安监总局整顿矿用安标产品

        国家安全监管总局办公厅日前通报，在今年上半年的矿用安标产品专项检查中，有177家生产企业在生产条件、安全标志管理、产品检验等方面存在问题，1014个违规矿用产品的安全标志被暂停或撤销；有78家生产企业的462个产品的安全标志被注销。
　　通报显示，截至6月底，安标国家矿用产品安全标志中心共对2007家企业生产的矿用安标产品进行了抽查，重点对浙江省温州市、山西省太原市等地区的矿灯、自救器产品生产企业进行了集中检查。其中，1752家生产企业基本合格，检查合格率为87.3%。
　　通报指出，专项检查也发现了诸多问题。一是个别企业片面追逐经济利益，安全责任意识和产品质量意识淡薄，质量把关不严。在取得矿用产品安全标志证书后，未严格按照矿用产品安全标志管理规定组织生产，有的甚至私自变更安标产品的性能指标和参数，严重影响了产品安全质量。
　　二是一些生产企业对自身存在的问题重视程度不够，没有采取有效的整改措施，存在以书面材料代替整改落实，以拖延塞责代替停产整顿的现象。有的生产企业甚至同样的问题多次重复发生，安全管理制度形同虚设，疏于管理、整改不力的问题比较突出。
　　此外，专项检查发现的问题包括有的企业没有建立健全管理制度，对矿用安标标识的管理不够严格，使用不够规范；生产企业在技术装备、人员配备、管理能力等方面水平参差不齐，产品安全性能差异较大等。
　　针对加强矿用产品安标管理的措施，通报指出，安标国家中心要继续强化矿用安标产品的监督检查，严格准入。同时，各省级安全监管局、煤矿安监局要加大对企业的执法检查力度，防止无安全标志产品和不合格产品进入矿山井下使用，有效杜绝安全生产隐患。

国务院8督查组赴16省市检查房产调控落实情况

        据报道，针对近期房地产市场出现的新情况、新问题，为进一步推动房地产市场调控政策措施落实，坚决抑制投机投资性需求，巩固房地产市场调控成果，国务院决定从7月下旬开始，派出8个督查组，对16个省(市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。
　　此次督查的重点是检查住房限购措施执行情况，差别化住房信贷政策执行情况，住房用地供应和管理情况，税收政策执行和征管情况。国务院督查组将深入有关部门和机构核查政策落实情况，实地查看商品住房项目，听取基层群众意见和建议。对落实房地产市场调控政策措施有偏差、不到位的，国务院督查组将督促进行整改。
　　此次督查的地区是：北京市、天津市、河北省、辽宁省、吉林省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、重庆市、四川省。对其他地区落实情况，国务院有关部门也将通过各种方式进行督促检查。

中原经济区覆盖5省30市2县

        据7月24日上午召开的河南省十一届人大常委会第二十八次会议传来消息称，国家发改委启动了《中原经济区发展规划》编制工作，中原经济区范围已基本确定，涵盖河南省、河北省、山东省、山西省、安徽省5省30个市2个县。
　　河南省省发展和改革委员会主任张维宁介绍，当前，中原经济区建设全面推进。36个国家部委和中央单位出台了具体支持文件或与河南省签订了战略合作协议、会议纪要。财政部设立了中原经济区建设专项财力补助。
　　之前曾经披露中原经济区范围涵盖有7省28个省辖市，7省分别指河南省全部以及湖北省、河北省、山东省、江苏省、山西省、安徽省等部分毗邻区域。如今，基本确定的范围调整为河南省全部以及河北省、山东省、山西省、安徽省部分毗邻区域。
　　此外，积极推动郑州航空经济综合实验区建设，抓紧完善规划方案，积极争取国家支持，加大重大基础设施项目建设力度，加快精密电子制造、航空物流、航空维修、航空金融等产业的引进和发展，着力引进航空公司在郑州建立客货运基地，培育航空运输枢纽。
　　张维宁介绍，当前，境内外资本和各方面更加看好中原经济区发展，中原经济区建设的综合效应持续显现。

