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黔中经济区发展规划全文

编辑:企联编辑来源:互联网评论数:0发布时间:2012-09-18 09:21:44

  第七章 基础设施

  加强以交通、水利为重点的基础设施建设,加快形成适度超前、设施先进、功能完善、覆盖城乡、畅通便捷、安全高效的基础设施网络,增强区域发展支撑能力。

  第二十四节 交通运输

  推进各种运输方式统筹协调发展,形成连接南北、沟通东西的交通网络格局,构建高效便捷的现代综合交通运输体系。

  铁路。加快建设贵广铁路、长昆客运专线,开工建设成贵铁路、渝黔铁路扩能工程,尽快贯通隆昌至黄桶铁路,规划研究黄桶至百色等铁路,逐步构成连接西南、珠三角等地区的大能力通道。研究建设黔中经济区城际轨道交通及部分支、专线铁路,形成较为完善的铁路交通网络。继续实施铁路电气化改造,建设和改造贵阳、毕节等铁路枢纽,推进货运枢纽建设。

  公路。加快国家高速公路建设和国省干线公路升级改造,进一步优化路网结构,提高通达能力。加大以经济路、旅游路、连接中心城市的跨区域公路及过境公路、重点乡镇、重点工矿区与高速公路的联络线为重点的路网改造力度。加强农村公路建设,继续实施农村公路通达通畅工程,完善路网体系。加强县(市、区)中心客运站和农村客运站场的建设和改造。

  水运。改善内河航运条件,完善航运配套设施,提升航道等级,重点建设乌江(乌江渡—龚滩)航道,加快推进枢纽通航建筑物建设,形成“北入长江”通航500吨级船舶的四级航道。开展赤水河白杨坪—岔角航道整治前期工作。启动乌江沿江港口扩能工程,加快建设开阳港、洛旺河、息烽港、大塘口、瓮安港、江界河、遵义港、楠木渡、乌江渡等重点港区。继续大力实施库区航运和农村渡口改造工程。

  民航。推进贵阳龙洞堡国际机场建设,适时实施三期扩建工程,配套完善相关服务设施,研究开辟中远程国际航线。加快推进遵义机场建设,新建毕节、仁怀机场,改扩建安顺机场。积极发展通用航空,适时试点开放低空空域。

  专栏7:交通建设重点工程

  铁路:建设贵阳北站以及毕节至织金、林歹至织金铁路,规划研究黄桶至百色、叙永至毕节、昭通至黔江铁路贵州段、黔桂铁路增建二线等铁路项目。规划研究建设黔中经济区城际轨道交通。

  高速公路:建设大兴—思南—遵义—毕节—都格、清镇—织金—纳雍、毕节—生机高速公路。改扩建贵新高速公路贵阳至麻江段。

  第二十五节 水利设施

  统筹考虑经济社会发展对水资源的需求,抓紧实施《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》中的大中小型水资源工程,基本解决工程性缺水问题。加快建设黔中水利枢纽一期工程,积极推进夹岩等大中型水源工程建设。完善金沙胜天、织金大新桥、西秀油菜河、福泉高车等“滋黔”一期工程配套渠系设施,加大实施烟水配套和瓮福、金黔、遵义、安西等大中型灌区续建配套与节水改造工程力度,推进小水窖、小塘坝、小堰闸、小泵站、小渠道等“五小”水利工程建设。统筹利用地表水和地下水资源,加强岩溶地下水和地下暗河开发利用,建设一批应急水源工程,全面提高区域抗旱应急能力。加强城市、重点城镇和工业园区供水管网建设,保障城镇用水安全。加快民生水利建设,全面解决农村人口的饮水安全问题。加快重点城镇和河道的防洪治理,积极推进重点中小河流治理、病险水库除险加固和山洪地质灾害防治,全面提高区域防灾减灾能力。建立健全差别水价制度,开展水权交易试点。

  第二十六节 能源通道

  加快建设连接能源基地与主要负荷中心的骨干坚强智能电网,形成500千伏西电东送输电通道和贵州省内“三横两中心”网格型电网格局。加强电网智能化建设和运营管理,增强承接各类型电源分区分层接入能力。提高电网建设标准,增强跨区域送电的可靠性和抗御自然灾害能力。实施新一轮农村电网改造升级工程,加大农村电网、工业园区电网和配电设备建设力度,提升并统一城乡电网建设技术标准,增强供电能力。大力发展带式输煤,加快既有输煤线扩能改造,推进盘县—安顺大型带式输煤工程建设。积极开展管道输煤前期工作。改造提升电煤运输公路等级,启动建设一批连接煤矿与重化工业基地的铁路运煤专线,完善矿区与铁路货运场站和水运码头联络通道。依托中缅天然气管道、中卫至贵阳天然气管道,加快建设黔中经济区节点城市支线管网。支持建设成品油储备设施。

