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财经动态 第139期

质检总局出台措施引导民企提高质量水平

        国家质检总局日前出台实施意见,鼓励引导民营企业提升质量水平,增强国际竞争力。这份实施意见要求各级质检部门指导和帮助民营企业落实质量主体责任,健全质量保证体系,完善自律机制。通过质量监管,帮助企业找出提高质量的关键因素,提出有针对性的改进措施,采用先进质量管理方法,不断提高民营企业科学管理水平。
  同时,质检系统将帮助拥有自主品牌企业不断提高产品质量,在分类管理、对外注册、质检通关等方面提供便利,积极推动地方政府设立出口产品质量奖,培育更多的民营企业产品成为出口名牌和世界名牌产品。同时还将加强企业标准化工作的指导和服务,积极引导和鼓励民营企业参与标准制修订工作,推动民营企业在国际标准化工作中发挥更大作用。
  在检测技术平台建设方面,质检系统将依托检验检测技术机构建设检测技术公共服务平台,将质检系统实验室大型仪器设备纳入地方大型科学仪器设备协作共用网,为民营企业产品研发、有毒有害物质监测、新技术研究等提供技术保障。
  随着全球化的发展,各国关于安全、环保等的技术性贸易措施越来越多,严重影响我国出口。国家质检总局将及时广泛收集国外技术性贸易措施信息,研究国外技术性贸易措施最新动向和应对措施。根据我国主要出口商品、主要贸易伙伴和对我出口影响较大的技术性贸易措施情况,建立统一的信息服务平台,充分发挥WTO/SPS国际通报咨询中心和专家团队的作用,积极为民营企业提供信息咨询,帮助企业解决面临的问题。
  此外,各级质检部门还将为民营企业提供国际认证认可服务。建立完善与国际接轨的食品农产品认证体系。在出口食品企业全面推行HACCP体系,帮扶民营企业出口。进一步提高出口食品企业对外注册企业质量,推荐符合要求的企业获得国外卫生注册。为企业获得CE、TUV、UL等国际检测认证提供服务,帮助企业顺利取得国外认证。
  这个实施意见还指出,质检系统将完善直通放行、绿色通道、分类管理等服务措施,对符合条件的民营企业出口货物简化手续,提高通关效率。推进中国电子检验检疫建设,推广应用进出口电子监管系统,完善口岸查验平台、信息化平台建设,不断提升通关便利化水平。积极推进检验检疫证书国际核查工作,为我出口货物在国外通关提供便利。

北京下半年将出“一揽子”政策措施稳增长

    北京市发改委主任张工在7月26日市人大常委会上所作的《关于北京市2012年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告》时表示,针对经济下行压力有所加大,下半年将加快落实研究稳增长一揽子政策措施,研究出台贯彻国务院稳增长及鼓励民间投资细则的相关意见,出台民间投资进入重点领域实施细则,在轨道交通、给排水、能源、教育、医疗、养老等行业实施引入民间资本的试点,支持民间资本参与地方国有企业重组,积极申请中关村新的试点政策并延长“1+6”政策期限等。
  在消费方面,落实国家促进节能家电等产品消费政策,系统研究在新形势下推动本市商业业态升级、商家激励、促进信用消费等政策意见,满足市民新需求;研究促进二手车交易和提前报废老旧车的鼓励政策,支持汽车租赁、出租运营等企业加快旧机动车更新等。
  在小微企业发展方面,将出台支持小微企业发展的政策意见和实施细则,鼓励中小企业发行私募债;并研究新形势下将跨国公司地区总部政策扩展至民资、侨资企业总部的相关政策。

贵州将严查虚假招标、非法转包等行为  

        贵州省政府7月26日宣布,为促进招投标市场健康发展,贵州省将严查虚假招标、中标人非法转包和违规分包等违法违规行为。
  贵州省将全面清理与招投标有关的规定,对限制或者排斥潜在投标人、干预当事人自主权等违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》的内容,以及不同规定之间相互冲突矛盾的内容进行全面清理。
  贵州省明确,规范评标专家自由裁量权,加强对合同签订和履行的监督,防止签订“阴阳合同”。强化过程监督,对如不及时纠正将造成难以弥补损失的,可责令暂停招投标活动。
  贵州省要求,规范监督行为,有关部门及其工作人员不得违法设置审批事项、增加管理环节。合理确定行政监管边界,严查不依法履行职责、非法干涉招投标活动等问题。
据介绍,近年来,贵州各地采取多种措施贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》,促进公平竞争,节约采购资金。但有的地方仍存在规避招标、虚假招标、串通投标等违法违规问题。