广东今年发86亿元地方债用于重点项目建设等　

        广东省财政厅厅长曾志权7月24日在提交广东省人大常委会审议的《关于2012年省级财政预算调整方案的报告》中表示，经国务院批准，财政部已正式下达广东2012年地方政府债券发行额度86亿元人民币(不含深圳)。曾志权建议，将该债券资金主要用于省市重点项目建设、保障性安居工程和普通公路发展。　　
      《报告》建议在该86亿元(人民币，下同)地方债中，转贷地方使用59亿元，包括转贷市县的保障性安居工程和普通公路建设29亿元、重点项目建设30亿元(其中湛江、揭阳、惠州、珠海、茂名、广州6市各5亿元)。　　
       曾志权透露，湛江为引进湛江钢铁项目需筹集200亿元建设基础设施，揭阳需35亿元完成中石油广东石油炼油项目前期工作；惠州的中海石油惠州炼化二期及LPG制乙烯项目，珠海在建的省部合作轻轨项目及港珠澳大桥项目，茂名设立滨海新区并争取上升为国家级经济区，均需筹资大量资金；广州近年来因承办亚运会债务负担沉重。　　
        报告提出，在广东此笔地方债中，安排省级职业技术教育示范基地10亿元和珠三角城际轨道交通建设项目17亿元。曾志权称，考虑到以上建设项目均为长期性投资项目，为获得长期、稳定的债券资金现金流，建议2012年广东地方债发行5年和7年期两种债券，每种债券分别占50%，并按此比例平均分配到以上转贷各地及重点建设项目。　
        曾志权表示，按照中国财政部规定，广东作为自行发债试点地区，可以根据实际情况组合发行3年、5年和7年期债券，每种债券发行规模控制在50%(含50%)以内。

江西首只中小企集合票据诞生

        江西省首只中小企业集合票据日前成功发行，发行总金额1.7亿元，票面利率5.2%。这一尝试降低了中小企业融资成本，也填补了江西省中小企业直接债务融资领域的空白。
　　为缓解中小企业融资难、降低融资成本，江西省丰城市率先在全省开展发行中小企业集合票据试点的探索。丰城市的江西斯米克陶瓷有限公司、江西恒泰塑料制品有限公司是江西省首只中小企业集合票据的发行主体，其债项评级为AAA，期限为2年，票面利率为5.2%，比同期银行贷款利率低近1个百分点。
　　江西省政府金融办负责人表示，中小企业集合票据以较低的发行利率为企业直接融资，融资成本低，方便使用，同时也提升了企业知名度，是解决中小企业融资难的有效渠道。2011年起，江西省明确省级财政每年安排不少于1000万元专项资金，用于垫付中小企业发行集合票据前期所需的信用评级、财务审计等费用，以鼓励更多的企业参与集合票据的发行。

·企业动态·

神华集团对参建内蒙古一铁路项目绝对控股

        日前，神华集团新增资金100亿元参与投资内蒙古自治区六条铁路建设，其中，阿荣旗至莫旗铁路项目神华集团实现绝对控股。
        据内蒙古自治区政府与神华集团7月17日签署的《关于神华集团投资内蒙古铁路建设会谈纪要》显示，神华集团出资6.63亿元资本金，占资本金比例的51%，绝对控股阿荣旗至莫旗铁路项目。
        据一位接近铁道部的人士表示，在神华集团投资的这6条铁路项目中，目前只有阿荣旗至莫旗铁路项目有实质性进展，前期工作推进较快，已经具备开工条件。
        他表示，煤运专线与其他线路比较，投资期和项目盈利期都相对较短，投资回报率高且有保证。目前，煤运专线是社会资本最感兴趣的投资项目。以往铁道部对地方自营铁路项目均表示支持，但都实行绝对控股。但在鼓励民营资本进铁路的大背景下，铁道部也在逐步放开自营铁路的控制权。
        但该人士同时表示，即便社会资本实现了对自营铁路的绝对控股权，自营铁路在与国铁的衔接上，铁道部仍具有调度权。
        7月17日，内蒙古自治区政府与神华集团签署了相关文件，神华集团将新增资金100亿元参与内蒙古自治区大准至集通铁路联络线、阿荣旗至莫旗、嘎鲁图至新上海庙、海拉尔至拉布大林至黑山头、锡林浩特至赤峰、霍林河至伊尔施等六条铁路的建设。

