安监总局要求确保取消和下放投资审批的建设项目安全监管
 
    据悉， 为落实《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》精神，国家安全监管总局8月21日印发相关通知，要求确保取消和下放投资审批后的有关建设项目安全监管工作有序开展。
　　通知明确，海洋石油天然气建设项目、企业投资年产100万吨及以上的陆上新油田开发项目、企业投资年产20亿立方米及以上的陆上新气田开发项目、设计生产能力300万吨／年以上或者设计最大开采深度1000米以上的金属非金属地下矿山建设项目、设计生产能力1000万吨／年以上或者设计边坡200米以上的金属非金属露天矿山建设项目、设计总库容1亿立方米或者设计总坝高200米以上的尾矿库建设项目，其安全设施设计审查和竣工验收，继续由国家安全监管总局负责实施。
　　通知指出，对于企业投资国家规划矿区内新增年生产能力低于120万吨的煤矿开发项目，省级投资主管部门征求安全核准意见的，由省级煤矿安全监察局负责进行安全核准；其安全设施的设计审查和竣工验收，由省级煤矿安全监察局负责。
　　通知明确，其他建设项目的行政许可和备案，下放到省级以下安全监管监察部门实施，具体按照《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》、《危险化学品建设项目监督管理办法》、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》等规定执行。
　　安全监管总局要求，各级安全监管部门要进一步加大执法检查力度，发现有关建设项目未落实安全设施、职业病危害防护设施“三同时”的，要依法责令生产经营单位立即停止施工、限期改正违法行为，对有关单位和人员依法给予行政处罚，对相关行政许可一律不予审批，并通知有关部门在职责范围内依法采取措施，予以制止。
 
国家工商总局将重点查处医药购销商业贿赂
 
    国家工商总局有关人士日前表示，正在全国范围开展不正当竞争专项治理行动，医药购销、医疗服务中的商业贿赂是重点治理内容，而且商业行贿行为和受贿行为要一并查处。
　　国家工商总局反垄断与反不正当竞争执法局负责人指出，在专项治理中，工商部门要把医药购销、医疗服务、择校升学等关乎群众切身利益的行业和领域作为重点，加强对招投标行为的监督，严查招投标过程中的商业贿赂行为。查处行贿行为和受贿行为并重，有计划有步骤地查办一批大案要案，以震慑违法行为。
　　除了商业贿赂外，公用企业和具有独占地位企业限制竞争的行为有所抬头，阻碍了资源的合理配置。据了解，工商部门将对公用企业经营行为进行调查研究，摸清行业现状，对滥用优势地位损害其他经营者和消费者权益的行为予以查处；同时，还要打破地区封锁和行业垄断，制止行政机关和具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力排除、限制竞争。
 
发改委部署下一代互联网示范城市建设
 
    发改委日前发布通知，要求各地开展下一代互联网示范城市建设。通知提出的总体目标是：着力探索解决我国下一代互联网发展遇到的突出矛盾和问题；创新发展模式，突出特色应用，树立样板工程，形成有利于更大规模应用的示范效应，促进信息消费；加快基础设施建设和升级改造，为完成下一代互联网“十二五”发展目标奠定基础。
    示范城市的主要建设任务包括：加强基础设施建设，加快城域网、接入网、互联网数据中心（IDC）、业务系统、支撑系统等基础设施的IPv6升级改造，全面提升IPv6用户普及率和网络接入覆盖率；推动业务全面升级，积极推动商业网站系统及政府、学校、企事业单位外网网站系统的IPv6升级改造；开展行业特色应用，结合物联网、云计算和移动互联网等新兴业务，选择重点领域开发部署一批具有典型示范作用的下一代互联网应用；健全产业支撑体系，积极培育下一代互联网骨干企业，初步形成一批下一代互联网产业聚集区域；提高安全保障能力。
 
