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国资委加强中央企业廉洁风险防控工作  

        国资委7月12日公布《关于加强中央企业廉洁风险防控工作的指导意见》，要求各中央企业定期或不定期收集廉洁风险信息，并特别要求中央企业对岗位、部门廉洁风险排查结果逐一登记汇总，编制廉洁风险及等级目录；形成廉洁风险信息数据库，并在一定范围内予以公开，接受群众监督。
       《意见》所称的廉洁风险是企业人员利用职权谋取私利给企业带来危害性或负面影响的可能性。
        根据《意见》提出的工作目标，今年中央企业将重点针对投资决策、产权交易、财务管理、境外资产、资本运营、物资采购、招标投标、选人用人和工程建设等腐败易发多发的重点领域、关键环节和重要岗位开展廉洁风险防控工作。到2017年底，中央企业要建立运行顺畅的廉洁风险防控机制，并结合实际，逐步探索由传统防控向信息化防控发展，持续改进、不断适应新形势发展变化的要求，保障企业科学发展。
       《意见》还提出，将把廉洁风险防控工作纳入党风廉政建设责任制考核，作为领导班子综合考核评价和领导人员业绩评定、选拔任用的重要依据；制定廉洁风险防控工作考核评价办法，加大检查考核力度。对因廉洁风险防控工作落实不力出现腐败问题的个人和单位，要按照党风廉政建设责任制的有关规定，严肃追究责任。

财政部规范中央文化企业注册资本变动行为

        据报道，为有效规避决策风险，财政部日前发布通知，进一步规范中央文化企业注册资本变动行为。
　　财政部介绍，根据《中华人民共和国企业国有资产法》有关规定，国有独资企业、国有独资公司增加或者减少注册资本，需由履行出资人职责的机构决定。随着文化体制改革的不断深入，由财政部代表国务院履行出资人职责的中央文化企业数量逐步增加，相应的，企业注册资本变动事项日益增多。但在实践中，由于各种原因，多数企业在变动注册资本过程中并未履行相关审批手续，在一定程度上削弱了国有文化资产监管职能。
　　通知要求，由财政部代表国务院履行出资人职责的中央文化企业的注册资本变动行为应报财政部审批同意。
　　根据通知，企业拟增加或者减少注册资本时，应按照内部决策程序进行审议，并形成书面决议。其中，已建立规范董事会的国有独资公司由董事会审议；未建立规范董事会的国有独资企业、国有独资公司由总经理办公会议审议。企业财务部门负责人应当出席或者列席企业董事会或总经理办公会等相关的会议。

统计局称上半年GDP增速为7.8%

      国家统计局7月13日公布，初步测算，上半年国内生产总值227098亿元，按可比价格计算，同比增长7.8%。　　
        其中，一季度增长8.1%，二季度增长7.6%。分产业看，第一产业增加值17471亿元，同比增长4.3%；第二产业增加值110950亿元，增长8.3%；第三产业增加值98677亿元，增长7.7%。从环比看，二季度国内生产总值增长1.8%。

证券期货市场监管收费标准将下降50%  

        消息人士7月12日表示，国家发改委、财政部日前已原则批准降低证券期货市场监管收费标准，降幅达50%。
　　根据2010年公布的《国家发改委财政部关于重新发布中央管理的证券监管部门行政事业性收费标准的通知》，证券期货市场监管收费主要包括三个部分：
        一是证监会向上海、深圳证券交易所收取的证券交易监管费收费标准为：对股票、证券投资基金按年交易额的0.04‰收取；对债券（不包括国债回购交易）按年交易额的0.01％。收取。
        二是证监会对在中国境内登记注册的证券公司、基金管理公司、期货经纪公司收取的机构监管费收费标准为：对证券公司和基金管理公司每年按注册资本金0.5％。收取，最高收费额30万元；对期货经纪公司每年按注册资本金0.5‰收取，最高收费额5万元。
        三是证监会向上海、郑州、大连期货交易所收取的期货市场监管费收费标准，按年交易额的0.002‰收取。如果上述收费标准均下降50%，那么国内券商、基金公司、期货公司，以及相关证券期货交易所将受益。

