国家煤监局将开展粉尘危害防治专项监察

        据报道，为促进煤矿作业场所粉尘危害防治工作，预防和控制职业病危害，保障煤矿职工健康和相关权益，国家煤矿安全监察局日前印发通知，决定开展一次煤矿作业场所粉尘危害防治专项监察。
　　根据这份通知，此次专项监察的内容是煤矿企业按照规定要求落实粉尘危害防治主体责任的情况，主要包括：是否建立粉尘危害防治制度；是否配备粉尘监测人员及设备；是否选择和布置粉尘监测采样点；是否开展粉尘日常监测；是否建立防尘洒水系统；在爆破过程中，是否采取喷雾降尘措施；干式钻孔时，是否采取捕尘、降尘措施；综采工作面是否采取防尘措施；掘进机掘进作业时是否建立综合防尘系统；采掘工作面回风巷是否安装自动控制风流净化水幕；转载及运输过程中，是否采取防尘措施；是否采取煤层注水。
　　通知要求，本次专项监察由各省级煤矿安监局具体组织，时间由各省局自行安排，原则上10月31日前完成。在监察过程中要坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则，对违法违规行为，依据有关法律法规进行处罚，并由驻地煤矿安全监察分局下达执法文书，逾期未改正的，责令停产整顿。

珠三角金改方案出炉  

　　据悉，《广东省建设珠江三角洲金融改革创新综合试验区总体方案》7月25日在广州发布。该方案主要由三大部分组成，一是在珠三角地区建设城市金融改革创新综合试验区，二是在环珠三角的梅州市建设农村金融改革创新综合试验区，三是在环珠三角的湛江市建设统筹城乡发展金融改革创新综合试验区。
　　在城市金融改革创新方面的主要内容有：
　　一是加快建设现代金融市场体系。重点是构建多层次资本市场，开展债券发行主体、发行机制和交易模式创新，规范发展区域产权和股权交易市场，推进区域票据市场电子化建设。
　　二是加快完善金融组织体系。重点是深化地方金融机构改革，积极发展有利于支持转型升级、保障民生和创新创业的资产管理公司、融资租赁公司、消费金融公司、财务公司、创业投资企业、股权投资企业、各类专业型保险机构以及相关金融中介机构，鼓励和引导民间资本进入金融服务领域，加快发展金融后台服务产业和金融服务外包企业。
　　三是加快金融产品和金融服务创新。重点是鼓励金融机构在有效防范风险的前提下，有序开发跨机构、跨市场、跨领域的金融业务；积极开展各种类型的产业金融创新；做好跨境贸易人民币结算试点工作，逐步扩大人民币在境外的流通和使用，在横琴新区和前海地区探索资本项目可兑换的先行试验；开展科技金融创新，完善创新创业投融资环境；创新中小企业融资产品和工具；研究开展房地产投资信托基金和个人住房抵押贷款证券化业务；将深圳市保险改革试验区相关政策扩大到珠三角地区，赋予相应的保险创新便利；开展金融机构网上支付、网上交易、移动支付等金融信息化服务创新。
　　四是推动珠三角地区金融一体化发展。重点包括建设错位发展、功能互补的广州、深圳区域金融中心，以广东金融高新技术服务区为基础建设辐射亚太地区的现代金融产业后援服务基地，在中山开展城乡金融基础服务一体化试点，逐步推动珠三角地区金融基础设施建设、金融监管一体化。
　　五是提升区域金融合作水平。重点是在政策允许范围内支持符合条件的在粤金融机构和企业赴港上市、发行人民币债券、信托投资基金，稳步开展港澳直接投资人民币结算，探索深交所与港交所在证券信息、产品开发、技术联通等方面开展深层次合作，支持粤港澳三地金融机构跨境互设机构等。在东莞开展粤台金融合作试点，深化泛珠三角金融合作和与东盟金融合作。
        六是进一步优化金融发展环境。包括加强金融法制建设、社会信用体系建设等。