中亚天然气管道C线计划9月开工

        国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男7月26日说,中亚天然气管道C线计划今年9月开工建设。
  中国-土库曼斯坦能源合作分委会第二次会议日前在北京举行。双方一致同意:为进一步巩固和扩大中土能源务实合作,双方应加强两国政府和企业间对话交流,加快推进现有合作项目,巩固合作成果,研究扩大合作的新领域;做好中亚天然气管道C线工程建设相关工作,积极落实土库曼斯坦对中国每年增供250亿立方米天然气的协议;抓紧推进应急机制建设的相关工作,确保中亚天然气管道运营安全。
  刘铁男指出,中亚天然气管道自2009年12月投产至今,土方向中方供气累计逾330亿立方米,实现了土库曼斯坦天然气出口多元化战略,也缓解了中国天然气供需矛盾。

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全国煤炭现货电子交易平台成立

        7月26日,由中煤远大(北京)电子商务股份有限公司(下称“中煤远大”)推出的全国煤炭现货电子交易平台正式启动。
        中煤远大副总经理许少辉表示,该平台主要为客户提供煤炭电子交易、第三方物流、贸易金融整体解决方案。煤炭企业首先要通过多道严格的审批获得现货交易席位,银行入金之后以挂牌保证金形式发布挂牌买卖信息,买方同样以挂牌保证金形式进行应盘,以履约保证金的形式成交,这就最大限度的保证了合同的履行。
        此外,全国煤炭现货电子交易平台还将采用第三方银行资金监管和第三方煤质检验。
        许少辉介绍说,“贷款的划转不是由买卖双方来进行,而是由交易系统联合银行作为第三方进行资金监管。在指定第三方煤质检验机构和交割人员监督下完成交割,交易系统自动支付买方第一笔80%的货款,卖方开具发票得到确认后,系统自动把剩余20%货款转给卖方。”
对此,一位不愿透露姓名的资深电力专家表示,第三方检验是未来发展的方向,因为煤质检验不应该由生产方或接收方说了算。       
然而,第三方检验目前在我国推行还面临许多其他问题。据中国煤炭加工利用协会副会长张绍强介绍,一方面我国第三方检验机构自身硬件条件的审核还没有统一标准;另一方面是从业人员职业道德及培训不到位,恶意操作还没有完善的监管措施。另外,采制样还不能做到保存留样等。
        同时,对于第三方检验机构的检验结果能否令企业信服,业内人士也存疑虑。“一方面是企业不信任检验结果;另一方面这中间也牵扯到很多方的利益,因此第三方检验推行起来仍会困难重重。”中宇资讯分析师关大力表示。

中国建材14亿购集团水泥资产  

  中国建材7月26日公告称,其与母公司中国建材集团和北新集团签订协议,约定中国建材向中国建材集团收购攀煤水泥100%股权、广旺机械100%股权、川煤水泥99%股权及10亿债权,并向北新集团收购川煤水泥1%的股权,合计收购价格为14.25亿元。
  此次收购中,中国建材附属公司西南水泥及重庆西南为受让方。西南水泥收购川煤水泥99%股权价格为3.97亿元,收购攀煤水泥100%股权价格为1269万元,收购广旺机械100%股权价格为1100万元。另外,重庆西南收购川煤水泥1%股权价格为401万元。
  中国建材表示,收购将使集团进一步拓展其在西南地区的水泥业务。此次收购符合公司在西南地区联合重组的战略规划,有利于扩大公司在该地区的水泥业务规模,提高市场占有率,巩固竞争地位。
  公告显示,川煤水泥和攀煤水泥主要从事水泥生产及销售。川煤水泥拥有两条日产能各为2500吨的熟料生产线和两条日产能各为4000吨的熟料生产线,年产水泥约520万吨,年产商品混凝土约200万立方。而攀煤水泥拥有两条年产各为60万吨的水泥粉磨站生产线。广旺机械主要从事耐磨合金铸球和铸锻的生产、销售等业务。
  目前,中国建材集团直接及间接持有中国建材44.11%的股权,北新集团持有中国建材27.52%的股权,为中国建材集团全资附属公司。