两部委已上报原油期货筹建工作请示

    国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男近日赴上海调研时透露，国家发改委、国家能源局会同有关部门已向国务院上报了《关于开展我国原油期货市场建设筹备工作的请示》，待国务院批复同意后即可推动开展相关工作。
　　目前这一信息已经国家能源局等方面确认。中国石油大学中国能源战略研究中心主任王震认为，刘铁男的上述表态表明国内原油期货筹备工作在获得实质性推进，这一表态也使中国原油期货有望在年内推出的信号进一步明确。
　　不过王震同时提醒，原油期货筹备工作还有很多不确定性。比如，对于原油期货上市初期是向境外投资者全面开放，还是分步推进等问题，相关方面还要协商。
　　王震说，毕竟国内原油期货推出后，有利于在亚太地区形成符合当地市场的价格，原油期货品种也是国内期货市场推出的首个国际化品种。
　　此前的5月28日，上海期货交易所(下称“上期所”)理事长王立华在“第九届上海衍生品市场论坛”上表示，上期所已确立了“国际平台、净价交易、保税交割”的原油期货方案，并将全力推动原油期货上市并争取年内推出。
　　目前，中国证监会正推进《期货交易管理条例》的修订工作，同时关于《期货法》相关专题的研究也已进行了一段时间。

国土资源部将坚定不移贯彻房地产调控政策  

        国土资源部7月12日表示，今年上半年，全国地产市场总体盘整下行，个别城市再现高价地未改变市场整体偏冷格局。国土资源部下一步将对市场波动影响加强调控，保持市场均衡协调运行。
　　国土资源部有关负责人指出，新一轮调控以来，随着限购、限贷等调控政策措施逐步发挥作用，投资投机性需求被有效遏制，以商品住房为主的房地产市场整体呈盘整下行态势。今年上半年，房地产用地供应量同比有所回落，地价涨幅逐季收窄，流标流拍宗地数量较大，总体上市场呈量跌价滞局面，景气度较低，处于盘整下行阶段。近期个别城市再现高价地，主要是结构性和区域性市场波动，并未改变市场整体偏冷的格局。
　　国土资源部强调，将继续坚定不移贯彻中央关于房地产市场的调控政策，积极配合相关部门，继续做好土地供应与市场调控工作。严格落实首付款比例、缴款时间、禁止捆绑出让等政策要求，规范各地土地出让行为。强化对已供土地开发利用情况的监管，严格落实新《闲置土地处置办法》，狠抓闲置土地的清理和处置，促进已供土地及时形成有效供给。加强部门联动，发挥政策合力，坚决遏制市场异常波动。

我国发布促进民航业发展若干意见  

        7月12日，国务院发布《关于促进民航业发展的若干意见》（下称《意见》），提出民航业发展目标：到2020年，航空运输年周转量要达到1700亿吨公里，年均增长12.2％，全国人均乘机次数达到0.5次。航空服务将覆盖全国89％的人口。
　《意见》强调，要加快航空服务保障领域的市场开放，鼓励和引导外资、民营资本投资民航业。同时积极推进航空公司商业化进程，鼓励银行业对航空企业提供优惠政策，融资担保和信贷支持，支持民航企业进行上市融资、发行债券。
　《意见》指出，当前民航业空域资源配置不合理、企业竞争力不强、管理体制不健全。为此，将加大空域和体制管理改革步伐，科学划分军民空域类别，健全民航运输价格形成机制，对航空运输、通用航空和军事航空实施空域分类管理。同时，要继续实行燃油附加与航油价格的联动机制，完善民航机场和空管收费政策，以市场对资源配置的基础性作用，健全价格形成机制，逐步推进民航运输价格改革。
　《意见》明确，要大力发展私人飞行、公务飞行等新兴航空服务，将通用航空培育成新的经济增长点。
　　对于航线规划与机场建设，《意见》要求，航路航线要截弯取直，提高航线使用效率，减少无效飞行和等待时间，规划经济适用航线网络；重点构建年旅客吞吐量1000万人次以上机场间的空中快线网络。机场规划建设可以适度超前，但必须量力而行。
       《意见》还对航班正常率提出要求，努力提高航班正常率，并建立航班延误预报和通报制度，到2020年，航班正常率要提高到80％以上，航空百万小时重大事故率不超过0.15。

食品从业者安全档案“十二五”全面建立

国务院办公厅日前印发了《国家食品安全监管体系“十二五”规划》，这个规划明确了“十二五”期间若干重要建设目标。
规划提出，在“十二五”期间，全面推进法规标准、监测评估、检验检测、过程控制、进出口食品监管、应急管理、协调机制、科技支撑、食品安全诚信、宣教培训等十大体系建设，并针对其中的薄弱环节和急需解决的突出问题，着力抓好食品安全追溯系统和互联互通信息平台等9项重点建设任务。
　　规划明确了“十二五”期间若干重要建设目标，如省、市、县三级食品安全监管队伍全面完成装备配备的标准化建设；食品安全事故防范处置能力大幅度增强，重大食品安全事故能得到有效防范和及时处置；食品污染物和有害因素监测覆盖全部县级行政区域，监测点由344个扩大到2870个，监测样本量从12.4万个/年扩大到287万个/年；食源性疾病监测网络哨点医院由312个扩大到3120个；食品生产经营者安全信用档案全面建立等。