浙江建立企业突发信贷风险会商帮扶机制

        浙江银监局与浙江省银行业协会联合召开建立执行企业突发信贷风险会商帮扶工作机制专题工作会议，宣布担保链企业超过10家的突发信贷风险可启动银行会商机制。
　　会议发布的《浙江省银行业协会关于建立企业突发信贷风险会商帮扶工作机制的指导意见》规定，企业发生重大突发信贷风险，并同时满足融资银行数量超过3家，融资余额超过5000万(含)，保证融资占其融资余额的50%以上，为其保证的企业超过3家(含)，或所处联保体、担保圈或担保链的企业超过10家(含)的，可启动会商机制。
　　会商机制的一项重要内容就是根据企业的不同情况，决定是否进行帮扶：对自身经营良好且有发展前景的企业应积极主动采取措施帮其渡过难关；对主业良好，但存在过度投资行为的企业，采取建议企业瘦身、逐步调整融资总量等手段，挽救企业；对不符合产业发展政策、属于淘汰落后产能或挽救无望的企业，则应平稳有序退出。
　　该工作机制旨在企业出现突发信贷风险苗头时，银行间能充分沟通信息，客观判断企业真实情况，统一意见，统一行动，从银企合作、共渡难关出发，加强对困难企业的帮扶工作，共同维护金融债权，防止部分银行简单抽贷压贷导致企业资金链断裂。
　　为了有效控制风险，浙江省银行业协会要求并确保被帮扶企业做出如下承诺：一是企业和实际控制人愿意向融资银行提供真实的财务等信息；二是企业主和实际控制人要表示对企业的负责态度；三是企业和实际控制人承诺不抽资、不转移财产等。

中关村文化科技企业有望享15%所得税优惠

        据报道，针对中关村自主创新示范区部分政策面临实施到期的问题，中关村管委会在7月25日举行的市人大常委会三十四次会议上递交的《中关村国家自主创新示范区条例》（以下简称《条例》）执行情况汇报中表示，北京市政府与中央部委沟通，除争取各项政策在示范区继续实施外，拟新推包括“在中关村率先开展文化科技融合企业认定工作，经认定的企业可比照高新技术企业享受15%的企业所得税优惠税率”等在内的五条新政策。
　　中关村管委会认为，先行先试政策有效地调动了创新创业主体的积极性，有力地推动了创新创业活动的开展，但是部分政策面临实行到期的问题，目前市政府正在与中央部委沟通协调，努力争取各项政策在示范区继续实施。继续研究、推出新政策，市政府经多次与财政部、国税总局等部委进行沟通、协调、论证，准备再推出包括“在中关村率先开展文化科技融合企业认定工作，经认定的企业可比照高新技术企业享受15%的企业所得税优惠税率”等在内的五条新政策，目前已经报相关部委审批。
　　除此之外，针对园区内新技术新产品多的情况，中关村表示将力争在符合国家政策的前提下，在政府采购新技术新产品的政策设计和实施路径上开展先行先试。

吉林全面取消毕业大学生落户限制

        吉林省近日出台文件规定，今后，吉林省内所有城市都要取消高校毕业生落户限制，为高校毕业生提供便捷方便的户口迁移手续。
　　根据吉林省政府新下发的《关于进一步做好普通高等学校毕业生创业就业工作的通知》，今后，吉林省将为高校毕业生建立高校毕业生就业手续办理绿色通道，省内所有城市都要取消高校毕业生落户限制。高校毕业生离校前签订就业协议的，可凭教育行政部门开具的报到证办理就业、落户手续；离校未就业的高校毕业生，在择业期内，可由公共就业人才服务机构或高校毕业生就业指导机构进行档案和户籍托管，或按照本人意愿，由教育行政部门统一开具报到证，到各级公共就业人才服务机构报到。所在院校同时将档案、户口转到各级公共就业人才服务机构。
　　此外，为鼓励大学毕业生到基层和非公企业就业的积极性，吉林省还规定，从2012年起，县、乡机关公务员招录计划中每年要拿出10%至15%的比例，用于定向招录服务(选聘)期满且考核合格的国家及省基层服务项目高校毕业生；基层服务项目高校毕业生所服务的事业单位有空编或有相对应的自然减员需补充人员时，服务期满考核合格，并符合用编条件的，可按相关规定为其办理用编及聘用事宜；各地开发的公益性岗位在聘用人员时，应优先聘用服务期满且考核合格的国家及省基层服务项目高校毕业生。

·企业动态·

湖北能源与黄冈市政府签战略协议  

　　湖北能源7月26日公告称，公司与黄冈市政府于7月25日签订战略合作框架协议，建立在能源领域的战略合作关系。
　　根据协议，公司与黄冈市政府所属黄冈市投资公司开展能源项目合资和企业合作。双方同意开展天然气项目合作，“十二五”期间在黄冈市区域内投资约20亿元建设黄陂-麻城（红安）、黄冈-鄂州-大冶天然气输气管线项目，参股投资昆仑能源日产500万方LNG加工厂项目以及湖北新捷LNG加气站项目等。依托双方组成的合作公司平台，近期投资10亿元开发黄冈市城市燃气等天然气项目。
        此外，双方同意开展风电项目合作，黄冈市政府支持公司在其英山、红安、麻城、罗田等地开展风能测探等前期工作。以及同意开展新能源、能源管理及其他能源项目合作，规划在黄冈市区域内适时开展光伏发电、天然气热电冷等分布式新能源示范项目建设，开展大工业用户能源管理的示范项目合作。

