务实行动迫在眉睫
“雾霾飘在天上,根子却在地上。”潘碧灵说,高能耗生产、超承载力排放、低水平防治,势必给人类、给地球以环境恶化的回报。
2010年,我国二氧化硫、氮氧化物排放总量世界第一,工业烟粉尘排放量1446万吨,远远超出环境承载能力;2011年,我国煤炭消耗量35亿吨;2012年,我国汽车保有量超过1亿辆,传统的煤烟型污染尚未解决,机动车、重化工业造成的PM2.5、臭氧污染又接踵而至。
“环保税是否开征不清楚,不过目前我们都有排污费,安徽一年大概是6个亿。 ”全国人大代表、安徽省环保厅厅长缪学刚说,不能什么都征税,关键是让企业知道,他们的违法成本是很高的,企业守法比让企业交钱要好。“税改费之前也讨论过,有的企业认为缴过税就可以污染了,所以提高违法成本比收税好。 ”
另一方面,以黄山示范区为例,规划涉及7市47个县(市、区),总面积5.7万平方公里,人口1896万人,按照“美丽中国”的标准,要充分发挥山水优美、文化灿烂、生态优质、物产丰饶、区位优越、品牌亮丽的优势,但现在发展极不均衡,各区县的情况不一样,在生态文明建设上的重点也是不一样的,正因如此,安徽代表团建议,希望国家同意黄山市按照国家规定规范发展高尔夫、主题公园等高端旅游设施;将祁门县、黟县、黄山区列入主体功能区国家限制开发区域。
“保护生态和资源意义重大,但不能被动保护,单纯的保护会因缺乏经济基础陷入‘越穷越砍、越砍越穷’的困境,单纯的开发也会因无序利用重蹈‘资源危机、经济危困’的覆辙。所以既要通过保护使森林资源得以休养生息,又要通过合理开发利用促进经济发展,以经济发展成果反哺生态建设,真正做到生态建设与经济发展的良性循环。”许继伟说。(记者 孟歌 王永群)
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