国航内蒙古有限公司获准成立  

　　7月24日，民航局发布公告称，国航内蒙古有限公司已获民航华北地区管理局初审同意。
　　根据公告内容，国航内蒙古有限公司注册资本10亿元，国航以现金、实物及土地使用权出资8亿元，占80%；内蒙古国有资产运营公司以现金出资2亿元，占20%。
　　国航董事长王昌顺此前表示，新公司有望下半年开始试航。国航内蒙古有限公司是国航在内蒙古分公司基础上与内蒙古自治区政府合资成立的航空公司。
　　国航是中国最大的国有航空公司；内蒙古国有资产运营有限公司注册地在内蒙古自治区呼和浩特市，主要从事资产管理和股权管理、投资等。
        此前，国航先后与西藏自治区政府、大连市政府及北京市政府合资成立了西藏航空和大连航空和北京航空。

张江集团再次澄清称无上市计划

        国家重点开发高科技园区、有上海“硅谷”之称的张江高科园区的开发集团张江(集团)有限公司7月24日称，暂时没有上市的计划。
　　张江高科园区成立于1992年，张江高科技园区开发股份有限公司于1996年在上交所挂牌上市。此前市场不断有传言称，资产规模巨大的张江集团或将整体上市。
　　张江集团总经理丁磊透露，去年张江集团总营收达到1889亿元人民币，这一数字已经比1999年增加了54倍。在张江高科园区发展的20年来，已经投入了1389亿元人民币。
　　去年1月，国务院正式批准张江高新区建设成为国家自主创新示范区。丁磊称，未来五年张江集团将对投入建设国家自主创新示范区“加码”，预计每年投入200亿元人民币，共计千亿元发展园区。
　　张江集团提供的数据显示，目前，张江高科园区已经开发400万平方米，将来仍有400万平方米待开发。丁磊称，未来园区的开发仍然会由张江集团承担。
　　丁磊表示，张江集团未来的“角色”仍是将继续作为政府开发张江园区的主要承担者，组织社会开发力量共同开发张江高科园区。

信特资本收购哈萨克斯坦最大钾矿

        香港私募股权基金信特资本（Sprint Capital）宣布，和哈萨克斯坦最大钾肥生产企业Satimola Limited于7月19日签署收购协议，收购其在哈萨克斯坦西部最大钾盐矿100%股权。
        信特资本称，这次收购为国内迄今为止最大规模钾盐矿收购，收购金额数亿美元，但鉴于相关保密条款，具体收购金额并未透露。信特资本旗下亚太资源有限公司为此次收购提供2000万美元用于可行性研究等资本开支。
        信特资本合伙人王向军介绍，本次收购的钾肥矿为哈萨克斯坦境内探明储量的最大钾盐矿，谈判进行近1年时间，是国内第一次100%股权收购钾矿。
据悉，信特投资称已经和中农集团和中化化肥进行接触，签署相关合作协议，但具体合作方式尚待确定。王向军称将考虑引入中农和中化化肥作为战略投资者。
目前，全球7家承包商已经投标希望参与该矿藏开发生产。信特投资称钾肥矿分三期投资，六年内预计投资35亿美元，实现600万吨年产量。首期3年内实现200万吨产量，所有产品将销往中国。

·外电参考·

盖特纳称欧洲应尽快离开危机深渊边缘

        美国财长盖特纳当地时间7月23日向欧洲国家领导人发出警告，尽管欧洲国家一直在推行金融改革政策，但长期以来多数国家一直处于金融危机深渊的“边缘”，这种现象再持续下去或将进一步抬升各国应对债务危机的成本。
        盖特纳表示：“如果欧洲国家一直站在金融危机深渊的边缘，最终的结果可能导致抵御债务危机的成本进一步升高。”一直以来欧元区主权债务危机都是欧元区土崩瓦解以及世界经济复苏的威胁之一，而美国经济因此也不幸成为被拖累的对象。此前盖特纳曾表示美国和欧洲的官员正就合作应对危机事宜做着积极的努力，但事实上美国经济前进的动力已经被欧洲政府耗费了许多。目前欧洲部分国家的金融改革尚未完成，而一些政府的领导人声称需要更多的短期金融援助贷款以帮助经济复苏，尽管如此盖特纳还是表示他相信欧元区最终能够渡过这场危机。
        盖特纳指出，欧债危机是影响美国经济复苏的两大因素之一，而另外一大因素则是白宫推行的从2013年起在美国国内大幅削减公共支出和加税的政策。