证监会称并购重组定向发行股份对象不超200名

        证监会上市部日前表示，上市公司实施并购重组中向特定对象发行股份购买资产的发行对象数量原则上不超过200名。
　　上市部认为，发行股份购买资产通常是向有限责任公司或股份有限公司的股东购买其所持有标的公司股权。根据《公司法》规定，有限责任公司的股东数量在50名以下，非上市股份有限公司股东数量一般在200名以下。
　　对于上市公司并购重组审核中对标的资产涉及的发改部门和环保部门审批问题，上市部表示，要求申请人披露标的资产在立项时是否需要取得相应的发改部门和环保部门的立项、环评文件；如果需要，要说明是否已取得相关文件。
　　上市部表示，上市公司并购重组行政许可申请涉及上市公司其他行政许可为前置条件的，应向证监会提供相关行政许可批复；如无此类行政许可要求，则无需提供。
　　对于《上市公司收购管理办法》第八十三条第二款第（三）项对“主要成员”的规定，上市部表示，“主要成员”不特指高级管理人员中的主要成员，而是指董事、监事或高级管理人员中的主要成员。

保监会将放宽保险资金投资债券股权限制

        保监会主席项俊波7月17日在上半年保险监管工作会议上透露，为更加充分地发挥好市场在配置资源中的基础性作用，保监会近期将以推进保险资金运用市场化改革为方向，推出《保险资产配置管理暂行办法》、《保险资金投资债券暂行办法》、《关于保险资金投资股权和不动产有关问题通知》和《保险资金委托投资管理暂行办法》，进一步放宽保险资金投资债券、股权和不动产的品种、范围和比例的限制，允许保险公司委托有关金融机构进行投资。
　　项俊波强调，保险监管制度建设是一个不断发展和完善的过程。当前既要检查现有规章制度的立法依据是否充分，及时修订相互矛盾冲突的规章制度，定期对规范性文件进行统一集中清理，及时废止临时性或无效的规定，也要增强制度建设的系统性和前瞻性，减少制度建设的随意性，防止以通知代替规章的现象。要逐步建立规范性文件审核机制，消除规范性文件与上位法的不一致，消除规范性文件之间的矛盾和冲突。

财政部明确动漫及船舶代理等营改增试点政策

        财政部日前和国家税务总局联合发布《关于交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点若干税收政策的补充通知》，通知明确了国际运输、动漫、船舶代理等方面相关营业税改征增值税试点政策。
　　通知提出，未与中国政府达成双边运输免税安排的国家和地区的单位或者个人，向境内单位或者个人提供的国际运输服务，符合《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点实施办法》第六条规定的，试点期间扣缴义务人暂按3%的征收率代扣代缴增值税。
　　根据通知，被认定为动漫企业的试点纳税人中的一般纳税人，为开发动漫产品提供的动漫脚本编撰、形象设计、背景设计、动画设计、分镜、动画制作、摄制、描线、上色、画面合成、配音、配乐、音效合成、剪辑、字幕制作、压缩转码服务，以及在境内转让动漫版权，自试点开始实施之日至2012年12月31日，可以选择适用简易计税方法计算缴纳增值税，但一经选择，在此期间不得变更计税方法。
　　这意味着试点地区动漫企业营业税改征增值税后，原先在营业税上享有的优惠政策将予以保留和转换，即改按3%的征收率征收增值税。
　　通知还规定，船舶代理服务统一按照港口码头服务缴纳增值税。《财政部、国家税务总局关于交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点若干税收政策的通知》第四条中“提供船舶代理服务的单位和个人，受船舶所有人、船舶经营人或者船舶承租人委托向运输服务接收方或者运输服务接收方代理人收取的运输服务收入，应当按照水路运输服务缴纳增值税”的规定相应废止。
　　此前试点地区船舶运输企业按提供运输服务和代理服务不同，分别执行11%和6%的税率，但在实际操作中出现无法依不同税率开具发票问题。为更好完善该领域税收政策，此次调整将船舶代理企业与货物代理企业的税收政策等同，即同样执行6%的增值税税率。