厦门新规5项指标预警监测政府性债务风险  
 
    厦门市财政局基建处处长施志坤8月21日介绍，厦门市自今年8月15日起实施的《政府性债务风险指标预警监测实施办法》提出，以债务率、新增债务率、债务依存度、偿债率和逾期债务率预警监测市、区两级政府性债务风险。
　　厦门市财政局基建处处长施志坤介绍说，今年8月1日，《厦门市政府性债务管理暂行办法》正式实施，主要是从宏观角度提出原则性规定，对于债务风险防范控制这部分重点内容，需通过出台相关实施细则加以明确，以建立健全风险预警监测机制。
　　施志坤说：办法具体设定了5项风险指标：债务率、新增债务率、债务依存度、偿债率和逾期债务率，设定了相应的安全区和警示区，并按照市本级和区级分别设置不同的值域范围。
　　据介绍，这5项风险指标相互联系又有所区别，它们从不同角度反映债务的健康状况，如债务率体现的是历年债务累计余额与当年地方政府可支配财力的比例，反映的是总体的债务规模与负担情况；偿债率体现的是当年地方政府用于还债的钱占政府当年所有支出资金的比例。
　　施志坤说，市、区两级的5项指标都有对应的安全区、警示区参考指标。当本期风险指标有4项及以上指标在安全区的，表明政府性债务风险仍在可控状态；当本期有2项风险指标在警示区，3项在安全区的，表明政府性债务有风险隐患；当本期有3项及以上风险指标在警示区的，表明已出现政府性债务风险。
　　施志坤指出，市财政部门将根据全市经济发展水平、财力状况、债务风险情况等综合测算核定，每半年通过风险指标对市、区政府性债务风险进行统一评估，并将当期风险评估结果作为举借下一期政府性债务的监测依据，决定是否限制、停止举新债或采取其他风险防范措施。
 
陕西支持神木县开展金融改革创新
 
    陕西省政府日前出台关于金融支持民营经济持续健康发展的意见，陕西将支持神木县开展金融改革创新。
　　陕西省在意见中规定，以民间资本阳光化、规范化为主旨，支持神木县争取国家级金融改革试点。引进金融专业人才，加强地方金融管理力量，提高地方金融监管水平。加强对民间借贷的管理和引导，区分性质、分类处置，加大对非法集资打击力度，不断规范民间借贷行为。
　　陕西省同时要求，银行业金融机构应加大对当地骨干民营企业的信贷支持，帮助企业规范融资。支持神木县农村商业银行扩大资本金规模，做优做精。支持设立财政资金引导、贷款需求企业参与的会员制融资性担保公司。
　　支持组建专业化民营投资公司，率先开展民间资本管理公司和民间借贷服务中心试点。规范发展小额贷款公司，鼓励小额贷款公司增资扩股，优化股东结构。支持建立聚集银行、保险、融资性担保公司、小额贷款公司、融资租赁公司等金融机构，服务中小微企业的金融一条街。
 
·企业动态·
 
TCL集团入主唯冠  
 
　　唯冠国际8月20日晚间在港交所发布公告称，公司主要股东Peilus日前与TCL集团旗下的TCL实业签署协议，将其持有的唯冠国际股权转予TCL实业。TCL实业成为唯冠国际单一最大股东，持有该公司全部已发行股份的29.99%。
　　唯冠国际自2010年8月2日起暂停上市，目前仍未在港交所复牌，该公司也已向上市委员会申请恢复上市。不过，8月2日，唯冠国际突然宣布，由于需要额外时间落实收购事项在中国获得监管批准，公司向上市委员会申请将递交新上市申请的截止时间延长8个月，至2014年3月31日。
　　对此，港交所上市委员会决定，若唯冠国际未能在截止时间前达成恢复上市条件或者经修订复牌建议未能进行，港交所将立即取消该公司上市地位。
　　唯冠国际8月2日的公告还显示，Peilus于今年7月5日签署协议，将向投资者Rally Praise悉数转让其29.99%的持股。完成后，Rally Praise将成为公司单一最大股东，并已向公司提供最多3680万港元资金。到了8月16日，接盘者又更替为TCL实业。
　　此前，唯冠国际旗下公司深圳唯冠因其注册“IPAD”商标与苹果公司的打起官司，一度名声大噪。该案最后以苹果支付深圳唯冠6000万美元且双方达成和解告终。
　　不过，唯冠国际最近一起商标案就没有那么幸运。8月20日，唯冠国际公告，子公司武汉唯冠被武汉仲裁委员会确认违反协议，未经独立第三方武汉经开投资同意或授权出售EMC公司的商标，并被勒令归还武汉经开投资根据协议支付的3600万元，及支付仲裁费21.82万元。
 
汇源集团3.5亿元转让成都公司
 
    汇源果汁集团有限公司（简称“汇源果汁）近日宣布，已订立协议以人民币3.5亿元转让其附属公司——成都市汇福置业有限公司（简称“成都公司”）的全部股权。此交易为继本集团于2013年6月出售上海汇源后的第二项交易，本集团透过继续优化资产，提高营运效率，力争达致更佳的资产结构。
    本次交易完成后，并不会缩减本集团现有业务规模，不会对于四川省内及其周边销售市场产生任何不利影响，相反会提升集团于该区域内的整体竞争力。
 