中石油收购卡塔尔部分石油勘探开发权益获批准

        中国石油天然气股份有限公司7月26日宣布,其收购法国苏伊士环能集团卡塔尔海上第4区块40%石油勘探开发权益获得卡塔尔能源和工业部正式批准。
  卡塔尔海上第4区块位于卡塔尔半岛北部海上,与伊朗和巴林海域接壤,其相邻区域已发现15个油气田,其中北方气田是世界最大气田之一。卡塔尔海上第4区块面积2500平方公里,最大水深75米,已发现几处圈闭构造。合同模式为产品分成,合同者主要通过成本油回收投资和开发成本,通过剩余成本油(气)和利润油(气)获得分成。
  中石油与苏伊士环能集团将联合勘探该区块油气资源,并计划于2013年前完成两口探井,如勘探获商业发现,将与卡塔尔石油公司合作开发油气资源。
  苏伊士环能集团是世界领先的液化天然气(LNG)经营者之一,欧洲主要的LNG进口商,每年从6个国家进口1600万吨LNG。
  卡塔尔石油是卡塔尔国有公司,负责与国际大型石油和天然气公司共同在本国区域内对各种陆上和海上区块进行勘探、开发、生产等工业活动。主要业务涵盖石油、天然气和天然气附加产品、石油化工品的生产和销售等。

巴西淡水河谷计划今年生产3亿吨铁矿石

        巴西淡水河谷公司总裁穆利洛7月26日在与市场分析家举行的电视会议上表示,该公司今年生产3.1亿吨铁矿石的目标是可以达到的。他说,今年上半年,淡水河谷生产了1.5亿多吨铁矿石,销售铁矿石1.78亿吨。扩大铁矿石产能仍然是该公司优先发展目标。
  巴西淡水河谷是世界上最大的铁矿石生产企业,也是出口中国铁矿石的主要供应商。自2007年以来,该公司的铁矿石产量保持着稳定的增长。
  负责铁矿石贸易的执行总裁马尔丁斯在会上说,今年第二季度,淡水河谷铁矿石平均销售价为每吨103美元,其中卡拉雅斯铁矿含铁量为62%的富铁矿平均销售价为141美元。
由于淡水河谷铁矿石大多以到岸价结算,因此销售价中包括了每吨25美元的运输费用。
马尔丁斯表示,现在有一些采矿企业停产或减产,等待铁矿石价格回升后再出售。在这种情况下,淡水河谷下半年的铁矿石销售额有望恢复增长。

四大光伏企业呼吁欧盟慎重考虑对华反倾销调查

        据报道,针对德国SolarWorld公司提请欧盟对中国光伏企业进行反倾销调查的要求,英利绿色能源、尚德、天合光能、阿特斯阳光电力等国内四家主要光伏企业7月26日上午联合发表声明,强烈呼吁欧盟慎重考虑对华光伏发起反倾销调查,并呼吁中国政府积极维护国内企业合法权益。
        前一天,尚德曾在官方微博称,由这四家光伏企业组成的光伏发电促进联盟主张并支持开放的市场、自由的贸易和公平的竞争,反对任何形式的贸易保护。
        光伏发电促进联盟还表示,针对产于中国的光伏产品的“反倾销、反补贴”调查案,是贸易保护和贸易壁垒措施,已经导致全球太阳能市场动荡和失业增加,对全球太阳能的应用会造成更加严重、消极的影响,“我们深表遗憾和关注”。
        当天发布的联合声明再次指出,光伏产业正处于转型升级的关键时期,任何一种限制市场开放的贸易保护主义行为,都会破坏到光伏企业的平衡发展,最终阻碍能源结构改革的进程,阻碍全球共同实现长期节能减排的战略目标。
        四家企业共同表示,光伏产业是世界的产业,各国发展光伏产业的过程中,属于利益共同体。光伏发电真正走进千家万户,离不开光伏产业在全球分工下的高效合作。中国仅占整个国际光伏价值链的8%至10%。中国光伏产业在发展自身的同时,也为世界光伏产业以及缓解欧盟各国压力等方面做出了积极的贡献。
同时,中国光伏产业并不存在任何所谓的非法补贴和倾销问题。声明表示,在此之前,为应对美国的“反倾销”、“反补贴”调查,中国光伏企业已向官方提供了大量事实依据,证明中国光伏并不存在任何所谓的非法补贴和倾销。此外,众多美国企业、欧洲企业以及国际光伏产业联盟,也都一致证实和认为:Solarworld为了自身的商业利益,而对中国光伏企业提出的无理诉讼,是毫无依据的。
        声明认为,如果欧盟对中国光伏发起反倾销调查,将会激发中欧之间全面的贸易战,造成两败俱伤的后果。
        四大光伏企业强烈呼吁,在欧盟尚未立案之前,中国政府应与欧盟立即展开高层对话,共同寻求解决方案,争取事态好转,阻止立案,采取一切必要措施全方位维护中国企业的合法权益。

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