财政部重新制定《中央补助廉租住房保障专项资金管理办法》  

财政部7月17日发布了重新制定的《中央补助廉租住房保障专项资金管理办法》。
该办法明确，中央补助廉租住房保障专项资金，是指由中央财政设立的用于补助财政困难地区及新疆生产建设兵团廉租住房保障工作的专项资金。专项资金按照公开、公平、公正、透明的原则分配给相关地区。
　　根据办法，具体补助范围包括：西部12个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团，中部10个省及辽宁、山东、福建3省（不含省会城市和计划单列市）。专项资金管理根据相关地区廉租住房保障工作进展情况适时调整。
　　办法规定，专项资金在优先满足发放廉租住房租赁补贴的前提下，可用于购买、改建或租赁廉租住房支出。其中，购买廉租住房可以购买旧房，也可以购买新房。在完成当年廉租住房保障任务的前提下，经同级财政部门批准，可以将专项资金用于购买、新建、改建、租赁公共租赁住房。
　　此外，专项资金原则上按照有关地区年度发放租赁补贴户数以及购买、改建、租赁廉租住房套数等因素，并结合财政困难程度系数计算分配。2012年，发放租赁补贴户数以及购买、改建、租赁廉租住房套数两项因素所占权重分别为80%和20%，以后年度两项因素权重由财政部根据各年度廉租住房保障情况适时调整。财政困难程度参照财政部均衡性转移支付财政困难程度系数确定。

我国出台电子商务试点个人信息保护意见

        中国政府网7月17日发布《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》(以下简称《意见》)，提出采取更加有力的政策措施，大力推进信息化发展，切实保障信息安全。
　《意见》明确了我国信息化发展的目标：到“十二五”末，国家电子政务网络基本建成，信息共享和业务协同框架基本建立；全国电子商务交易额超过18万亿元，网络零售额占社会消费品零售总额的比重超过9%；全国固定宽带接入用户超过2.5亿户，互联网国际出口带宽达到每秒6500吉比特(Gbit)，第三代移动通信技术(3G)网络覆盖城乡，国际互联网协议第六版(IPv6)实现规模商用；集成电路、系统软件、关键元器件等领域取得一批重大创新成果，软件业占信息产业收入比重进一步提高；国家信息安全保障体系基本形成等。
　《意见》提出，我国将确保重要信息系统和基础信息网络安全，并保障工业控制系统安全，对重点领域使用的关键产品开展安全测评，实行安全风险和漏洞通报制度。此外，将强化信息资源和个人信息保护，加强地理、人口、法人、统计等基础信息资源的保护和管理，保障信息系统互联互通和部门间信息资源共享安全。明确敏感信息保护要求，强化企业、机构在网络经济活动中保护用户数据和国家基础数据的责任，严格规范企业、机构在我国境内收集数据的行为。在软件服务外包、信息技术服务和电子商务等领域开展个人信息保护试点，加强个人信息保护工作。
       《意见》提出，我国将健全电子认证服务体系，推动电子签名在金融等重点领域和电子商务中的应用。制定电子商务信用评价规范，建立互联网网站、电子商务交易平台诚信评价机制，支持符合条件的第三方机构开展信用评价服务。大力推动密码技术在涉密信息系统和重要信息系统保护中的应用，强化密码在保障电子政务、电子商务安全和保护公民个人信息等方面的支撑作用。

我国初步建立政府机关软件正版化长效机制  

　　国家新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏7月17日在国新办新闻发布会上表示，中国政府已采取多项措施，初步建立起政府机关软件正版化长效机制。
　　具体措施包括：一是将政府机关软件采购经费纳入财政预算，在预算科目中专列“信息网络及软件购置更新”科目；二是建立健全软件资产管理制度，将政府机关采购的软件纳入资产管理，入账建档，责任到人，未经批准不得随意更换软件；三是将软件采购资金及软件资产管理等情况纳入审计监督，审计结果依法向社会公告；四是认真落实计算机出厂时预装正版操作系统软件的规定；五是督促软件生产商做好软件兼容和售后服务等工作；六是建立推进使用正版软件工作协调机制，国务院于2012年元月将“推进企业使用正版软件工作部际联席会议”调整充实为“推进使用正版软件工作部际联席会议”，成员单位由原来的9个增至15个，由新闻出版总署牵头组织有关部门及时研究解决软件正版化工作中的问题，每年开展例行检查并形成年度报告。
　　针对“中国政府机关软件正版化是迫于有些发达国家压力”的说法，阎晓宏表示，当前中国必须依靠技术进步和创新带动经济和社会发展，因此，保护知识产权是中国自身发展的要求，也是中国履行相关知识产权国际条约的责任。
　　他指出，中国搞软件正版化，既不是“微软化”，也不是“国产化”。一方面国外的软件公司依法在中国销售软件受到保护和鼓励，另一方面中国也支持自己的软件企业开发出好的产品进行销售。“从中央和省级政府机关软件正版化的情况来看，应该说现在国产软件和国外进口软件在平分秋色。”他说。