  专栏8:“三横两中心”电网项目

  “三横”:毕节—鸭溪—遵义东—大兴组成的北通道,安顺—贵阳西—贵阳—福泉—铜仁组成的中通道,兴仁换流站—独山组成的南通道。

  “两中心”:以贵阳和遵义为中心500千伏环网供电系统。

  第二十七节 信息

  加快推进电信网、广播电视网和互联网“三网融合”。推进统一经济区内电话区号和移动网络,构建无障碍信息网络平台。加强农村通信、广播电视等基础设施建设,扩大广播电视和互联网在农村的覆盖面,实现数字电视、宽带进村入户。加强信息服务能力建设,加快电子政务工程建设,实施农村信息化建设与服务工程,强化信息网络安全与应急保障基础设施建设,着力提升电子政务、电子商务、地理信息、远程教育、远程医疗等服务能力,提升区内经济社会运行的智能化程度。加强邮政普遍服务体系建设,开展邮政、电信普遍服务补偿机制试点。

  第八章 农业与生态环境

  依托山地立体气候和生态环境良好特点,积极发展名特优新农产品,建设生态农业基地。强化生态建设,加强生态保护,构筑区域经济社会发展生态安全屏障。

  第二十八节 特色优势农业

  提高农业综合生产能力,大力发展特色农业,实施山地高效立体农业工程,建设贵阳、遵义、毕节等山区现代农业示范区和黔东南、黔南生态农业示范区、安顺山地农业机械化示范区等现代农业产业园区,走规模适度、加工精细、品质优良、特色鲜明的特色农业发展道路。加大特色农产品注册商标和地理标志开发保护力度,打造一批具有较强影响力的品牌。

  稳定发展粮食生产,以优质水稻、专用玉米、优质油料、马铃薯等为重点,实施商品粮油高产示范工程,建设一批区域性商品粮油基地,增强粮油保障能力。支持仁怀、金沙建设优质酿酒专用高粱基地。大力发展反季节蔬菜和无公害蔬菜,建设面向泛珠三角区域的蔬菜生产基地,加快建设龙里至贵定湾滩河流域蔬菜产业园区。支持辣椒产业发展,重点建设遵义、花溪、大方、平坝、龙里、清镇等辣椒基地。大力发展食用菌生产,重点建设织金、镇宁有机竹荪生产基地。积极发展名特优果,建设以核桃、板栗、黄梨、金秋梨、刺梨、杨梅、猕猴桃、柑橘、蓝莓等为代表的传统地方优质水果、干果基地。以平坝县、开阳县、都匀市、贵定县、遵义县、七星关区、金沙县、大方县为重点,加快建设高档名优生态绿茶基地。积极选育烤烟新品种,提升烤烟单产和质量,建设毕节、遵义等国家优质烟叶生产科技示范基地。建设观赏花卉和鲜切花基地,发展壮大花卉产业。稳步发展生态畜牧业和淡水养殖业。支持生猪生产优势县发展,加强优质猪生产基地县建设,提高出栏率和商品率。稳步发展壮大以肉羊为主的草地生态畜牧业,建设仁怀黔北麻羊原种繁育中心,在条件具备的地区建设商品羊生产基地。积极发展附加值高的鲟鱼、鲑鳟鱼等特色生态养殖。

  第二十九节 生态综合治理

  坚持治水与固土并重,生物措施、工程措施和技术措施并举,整合各类专项资金,加大石漠化综合治理力度。进一步推进天然林资源保护、长江和珠江流域防护林体系、速生丰产林、水土保持、岩溶地区草地治理等重点生态工程建设。巩固发展退耕还林成果,对生态位置重要的陡坡耕地逐步实施退耕还林还草。加强水土流失综合防治,加快坡耕地综合整治。组织实施易地扶贫搬迁工程。加大湿地保护力度,维护湿地生态系统的健康和安全。加强自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区保护和建设,保护生物多样性,提升生态系统功能。建立和完善生态补偿机制,鼓励在珠江流域率先开展生态补偿。大力发展林下经济,积极推进山区特色经济林、工业原料林建设。深化集体林权制度改革。加强农村能源建设,推广农村节能技术,优化农村能源结构。深入推进贵阳全国生态文明城市建设,扩大生态文明贵阳会议影响,建设一批全国生态文明示范县。

