目  录
 
·国内财经·... 1
李克强指出中国经济稳中有进... 2
周小川称优先股能发挥独特作用... 2
刘明康强调银行业应服务实体经济并不断创新... 4
三部委发布我国对外直投公报... 4
多部委加紧备战新一轮新能源汽车推广... 6
住建部指出资金缺口大是棚改最大问题... 7
《船舶行业准入条件》公开征求意见... 7
天津海洋经济科学发展示范区规划获国务院批准... 7
河南出台意见支持郑州航空试验区建设... 8
河北发布沿海地区率先发展指导意见... 9
粤赣湘桂携手推进南岭生态功能区规划... 9
中匈两国央行签署双边本币互换协议... 10
·企业动态·... 10
中国社保基金首次位列全球养老基金前十... 10
王健林以140亿美元成为内地新首富... 11
玉柴牵手北奔重汽合资建厂... 11
云南锗业计划7807万收购韭菜坝公司60%股权... 12
兖煤集团增持兖州煤业近亿股H股... 13
伊利股份5000万美元入股辉山乳业... 13
·外电参考·... 14
经合组织称全球增长已转向发达经济体主导... 14
美联储威廉姆斯承认货币政策或致资产泡沫... 15
韩财长称美国缩减购债计划已临近... 16
日本大幅上调第二季度经济增长率... 16
英国天然气公司预计2014年产量下滑... 16
挪威主权财富基金6.8亿美元收购时代广场大厦近半权益... 17
·研究探索·... 18
夏斌指出“新型城镇化”须突出解决三大问题... 18
姚景源认为今后一段时间物价水平将保持基本稳定... 18
·社团工作·... 19
陶瓷业界称反倾销对中国陶瓷业打击并非毁灭性... 19
香港中资基金业协会成立... 20
 
·国内财经·
 
李克强指出中国经济稳中有进
 
    国务院总理李克强9月9日在英国《金融时报》发表署名文章《中国将给世界传递持续发展的讯息》，这是李克强第3次在英国《金融时报》发表文章，第10次在国外媒体上发表署名文章，也是他今年3月就任总理以来第4次在国外媒体发表文章。
　　李克强在文章中指出，中国将继续支持WTO多哈回合谈判进程，推动与相关国家签署双边自贸协议，打造中国-东盟自贸区升级版，不断改善外商投资的公平和法制环境。我们将积极探索扩大开放的新办法，在上海设立自贸区实验区就是一个重要的尝试。
　  文章还指出，今年以来，中国经济运行稳中有进，上半年G D P同比增长7 .6%；5%的调查失业率和2 .4%的通胀率，均处于合理、可控范围。
　　李克强说，未来十多年，中国将有上亿人口融入城市，这是极为复杂的经济和社会变化过程，需要新的协同发展政策。虽然有许多困难，但这将成为我们缩小城乡差距的必由之路。
　　李克强在文章中说，对一些发达国家推出量化宽松货币政策的预期导致大量资金回流发达市场，触发亚洲地区多国股市、汇市大幅波动，甚至有观察人士担心亚洲金融动荡重演。“我认为，亚洲各国从过去的经历中汲取了教训，大大提高了抵御风险的能力，汇率形成机制更加灵活，外汇储备水平普遍提高，有关货币互换的清迈倡议多边化和各种双边金融安排为应对复杂局面提供了更好的条件，中国对此有信心。”
 