半导体照明科技发展“十二五”专项规划发布  

        科技部7月11日颁布《关于印发半导体照明科技发展“十二五”专项规划的通知》，列出了“十二五”科技发展主要指标，指标中提到的数据很有指导意义，如白光LED产业化光效达到150~200lm/W。成本降低至1/5；白光OLED器件光效达到90lm/W；实现核心设备及关键材料国产化；LED芯片国产化率达80%；建立公共技术研发平台及检测平台；申请发明专利300项；发布标准20项。
　　指标中还提到到2015年国内产业规模达到5000亿元，根据现已公布的数据，2011年我国半导体照明产业规模还只有1560亿元，5000亿元的目标意味着产业规模将在这两三年增长数倍。指标中还提到届时形成20~30家龙头企业，龙头企业意为拥有较多知识产权、自主品牌，只有这些高新创新性企业才能显著提升半导体照明产业的国际竞争力。
　　指标中提到“十二五“期间要形成国家级产业化基地20个，试点示范城市50个。目前仅江苏省就有常州国家半导体照明工程高新技术产业化基地、扬州国家半导体照明高新技术产业化基地，广东省、福建省等都是我国半导体发展的重点省市。
规划中提到的LED照明产品在通用照明市场的份额达到30%；实现年节电1000亿度，年节约标准碳3500万吨；新增就业200万人等。

“十二五”动漫产业发展规划发布  

文化部7月12日正式对外发布《“十二五”时期国家动漫产业发展规划》，这是我国动漫产业首次进行单列规划。
规划明确指出，要完善动漫产业融资政策，鼓励引导各类文化产业投资基金、中小企业创业投资基金加大对动漫产业的投资，鼓励有实力的大型企业通过参股、控股或兼并等方式进入动漫产业。同时，引导社会资本以多种形式投资动漫产业，参与各类动漫产品的研发、创作和生产，参与重大项目实施。推动政策性银行对符合条件的动漫企业提供融资支持。将符合条件的动漫企业纳入相关政策性基金资助范围。支持动漫企业上市融资。
　　规划明确，“十二五”期间我国动漫产业将着力打造5至10个知名国产动漫品牌和骨干动漫企业，培育出一批具有较强市场意识、国内外知名的动漫艺术家和企业家。在产业发展方面，将通过设立中国文化艺术政府奖动漫奖，实施国家动漫精品工程、国产影视动画扶持项目等，扶持原创动漫产品的创作生产。强化国产动画播映体系，为国产动画电影推向主流院线和重要影院创造良好条件。
　　规划指出，要完善动漫产业链条，加强动漫产业与服装、玩具、食品、文具以及其他产业的合作。通过实施“原动力”动漫出版扶持计划，打通动漫创作、出版、发行等环节，为动漫产业提供更加畅通的出版渠道。到“十二五”末，电视动画年产量保持在5000小时左右，动画电影年产量保持在30部左右。同时，积极推动传统动漫产品通过新媒体传播，鼓励面向移动互联网等新媒体渠道及手机、平板电脑等智能终端的动漫创作和理论研究，推出一批具有较强影响力的新媒体动漫精品。新媒体动漫发展方面，还要研究制订手机动漫行业标准、推动相应制作工具开发，打通新媒体产业链条，实现动漫内容的跨平台共享，降低内容制作和产品推广成本。
　　规划指出，我国动漫产业发展要实施骨干企业和重大项目带动战略，以产业、项目为纽带，带动中小动漫企业同步发展。规划明确要支持和壮大国有动漫企业，使其在发展产业和繁荣市场方面发挥主导作用。支持各类所有制动漫企业健康发展。通过信贷支持、加强服务等多种形式扶持各类中小动漫企业发展。改善动漫企业经营环境，帮助解决融资等瓶颈问题。“十二五”期间，我国将重点建设3—5家具有示范引领作用的国家级动漫产业示范基地园区，打造3—5个亚洲一流、世界知名的动漫产业会展品牌，将动漫产业发展与区域优势和特点有机结合，促进资源的合理配置和产业分工合作。同时，积极鼓励优秀动漫产品和服务出口，支持动漫企业“走出去”。鼓励动漫企业在境外直接投资、并购或合资设立分支机构。通过资本运作，充分利用境外的人才、资源和技术优势，推进我国动漫产业的国际化。