说出现了缓中见稳的迹象。6月份的工业增加值是9.5%，5月份的规模以上工业增加值是9.6%，4月份是9.3%，波动幅度很小。固定资产投资增速1—6月份增长20.4%，比1—5月份回升了0.3个百分点。社会消费品零售总额，6月份名义增长13.7%，比上个月回落了0.1个百分点，扣物价之后比上个月还要高。所以从这些主要指标情况来看，二季度的经济增长月度之间趋于平稳。

　　从拉动经济增长的“三驾马车”动力情况来看，还是有比较强的增长动力。从投资看，今年是“十二五”规划实施的第二年，一些新的投资项目还在继续新开工，上半年固定资产新开工的计划总额增长23.2%。

　　从消费的情况来看，社会消费品零售总额相对比较平稳，现在正处在消费结构升级的新阶段，国家也会继续出台一系列政策，扩大和鼓励消费。

　　进出口多元化的战略也在取得明显成效，上半年对欧盟出口虽然下降了0.8%，但是对一些新兴国家，出口仍然保持15%以上的增速。

　　盛来运说，我们应该很有信心实现全年的预定经济增长目标。

　　关于政策的趋向，他认为，在这方面中央有关经济工作的一些部署和政策是非常明确的，就是继续坚持稳中求进的工作总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，把稳增长放在更加重要的位置，进一步加强预调微调力度。