万达收购AMC影院已获中美双方审核批准

        万达集团日前宣布，并购全球第二大院线集团——美国AMC影院公司的计划已经获得中国国家发展和改革委员会、中国商务部和国家外汇管理局的批准，同时，美国联邦贸易委员会和美国外国投资委员会也审核通过了这桩交易，这意味着中、美两国所有相关监管机构的审核已经结束。
　　5月21日，万达集团与AMC公司签署并购协议时，曾宣布此次并购总交易金额为26亿美元，包括购买100%股权和承担债务两部分。

奇瑞重工拟投2.6亿美元在非洲建运营中心

        奇瑞重工股份有限公司日前表示，该公司今年以来加快海外市场布局，公司产品出口已遍及10多个国家。未来还将启动“走进非洲”战略，计划投资2.6亿美元在非洲7个国家建立现代农业机械运营中心。
　　据奇瑞重工相关负责人介绍，奇瑞重工此次推出的“走进非洲”战略计划在非洲分三期投入2.6亿美元，加强中非在农业装备领域的合作。包括在埃及、埃塞俄比亚、尼日利亚、津巴布韦、肯尼亚、阿尔及利亚、利比亚等7国建设1个非洲运营中心，3个以上区域运营中心，30个左右现代农业机械示范运营中心。这些运营中心除了结合当地实际情况，提供适应当地特殊需求的农业装备产品组合外，还将为当地农机化发展提供“一揽子”解决方案。
自2011年10月组建海外事业部以来，奇瑞重工至今已经开辟覆盖中东、南美、亚太、独联体、俄罗斯、东欧等区域的五十余家销售渠道。今年上半年，奇瑞重工累计实现出口各类农业机械、工业车辆1568辆。
奇瑞重工股份有限公司(简称奇瑞重工)成立于2010年10月，是一家集研发、制造、销售、服务于一体的现代化装备制造企业。自成立以来，已经涉足海洋机械、工程机械、重型装备、农业装备等多个产业领域。

李嘉诚6亿英镑收购WWU

        7月25日，长江集团旗下各成员包括长江实业、长江基建、电能实业和李嘉诚基金会合组财团，以6.45亿英镑约77.53亿港元作价收购英国八大天然气供应商之一Wales & West Utilities（下称“WWU”）。
        WWU网络覆盖威尔士及英国西南部，覆盖面积4.2万平方公里，网络管道总长度为3.5万公里，覆盖人口约740万。WWU中属于受管制业务的资产总价值估计为17.93亿英镑约215.52万港元。
        实际上，服务英格兰北部、覆盖面积2.5万平方公里、网络管道总长3.7万平方公里覆盖670万人口的Northern Gas Networks（下称“NGN”）早在2005年被收入囊中，长江基建和港灯总共斥资110.87亿港元持有NGN88.4%的股份。
        若成功收购WWU，李嘉诚父子将控制英国天然气近三成的市场，英国四分之一人口的天然气供应将由他们提供。此次收购有待欧盟委员会批准，预计将于9月底完成。
        NGN与WWU规模相若，但在欧债危机阴霾下，收购仍处于亏损的WWU，作价比NGN折价约三成。公告显示，此次卖方由一组专门投资于基建的专业投资者组成，包括麦格理两只基金、加拿大退休金基金CPP、私募股权基金Codan Trust和AMP Capital。
        李嘉诚父子此次收购动用了长江集团的主要成员，长实、长江基建和电能实业将各占收购财团30%权益，将以股权及股东贷款方式获得收购资金分别最多24.52亿港元，李嘉诚基金会持有收购财团10%权益，财团总共可提供的收购资金将达81.73亿港元。尽管收购作价为77.53亿港元，但收购完成后将要承担的净负债约为157.7亿港元，以此计算此次收购的企业估值约为235.23亿港元。
        长江基建董事总经理甘庆林则称，WWU按照英国财务会计准则呈亏损，但在收购后采用香港会计准则计算将转亏为盈，预计此次收购的投资回报将与过往收购项目相近，可达到双位数的增长。
        李嘉诚父子热衷于投资海外特别是英国的基础建设项目。从2000年开始，长江集团旗下成员或单独行动，或联手出击，斥资逾2000亿港元收购11项英国、加拿大和澳大利亚等国的基建项目，涉及电力、水务、天然气供应等项目。