周小川称优先股能发挥独特作用
 
　　中国人民银行行长周小川日前发表署名文章《资本市场的多层次特性》，文中特别提到近日市场中较为火爆的优先股问题，称“优先股是有其用途的”。
　　我国股权市场缺少优先股工具，据周小川回忆，当初之所以没有优先股的设计，是因为在改革开放早期制定《公司法》时，认为股份制是一个新事物，股权结构、股东权益这些概念还没有完全弄清楚，再搞一个优先股，会不会更加忙中添乱？所以当时就没有正式提优先股。后来由于法律上没有优先股这一提法，一直难以突破，也使资本工具缺少了一个层次。
　　文章认为，优先股是有其用处的。在美国处理AIG危机时，国家需要对AIG开展救助。一些欧洲国家采用国有化、国家注资的办法，但美国人比较反感国有化，认为国有化会影响私营企业的积极性，会影响市场效率，因此就需要一种安排，既体现国家投入资金的成本，又要保持公司的私人治理，防止国家资本干预企业经营。这种情况下，优先股是个有用的工具，在救助AIG时美国政府就采用了这一工具，实现了上述目标，体现了优先股作为一种重要的资本市场工具层次所能发挥的独特作用。
　　周小川指出，在我国资本市场，一说上市公司，人们就理解为IPO并在交易所挂牌交易的股份制企业。后来发现“上市公司”这个词其实不太准确，想要纠正也很难，人们都形成习惯了。实际上，公众公司有很多类型：有只挂牌不做公开发行的，也有公开发行后不挂牌交易的。这就是说，上市这个概念还可以再细化一些。
　　周小川认为，创新的一个重要目的是更好地管理风险，但创新也容易导致新的风险，这是全球金融危机的一个重要教训。这涉及金融监管问题，需要在支持金融创新的同时加强监管，否则容易出事。从我国的经历看，金融创新一旦出了大的问题，往往影响深远，所谓“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，跌倒以后爬起来很不容易。因此需要处理好金融创新、风险防范和加强监管等方面的关系。
　　他在文中分析，处理好创新、风险和监管的关系与我国市场经济的发展阶段有关。在我国改革早期，能搞清楚什么是股票、什么是债券已经很不容易了，那时候根本就不具备创新复杂产品和多层次市场的条件。如果贸然前行，就会有很大的风险。
　　文章称，我国市场经济发展阶段性的一个重要特征是伴随着体制转轨的过程，转轨总会有一定的摩擦，有改革的痛苦。要从过去的集中型计划经济向市场经济转轨，让市场在资源配置中起基础性作用。但这个过程初期会缺乏明确、有效的规则。在这种制度建设相对滞后的转轨过程中，跌跟头、出乱子就特别多，而且金融业出事涉及的金额都很大，社会震动和对国民经济的影响也非常大，所以就容易导致过度反应，压制创新，在金融业实施过分严格的管制。
　　周小川指出，过去的历史过程也有其合理性，因为毕竟是从体制转轨一路发展成为新兴市场这么过来的。但是，经过这么一个阶段的改革发展，应该说，现在开始进入新的阶段。这时候人们就会感到现有的制度、规则开始束缚手脚了，就需要考虑如何推动更多的创新。这时候外部环境也给创新提供更充分的条件，往往可以创新出更多的产品及其层次，更好地为国民经济服务，更安全地融入经济全球化。
 
刘明康强调银行业应服务实体经济并不断创新
 
    中国银监会原主席刘明康9月9日在出席2013博鳌青年论坛（香港）时表示，银行业必须服务于实体经济，如协助小微企业、亚太地区区内贸易和欧美贸易，发展绿色金融服务，促进零售业务发展，协助压缩过剩产能等。
　　刘明康认为，互联网和移动科技的创新为银行业带来巨大挑战与机遇。以前，通过经营其他金融机构的代理业务，银行就可以拿到丰厚的手续费，而今后低风险的金融产品或将不再依靠银行进行销售，转而由大型电商在网上销售。因此，他认为，银行业应改变传统销售方法，“不断创新服务模式，满足客户个性化的要求”。
　　刘明康表示，面对美国利率上升、量化宽松政策逐步退出，新兴市场经济放缓、产能过剩的现状，以及严格的监管环境，中小企业将不可避免地面对经营成本上升的情况，甚至不排除会被兼并和收购。因而，他认为，企业有必要作出战略性创新安排。
　　刘明康说，保险业、证券业同样也是机遇与挑战并存。从业者应积极运用创新视角，将挑战转化为机遇，同时注意规避风险。
 