吴征拟成立5亿美元私募股权基金
 
    中国媒体行业投资者、阳光红岩集团主席吴征计划成立一个规模5亿美元的私募股权基金，专门投资媒体行业，该基金将专注于投资那些将目标定在扩张亚洲业务，特别是中国市场业务的公司。
    吴征表示，该基金将投资那些需要在中国进行下一步业务扩展的中小型网络、数字媒体和电子商务企业。不过他拒绝具体指明潜在的投资者或投资目标。
    最受该基金欢迎的是拥有将近6亿互联网用户和快速发展的网络、媒体和娱乐等行业。据美国影业协会的数据显示，中国在去年超过日本成为全球第二大电影市场。而据国家电影电视总局表示，在今年上半年，中国的票房总收入为17.9亿美元。
    去年，吴征和他的妻子杨澜一同与嘉实另类投资集团共同发起了一个8亿美元的以中国投资为基础的基金。
   据Dealogic的数据显示，中国的媒体行业正在高速发展，自2009年以来已经出现了超过300起交易，交易总额将近103亿美元。
 
葛洲坝获得阿根廷40亿美元水电大坝项目
 
    阿根廷政府8月21日宣布，将该国两座水电大坝的修建授权给中国葛洲坝集团股份有限公司(简称：“葛洲坝”) 和阿根廷Electroingenieria SA、Hidrocuyo SA组成的财团。
    根据合同，葛洲坝和阿根廷Electroingenieria、Hidrocuyo组成的财团将在阿根廷南部人烟稀少的圣克鲁斯省修建一个发电量达1740兆瓦的水电项目。
    阿根廷政府最早是在五年前宣布了修建该水电大坝的计划，但是因为融资的问题屡次将该项目计划搁置。最近，阿根廷反对派政治家和政府批评家对该项目招投标过程中的透明度提出了质疑，一些人已经宣布计划在法庭上挑战建设合同的合法性。
    据报道，共有超过20家来自巴西、中国、法国、韩国和西班牙的其它企业参与了该项目的竞标。
    据悉，这两座水电大坝将以两名前圣克鲁斯省省长的名字命名，其中包括现任阿根廷总统克里斯蒂娜·基什内尔（Cristina Kirchner）已故的丈夫、阿根廷前总统内斯托尔·基什内尔(Nestor Kirchner)。该水电项目将为圣克鲁斯省的居民和企业提供用电。
 
标普因财务风险下调中信泰富信用评级
 
    标准普尔评级服务8月21日宣布，将中信泰富有限公司（中信泰富）的长期企业信用评级由“BB+”下调至“BB”，展望负面。标普表示，这反映了该企业集团的主要铁矿石项目推迟投产以及核心的房地产开发和特种钢经营环境仍然充满挑战。
    标准普尔信用分析师卢文正表示：“我们下调中信泰富评级的原因是我们认为该公司‘极大’的财务风险不会在未来12-18个月内改善。”
    因其核心业务的现金流创造能力可能将继续疲弱，标普预计中信泰富的总债务将在2013年增加，该公司可能将被迫进一步增加借款来支持Sino-Iron剩余生产线的建设。
    Sino-Iron是位于澳大利亚西部的一个铁矿石项目。标普表示，Sino-Iron头两条生产线的投产速度远远慢于最初的预期。因此，中信泰富无法兑现早些时候做出的2013年生产400万吨铁矿石的承诺。如果这一项目的投产进一步推迟，总建设成本将上升，并将削弱该项目的经济效益。该项目对公司的现金流贡献的可预见度较低。
    标普进一步指出，而因中国经济增长放缓的压力会持续到2014年。而铁矿石、特种钢和中国房地产开发行业具有较高周期性和竞争激烈的特征并容易受到波动性经营状况的影响，因此特种钢需求增长不佳以及中国政府出台房地产市场降温措施会削弱中信泰富2013年的财务表现。
    但同时标普分析师卢文正表示：“尽管如此，我们相信该企业集团将继续从母公司中信集团获得有力的支持。此外，它获得资本的渠道通畅且拥有出售非核心资产的灵活度。”
    标普认为，中信泰富评级上调的可能性有限。尽管如此，如果Sino-Iron项目的现金流贡献的可预见度改善、该公司能够减少这一项目的现金支出或者稳定财务杠杆和财务实力，则我们会将评级展望调整为稳定。