从单项实施到综合保障
民生无小事,对于老百姓来说,柴米油盐都是他们生活中的大事。一痛一痒,都是群众的疾苦;一饥一寒,都是群众的忧愁。
而严峻的现实是,宁夏还有几十万群众没有搬出穷山恶水之地,尤其是西海固地区“苦瘠甲天下”的状况还没有彻底改观,上学难、看病难、就业难、养老难、生活难五大问题依然是很大困扰。
自治区财政厅社保处处长徐光荣说,宁夏紧紧围绕这些突出问题,将国家规定的各项民生政策全部纳入财政保障范围。另外,对国家尚未出台的惠民政策,也大胆尝试,实施一批民生亮点工程,勇于财政创新。
实施义务教育“三免一补”“中南部地区中小学生营养改善计划”等工程,化解义务教育“普九”债务和乡镇债务,全区22个县区全部实现教育强县目标;推行“药品三统一”,启动农村“1元钱”看病试点,有效降低了药品价格和医疗服务价格;在全国率先实现农村养老保障全覆盖,率先探索建立“高龄老人基本生活津贴”制度,又进一步实现了城乡统筹养老保险,积极提高养老标准……一大批民生财政探索和创新使老百姓的幸福指数不断提高。
记者在采访中看到,很多乡镇都有一个民生服务中心,农民走进民生服务中心,不出门就可以办理涉及政府补贴、低保、新农合等30多项业务。“一个门、一个平台、一张卡、一本手册”的民生服务模式深受群众欢迎。今年,宁夏将力争实现192个乡镇民生服务中心全覆盖,使基层落实民生财政的平台与载体更加完善。
如今,宁夏民生财政的理念已经深入人心。
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