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国资委要求加大中央企业班组建设力度

    近日，国务院国资委在中国航天科技集团公司召开中央企业班组建设现场经验交流会，进一步推动中央企业班组建设和管理提升活动。
　　国资委副主任姜志刚指出，班组建设是企业重要的基础建设。要以全面提升班组绩效为核心，加强领导，突出重点，系统推进，通过建立班组建设标准、完善制度体系、开展对标活动、创建红旗班组等有效手段，推动班组建设上水平、基层管理上台阶。

证监会8月起优先安排西部企业IPO审核 　　

        中国证监会有关部门负责人日前表示，从今年8月起，在首次公开发行审核中，证监会对符合条件的西部企业给予优先安排。同时，在申报企业具备条件的前提下，均衡安排沪、深两市企业审核进度。　　
        这位负责人表示，上述举措是为了深入贯彻落实国家西部大开发战略，支持西部地区经济社会发展，充分发挥沪、深两市的经济服务功能。　
  　 8月10日，证监会最新公布的IPO在审企业名单，已经将申报企业按拟在沪深交易所上市分开，其中，上交所申报企业为129家，深交所申报企业为629家（含创业板申报企业305家）。同时，对西部12省区市及比照执行的地区首发在审企业，以“*”特殊标注。

证监会发布公告共废止五件证券期货规章  

        据悉，随着沪深交易所相继发布主板创业板退市制度，证监会废止了此前相关退市规章。证监会8月10日发布的公告显示，根据《规章制定程序条例》的规定，按照改进和完善上市公司退市制度的工作安排，证监会对有关规章、规范性文件进行了清理。公告显示，此次废止的证券期货类规章是证监会1999年3月至2004年2月期间公布的共5件规章。
　　其中包括《关于做好特别处理上市公司恢复正常交易有关事宜的通知》、《亏损上市公司暂停上市和终止上市实施办法（修订）》、《关于授权证券交易所对面临退市的上市公司财务报告被出具非标准无保留审计意见进行调查处理的通知》、《关于执行的补充规定》、《关于做好股份有限公司终止上市后续工作的指导意见》。

深交所要求券商及时将退市风险传达给投资者　　

        据悉，为持续推动会员加强投资者教育、服务与保护工作，深化落实投资者适当性管理，引导投资者树立理性投资、长期投资、价值投资理念，形成健康理性的投资文化氛围，8月10日，深圳证券交易所联合贵州证监局，在贵阳市共同举办了以“透明性、理性、适当性”为主题的“会员营业部‘投资者保护’培训交流活动”。　　
        针对近期实施落实退市制度的有关问题，深交所在培训中强调，退市制度是资本市场一项重要的基础性制度，公司的上市与退市是资本市场和公司经营发展过程中正常的、市场化的现象。新的退市制度完善了上市公司退市标准，形成市场化、多元化的退市标准体系，明确市场预期，抑制炒作绩差股，实现对市场风险的有效防控和平稳退市，对于提高上市公司整体质量，保护投资者合法权益，促进市场规范、健康、稳定发展具有重要作用。各证券公司要进一步加强对投资者的宣传教育，帮助投资者充分理解退市制度的具体要求及各项安排，识别和防范上市公司退市可能带来的投资风险，及时将退市风险传达给投资者，提高投资者的风险意识和理性参与能力。