三部委发布我国对外直投公报  
 
    9月9日，商务部、国家统计局、国家外汇管理局联合发布《2012年度中国对外直接投资统计公报》，正式公布2012年中国对外直接投资的年度数据。《公报》分为中国对外直接投资概况、中国对外直接投资特点、中国对主要经济体的投资、对外直接投资者构成、对外直接投资企业的地区和行业分布、综合统计数据等六个部分。
　　根据《公报》，2012年中国对外直接投资主要呈现以下特点：
　　一是投资流量逆势上扬，再创佳绩。2012年，在全球外国直接投资流出流量较上年下降17%的背景下，中国对外直接投资创下流量878亿美元的历史新高，同比增长17.6%，首次成为世界三大对外投资国之一。
　　二是投资存量突破5000亿美元，但与发达国家仍有较大差距。截至2012年底，中国对外直接投资累计净额(存量)达5319.4亿美元，位居全球第13位。但与发达国家相比，由于中国对外直接投资起步较晚，仅相当于美国对外投资存量的10.2%，英国的29.4%，德国的34.4%，法国的35.5%，日本的50.4%。
　　三是投资遍布全球近八成的国家和地区，投资存量高度集中。截至2012年底，中国1.6万家境内投资者在国(境)外设立对外直接投资企业(以下简称境外企业)近2.2万家，分布在全球179个国家(地区)，覆盖率达76.8%；其中亚洲地区的境外企业覆盖率高达95.7%，欧洲为85.7%，非洲为85%。2012年末，中国对外直接投资存量高度集中，前20位的国家地区存量累计达到4750.93亿美元，占总量的89.3%。
　　四是投资行业分布广泛，门类齐全，投资相对集中。2012年末，中国对外直接投资覆盖了国民经济所有行业类别，其中存量超过100亿美元的行业有：租赁和商务服务业、金融业、采矿业、批发和零售业、制造业、交通运输业/仓储和邮政业、建筑业，上述七个行业累计投资存量4913亿美元，占我国对外直接投资存量总额的92.4%。
　　五是并购领域广，交易金额大。2012年，中国企业共实施对外投资并购项目457个，实际交易金额434亿美元，两者均创历史之最。其中，直接投资276亿美元，占63.6%，境外融资158亿美元，占36.4%。
　　六是对美投资快速增长，流向英属维尔京、开曼群岛的投资大幅下降。2012年，中国对美国投资40.48亿美元，同比增长123.5%，美国成为继中国香港之后的中国第二大直接投资目的地。2012年，中国对外直接投资流向英属维尔京群岛、开曼群岛的投资共计30.67亿美元，较上年的111.45亿美元下降72.5%。
　　七是境外企业对东道国税收就业贡献明显，对外投资双赢效果显著。2012年境外企业向投资所在国缴纳的各种税金总额达221.6亿美元，年末境外企业员工总数达149.3万人，其中雇用外方员工70.9万人，来自发达国家的雇员有8.9万人。
 
多部委加紧备战新一轮新能源汽车推广  
 
　　近悉，中国人民银行、科技部、工信部等多部委正在加紧“备战”新一轮新能源汽车的推广方案。
　　科技部部长万钢日前表示，国务院已正式批复新一轮的新能源汽车示范推广方案，科技部、工信部等四部委正在制定实施细则。在总结第一阶段推广的经验、问题和不足之处的基础上，新一轮的新能源汽车推广国家支持政策，将激发企业技术创新和地方推动新能源汽车市场的积极性，使已形成的产业基础、政策机制和市场环境持续发挥作用。
　　全国汽车标准委电动车辆分委会副主任陈全世表示，上一轮新能源汽车补贴政策较为成功，而新一轮推广政策将对其进行完善，或将淡化试点城市，在所有地级以上城市推广混合动力汽车。随着太阳能、风能和智能电网的发展，建议继续大力拓展混合动力客车尤其是插电式混合动力客车的推广。
　　据悉，新一轮新能源汽车示范推广方案将以新能源汽车为主开展示范，以试点城市为核心建立试点区域，扩大辐射范围，加大电动汽车的推广。同时，改变原有的财政资金补贴方式，加快补贴资金的落实力度。此外，还将对充电站的建设进行财政支持。
　　中国人民银行研究局副局长易诚表示，要完成“十二五”节能环保发展目标，我国每年在发展可再生能源方面的投入资金或将达到5000亿到1万亿元。金融将继续发挥在扶持中国低碳经济发展方面的引导作用，优化市场融资结构，加大对绿色环保领域和薄弱环节的金融支持，推动我国经济可持续发展。今后除了继续加强金融对绿色环保领域的产业扶持政策引导之外，建议在个人金融消费领域出台绿色消费信贷扶持政策，支持混合动力汽车、节能家电等产品的消费信贷，鼓励绿色消费方式。
    业内人士分析认为，扩大消费需求是稳增长的有效途径，而运用财政补贴引导节能产品消费，既能扩大内需，又有利于节能减排。对汽车产品而言，一是通过节能产品惠民工程补贴政策，鼓励传统节能汽车消费；二是通过节能与新能源汽车示范推广试点补贴政策，鼓励多个城市的公共服务领域和私人购买使用新能源汽车。