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拓日新能2.6亿在新疆投建20兆瓦光伏并网电站  

　　拓日新能7月18日宣布在新疆喀什投资建设20MW光伏并网电站，该项目预计总投资2.6亿元。公告显示，该电站年预计发电量达3000万度，资金来源为公司自筹和银行贷款。
　　据披露，电站建设所需的太阳能电池组件全部采用公司自主研发、生产的太阳能电池组件，采用并网接入方式，并入当地电网。按照发改委上网电价1元/千瓦时(含税)测算，项目投资具有较好的盈利预测和效益。拓日新能计划在新疆喀什市设立全资子公司喀什拓日新能源科技有限公司，负责该项目的组织实施和电站运营。拓日新能称，按照目前国家光伏电价政策，建设大型光伏电站对公司业绩有积极因素，但详细盈利预测还受市场以及政策影响。
　　此外，拓日新能拟对全资子公司乐山新天源太阳能科技有限公司增资1亿元。增资后，乐山新天源注册资本调整为4亿元。

江铃汽车2.7亿收购控股方重卡资产  

　　江铃汽车7月18日公告称，拟以不超过2.7亿元收购控股方中国兵器装备集团公司及中国长安汽车集团股份有限公司合计持有的太原长安重型汽车有限公司100%的股权。
　　公开资料显示，截至今年一季度末，太原长安净资产约2.56亿元，今年一季度实现营业收入约3937.4万元，亏损2939.3万元。江铃汽车表示，如上述交易能达成，可使公司较快进入重卡市场。

法院终审裁定加多宝禁用王老吉商标

        广州药业近日发布公告称，鸿道集团提出撤销中国国际经济贸易仲裁委员会作出要其停止使用“王老吉”商标仲裁裁决的申请已被北京第一中级人民法院驳回，这意味着加多宝方就王老吉商标进行的最后一博再次失败，加多宝与王老吉商标将无法再续前缘。
　　就此，广药集团日前再度召开发布会，称将依照市场规律公开招揽合作伙伴。广药还特别提到，他们愿意与鸿道集团、加多宝公司继续合作。加多宝发布声明，对此裁定表示失望与无奈，并重申，目前市场上流通的加多宝出品的凉茶产品是合法合规的，“鸿道集团与广药集团于2003年5月签订的《商标许可协议》仍然是合法有效的，该协议约定鸿道集团独家许可使用“王老吉”商标，有效期至2013年1月19日。”不过，广药表示，2012年5月9日，中国国际经济贸易仲裁委员会已经做出裁决，上述协议无效。

DHL将在前海建综合物流中心

        全球快递物流巨头德国邮政敦豪(DHL)7月17日宣布，集团旗下的DHL全球货运已经与深圳前海深港现代服务业合作区管理局签署战略合作谅解备忘录。这是继近期启动在上海的北亚转运枢纽之后，DHL在中国布下的又一颗棋子。
　　根据合作备忘录条款，DHL将在前海区建立一个综合物流创新中心，充分利用前海湾保税港区的优惠政策、前海合作区重要的战略地位以及世界级的物流设施，探索其在华南地区现代物流及供应链业务的创新。
　　DHL表示，与前海深港现代服务业合作区的合作将进一步加速其延伸服务链条、加快业务整合、推进资源共享和创新业务模式。DHL在前海合作区的发展大致分为三个阶段：
　　第一阶段将充分利用前海湾保税港区便捷的海陆空铁交通接驳优势，打造区域性海运转运中心及分拨中心。
　　第二阶段将推进DHL现行业务融合及资源整合，进一步研究DHL在前海设立区域性业务总部的可行性；
　　第三阶段将充分利用前海合作区的各项优惠政策及业务创新平台，进一步探索现代物流及供应链业务的延伸与创新，加强与新兴产业战略客户的合作关系，推广城市绿色物流理念，实现物流行业可持续发展战略。