国土部称将积极做好土地市场宏观调控  

　　国土部8月10日表示，将坚决按照国家房地产调控要求，根据上半年住房用地供应计划完成情况，进一步跟踪和研究土地市场运行趋势，积极做好土地市场的宏观调控和政策引导。
　　今年上半年，全国住房用地供应计划及时调整，调整后的总量、结构符合宏观调控要求，能够满足市场有效需求。各地根据上半年住房用地供需和已供土地开发利用情况，同时也为强化住房用地供应计划的指导性，提高计划的针对性和落实率，按照《国有建设用地供应计划编制规范》要求，对年初确定的住房用地供应计划进行了调整，其中20个地区计划量减少，5个地区计划量增加。调整后的住房用地供应计划全国合计总量为15.93万公顷，其中，保障性安居工程计划用地为4.76万公顷。调整后的住房用地计划总量与历年实际计划完成相比，仍远超过历史最高，为历史计划完成量最大年份的117.3%，能够满足全年住房用地有效需求。调整后的保障性安居工程计划用地，比年初预测需求量高72.5%，能够确保保障性安居工程用地需求。调整后的住房用地计划保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房用地占计划供应总量的78.8%，计划安排结构符合宏观调控相关要求。
　　上半年，各地供地计划落实情况基本平衡。全国31个省（区、市）和新疆建设兵团住房用地供应计划已落实4.72万公顷，计划落实29.6%，落实比例与去年同期相比提高了3.3个百分点。其中，东部地区计划落实31.9%，西部地区计划落实30.1%，中部地区计划落实26.3%。从历年的土地供应节奏看，一般从二季度土地供应开始逐渐放量，三、四季度达到土地供应的高峰。按照土地供求的季节性规律，2012年住房计划落实情况正常，下半年土地供应量将会增加，呈稳步增长态势。
　　上半年保障性安居工程用地任务完成过半。全国保障性安居工程用地任务完成1.52万公顷，按年初预测的今年保障性安居工程建设用地总量计，已完成55.1%。
　　国土部表示，按照土地供求的季节性规律，2012年住房计划落实情况正常，下半年土地供应量将会增加，呈稳步增长态势。国土部将继续督促各地加大工作力度，有效增加普通商品住房用地供应总量，优先供应保障性安居工程用地，实现应保尽保；继续加大闲置土地处置力度，督促已供住房用地及时开发利用。
　　截至6月30日，全国已供应但未竣工的住宅项目用地总量为32.66万公顷。国土部表示，加大督促已供应住宅用地的开发力度，将增加住房有效供给，满足群众需求，促进房地产市场长期平稳健康发展。

钒钛业“十二五”规划出炉

        发改委网站近日公布了《钒钛资源综合利用和产业发展“十二五”规划》的主要内容。《规划》提出了七项任务，包括严格控制提钒钢产量、推进产业基地建设、加快淘汰落后产能、培育高端市场等内容，还提出严格市场准入、实施有保有压的融资政策、推进直购电交易试点等七项实施保障措施。
        根据《规划》中的发展目标，我国钒钛产业在“十二五”期间将使产业布局形成集聚效应，培育具有国际竞争力的企业集团；钒钛生产平稳增长，在高端产品研发、生产和应用上有重大进展，高档产品比例大幅提升。
        产业规模方便，规划指出，我国将严格控制提钒钢产量，禁止新增钢铁产能，明确攀西基地、承德基地内提钒钢规模。
        加快淘汰落后产能，力争在2015年末淘汰平窑焙烧石煤提钒生产线、敞口式高钛渣电炉、无完善三废处理的钒钛生产设备等落后产能，对钒钛磁铁矿采选规模、五氧化二钒生产线、钛铁熔炼炉、硫酸法钛白粉生产线、氯化法钛白粉生产线、海绵钛生产线均明确了淘汰标准。产业布局方面，《规划》要求推进产业基地建设，重点开发攀西地区钒钛磁铁矿资源，建设攀西国家级战略资源创新开发试验区；整顿开发承德地区钒钛磁铁矿资源；适度开发滇中地区钛铁矿资源。加强资源保护和综合利用，积极推进产业基地资源整合和企业重组，部分矿区实行封闭保护，严禁将钒钛铁精矿作为普通铁精矿用于钢铁生产，鼓励企业对废弃物进行治理与回收利用。
      《规划》还提出了七项实施保障措施，包括严格市场准入、实施有保有压的融资政策、严格供地用地管理、鼓励尾矿废弃物综合利用、推进直购电交易试点等。
        此外，培育高端市场、技术创新和环境保护也是“十二五”期间的重点任务。
        钒钛是重要的战略资源。含钒和钛的材料广泛应用于建筑、汽车、铁路、医疗、国防军工、航空航天等行业。
        从《规划》的内容看来，在钢铁产能过剩，钒钛附加值更高确资源利用不合理的情况下，对于拥有钒钛磁铁矿资源的企业来说，今后钒钛将成为主产品，钢铁的位置则相对弱化。
        目前，我国钒钛产业仍然存在资源开发粗放、利用水平不高，深度加工不足、未形成集聚优势，产品档次较低、创新能力不强，工艺装备落后、环境污染严重等问题。
        从国际看，世界其他国家钒钛产品生产消费量基本保持稳定，发达国家在尖端技术对我国实行封锁，亟须在高端产品研发、生产和应用上有所突破。从国内看，经济结构转型对产品质量提出更高要求，迫切要求钒钛产业加快转变方式、实现产业升级。

