中国军费“告别最快增长期”？

每逢两会，外媒最有兴趣的一道中国算术题是“军费涨多少”。中国政府5日公布的“答案”是：“中国政府计划将2013年度军费较去年提升10.7%，总额为7202亿元人民币(约等于1143亿美元)。”

“中国官方国防预算延续过去20年几乎不间断的两位数增长势头……过去10年，中国军费增速超过其他任何大国，目前军费支出仅次于美国。但此次预算显示出，与中国经济增幅放缓同步，中国国防支出增速也在放缓……尽管中国周边地区局势日益紧张，但专家们一致认为，中国国防支出增长最快阶段已经过去。”这是英国《金融时报》5日对2013年中国国防预算所做的解读。两名美国的中国军事专家（亚当·里弗与安德鲁·埃里克森）日前所写的一篇文章为该报提供了不少论据，两人在文章中写道，平均来看，中国军事开支占政府拨款比例在逐年下降，换句话说，尽管中国对军事发展的投资快速增加，但没有紧跟政府整体支出的步伐，也绝非国家重心所在，这与前苏联形成鲜明对比。

“不意外、不突然，但绝不是不重要。”《华尔街日报》5日如此形容中国国防预算的增长。这篇题为“中国国防预算增长，意味着什么”的文章说，今年的军费增长率与去年11.2%的增长率相差不大，如去除通胀因素，数据就不会那么显眼了。但即使如此，它仍令西方国家的军队羡慕。西方现在的军事预算要么停滞不前，要么出现下降。美国2012年的国防预算是6562亿美元，2013年可能下降到勉强超过6000亿美元。唯一例外的是日本，该国军费今年将增长0.8%，为11年来首次。

文章还说，虽然美国军费仍是中国的数倍，但美国军力全球投放，而中国这笔钱仅用在本国周边地区。文章用电影人物“蜘蛛侠”的名言劝说军力增强的中国多与国际社会合作——“能力越大，责任越大”，同时敦促美国保持在太平洋的强大军事能力，遏制中国任何使用武力的努力，理由是“和平不会自动到来，它需要战略重视和资金。”

“这样算来，日本防卫预算已不足中国的一半。”5日，多家日本媒体得出相同的结论，《朝日新闻》说，日本防卫预算2007年就被中国赶超，2013年度防卫预算约为4.75万亿日元（约合3200亿人民币）。《印度快报》5日也说，中国新国防预算让印度军费相形见绌，文章称，印度今年军费预算是374亿美元。韩国《亚洲经济》称，中国今年国防预算虽是亚洲第一，但也仅是美国军费的1/6。但照目前增速计算，中国国防开支2015年有可能达到2382亿美元，成为包括日韩印等亚洲12国国防预算总和。

中国民众如何看待国防经费增幅？环球舆情调查中心5日针对中国7座城市居民所做的抽样民调显示，50.1%的受访者认为国防经费增长10.7%“增幅合理”，28.7%受访者认为国防经费“增幅应加大”，12.7%的受访者认为“增幅应减小”。

“在近2小时的报告结束后，近3000名现场人大代表给予热烈掌声。长时间掌声过后，温家宝转身向大会主席团一鞠躬，掌声再次响起。随后，温家宝再次转身，面向全体代表，三鞠躬，此时会场掌声再次响起，经久不息。至此，温家宝以一个三鞠躬，象征性告别了自己十年总理生涯。”香港《大公报》这段煽情描写昨天在中国互联网上流传甚广，西方媒体更是将温总理的谢幕报告看做中国一个时代行将结束，新时代即将开启。CNN说，在中国这个变革的窗口，接受其采访的一些学者在讨论中国未来最大的挑战是什么，他们给出了3个答案：弥合财富鸿沟；应对光棍大军（男女比例失调）；确保食品、水和空气安全。文章说，这些挑战摆在习近平及即将接替温家宝任总理的李克强面前。

英国《金融时报》说，西方政客、银行家和商界领袖常常带着一丝嫉妒观摩中国的市场列宁主义体制。胸怀5年、10年甚至20年规划的中国领导人，多么具有远见。若不受民选或者恼人的个人自由顾虑的妨碍，体制的效率该有多高。欧洲外交政策协会中国问题研究学者柯尼西说，中国的政府管理和西方有很多不同，按照西方政治思路去评判中国是不合理的。他说，过去10年，中国政府的管理至少保证了这样一个大国稳定向前发展，“这就说明政府所做的一切合乎中国国情的需求”。（李珍 王刚 陶短房 青木 纪双城 卢长银 刘洋 陈一 柳玉鹏）