收回税收立法授权
要认真研究
在回答关于人大是否收回税收授权的问题时,信春鹰说,立法法第8条规定了全国人大专属立法权的范围,税收立法是人大的权力,但人大可以授权。1984年和1985年全国人大授权国务院在税收、改革开放、经济改革等方面制定行政法规。1984年的授权决定已废除,但1985年的授权决定现在依然有效。
她说,至于什么时候收回税收授权,全国人大还要认真研究分析,在适当时候考虑这个问题。
■关键词·监督收支
加强政府全口径收支预算、决算监督
在回答关于预算审查监督的问题时,姚胜说,全国人大主要通过三个途径来发挥作用:一是决定预算,二是监督预算执行,三是规范预算管理。近年来,全国人大在历次预算审查中提出了70多条意见建议,在整体平衡的基础上,强调保障民生、教育、科技、社会保障等领域的重点支出,同时对贫困群众补助、扶贫等一再提出要求。
他说,加强对预算的审查监督,首先要加强对公共预算的监督,同时进一步加大对国有资本经营预算、社会保险基金预算、政府性基金预算的审查监督。今年全国人大常委会将开展加强政府全口径预决算审查监督的专项调研,进一步摸清情况,加强人大对预决算的审查监督。
■关键词·代表履职
“代表不是每年就参加一次会”
在回答关于人大代表闭会期间如何履职时,何晔晖说,全国人大代表在全国人民代表大会闭会期间,根据法律规定和自身本职工作,广泛听取人民群众呼声和各方面意见。“我们的代表不是每年就只参加这一次会”。
她说,多数人大代表来自基层各行各业,代表了社会各个方面。他们平时生活工作在群众中间,具有听取、反映群众呼声和意见的良好条件,很多人都是利用业余时间在做这项工作。
她表示,全国人大闭会期间还围绕党和国家工作重点、人民群众关心的问题开展专题调研和视察,让代表更深入地了解基层情况。此外,代表们在闭会期间可以提出对各方面工作的建议、批评和意见,并定期参加学习培训,提高履职能力。文图均据新华社
上一页 1 2 下一页 |