  第三十节 加强环境保护

  严格水功能区管理,核定水域纳污容量,切实推进乌江和赤水河中上游、珠江上游水污染防治,严格控制入江污染物排放量。加强水源地保护,加大百花湖、红枫湖、夜郎湖、阿哈水库、花溪水库、松柏山水库和水泊渡水库等重要水源涵养区、集中式饮用水源地环境治理和保护力度。加强对电力、钢铁、有色、建材、化工等重点行业的二氧化硫、氮氧化物排放以及工业烟尘、粉尘和城市扬尘的污染控制。加大尾矿库和重金属污染治理力度。加快淘汰落后产能,支持重点行业实施技术改造和清洁生产,支持高载能行业建设一批年节能5000吨标准煤以上的重点节能项目。全面加强矿区生态保护和环境综合治理,完善矿山环境治理恢复保证金制度。积极开展节水型城市和节水示范县建设,实施建筑节能和公共机构节能示范工程。加强农村环境综合整治,实施农业生产清洁工程、农村生活环境净化工程、农林剩余物综合利用工程,推动乡镇和农村污水、垃圾收集处理设施建设,改善村容村貌。加强农业面源污染防治关键技术的科技攻关,大力推广测土配方施肥技术和生物农药。加快推进规模化畜禽养殖场和养殖小区污水和固体废弃物处理设施建设。加强对高浓度、高风险、重金属污染土壤的修复治理和农业投入品废弃物回收利用。完善环境监测预警系统,建立环境污染事故应急处置体系。

  第九章 内陆开放高地

  坚持解放思想,扩大开放,深化区域合作,积极承接产业转移,大力发展内陆开放型经济,构建全方位、多层次、宽领域的对内对外开放新格局。

  第三十一节 对内对外开放

  充分利用中国—东盟自由贸易区、大湄公河次区域、泛珠三角地区等平台,加强与东南亚、南亚等国际区域在经贸、教育、科技和文化等领域合作,承接产业转移,打造东西合作示范基地。深化与成渝经济区、长株潭城市群、北部湾经济区等周边区域的互动合作,积极推进基础设施互联互通和生产要素自由流动,全方位加强在能源、旅游、生态、产业等领域的协作,实现优势互补。强化与贵州省内其他区域的合作,打破行政界限和市场分割,加快基础设施、公共服务和社会管理等方面的对接与整合,提高区域发展一体化水平。

  第三十二节 完善基础平台

  按照整体规划、严格管理、滚动发展、务求实效的原则,发挥产业园区的集聚、引领和辐射作用,促进内陆开放型经济发展。支持贵阳、遵义经济技术开发区和贵阳高新技术产业开发区扩区调位、一区多园建设。支持贵阳白云、遵义(苟江、和平)、安顺、都匀、凯里、仁怀等省级园区建设和发展,高标准规划建设毕节等一批省级产业园区。支持在有条件的地区设立高新技术开发区,建立工程研发中心、高端人才创业园,吸引国内外有实力的企业集团投资创业。支持省级重点工业园区积极创建国家新型工业化产业示范基地。支持在条件成熟的地区设立海关特殊监管区域,完善政策与功能,鼓励加工贸易企业向海关特殊监管区域集中。加强贵阳、都匀、凯里出口基地和输港澳鲜活产品出口基地建设。办好中国(贵州)国际酒类博览会。

  第三十三节 承接产业转移

  改善投资环境,增强招商引资吸引力,完善招商引资项目库,积极争取世界500强、国内500强、民营企业500强和中央企业直接投资。建立招商引资重大项目协调机制,建立和完善招商引资考评、奖惩目标责任制。推进贵州·江苏信息产业园建设,实现省、市、县共建,加快构建东西合作互动产业示范园区。着力建设以发展磷化工、冶金、机电制造为主的息烽—乌江—汇川产业承接园区,以发展纺织、服装、玩具、家电为主的都匀—麻江—凯里承接园区,以发展能矿机械制造、中药材精深加工、特色食品为主的黔西—大方—七星关产业承接园区,以发展轮胎、生物医药、飞机发动机为主的贵阳—安顺产业承接园区。

  
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