交通运输部发布应对航运业困难三项政策

        交通运输部与上海市人民政府8月10日联合签署加快推进国际航运中心建设深化合作备忘录。当日，交通运输部还在沪发布了应对航运业困难局面的三项政策。
        根据合作备忘录，交通运输部与上海市政府将重点围绕优化现代航运集疏运体系、发展现代航运服务体系、探索建立国际航运发展综合试验区、促进邮轮产业发展四个方面，共同推进上海国际航运中心建设。
        为积极应对当前航运业的困难局面，促进航运业平稳发展，交通运输部发布了三个方面政策，一是关于促进中国国际海运业平稳有序发展，通过维护国际航运市场秩序，推动结构调整升级，提高企业抵御危机和防控风险能力。二是完善管理促进国内航运业健康平稳发展，通过加强国内水路运输市场监测和分析，加强国内水路运输市场宏观调控。三是允许将融资租赁船舶视作认定企业资质的自有运力，并在上海先行试点。
        尤其是融资租赁船舶新试点，对融资租赁的船舶，当航运企业已付租金达到应付款项的一定比例时，并经融资租赁双方共同书面确认，及航运管理部门备案后，该融资租赁船舶可认定为航运企业的自有运力。该项政策是一种新的探索，将缓解航运企业资金压力，帮助航运企业盘活现有资产，有效应对当前严峻的航运形势。

广西西江经济带规划获批

        近日，广西壮族自治区政府正式批复实施《广西西江经济带发展总体规划》（2010-2030年）。批复要求把西江经济带建成贯穿我国发达地区和欠发达地区一条重要的国土空间开发轴带，在实现中国—东盟自由贸易区建设目标、促进珠江三角洲辐射带动、加快西南地区大开发、推动广西区域经济协调发展和加快全面建设小康社会进程等方面发挥重要作用。
　《总体规划》以西江干流为发展主轴，远期到2030年，展望到2050年，涵括工业产业、环境保护、文化社会事业发展等各方面。提出西江经济带总体布局，明确西江经济带“实施"两步走"战略的示范区、探索可持续发展的试验区、打造成为西江开发轴的先行区、面向东盟开放合作的门户区”的功能定位。

湖南实施十大环保工程纳入各级政府绩效考核

　　据报道，为集中解决影响经济社会发展的突出环境问题，加强主要污染物减排，近日，以湘江流域重金属污染治理工程为首的十大环保工程在湖南正式启动。
　　据了解，十大环保工程包括湘江流域重金属污染治理工程、氮氧化物减排工程、湘江长沙综合枢纽库区清污工程、城镇污水生活垃圾处理设施配套工程、农村环境综合整治工程、环保产业发展千亿工程、长株潭新型化工循环经济产业园建设工程、环境监管能力建设工程等。
　　在动员大会上，湖南省政府不仅分别下发了各个任务的目标责任书、年度任务分解表，并且将每个项目的完成时间、投资额、责任单位、实施单位全部落实到位。在《十大环保工程2012年度工作安排表》上，据悉，湘江流域重金属污染综合治理工程2012年重点项目中提到“产业结构调整”并清楚罗列出33家涉重金属企业依法取缔关闭或淘汰退出，列表清晰、责任分明。
　　湖南省人民政府宣布，将对十大环保工程实施考核奖惩。据介绍，从2012年开始，每年安排一定资金用于实施十大环保工程的奖励。对考核为不合格单位视情给予通报批评、停止安排专项资金、对主要领导诫勉谈话和区域限批等相应处罚。
此外，湖南还将十大环保工程实施情况纳入全省为民办实事和绩效考核内容，作为评价各级政府省直有关部门工作绩效的重要依据之一。