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财经动态 第133期

广东将取消179项行政审批事项  

        广东省日前公布了《关于加快转变政府职能深化行政审批制度改革的意见》和省政府2012年行政审批制度改革事项第一批目录,全面启动市县转变政府职能深化行政审批制度改革工作。
        据了解,广东清理压减行政审批事项,将取消包括国内公司赴国外参展、办展、省级农业科技创新中心认定、旅行社星级评定等179项行政审批事项;此外,还将转移55项、下放115项、委托5项行政审批事项。
 《意见》要求,对于公民、企业和社会组织能够自主决定、自担风险、自行调节、自律管理的事项,政府不再审批;能够通过法律手段和经济手段解决的事项,取消政府管制;能够通过事中、事后监管达到管理目的的事项,取消事前行政许可。今后,行政审批的所有环节,凡不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的,将依法全面向社会公开,实行“阳光审批”。此外,对下级政府不用省级财政资金承担的项目,在符合国家规定的情况下,可由下级政府直接审批。
  此外,广东将逐步取消对自然人和非公有制企业自主投资、自主决策、自负盈亏项目的投资审批。逐步取消下达招商引资指标的做法。政府还将加强经济监测预警和宏观指导信息发布,引导社会投资行为,优化经济结构。
广东省委副书记、省长朱小丹要求,各市县要在9月底前研究制定改革的实施方案,年底之前完成行政审批事项清理。市一级要在明年一季度、县一级要在明年上半年基本完成本轮行政审批制度改革。

辽宁推动大小企业组建联合体共享政府采购

大型企业沈阳金杯车辆制造有限公司和小微型企业辽宁合力专用汽车制造有限公司、沈阳航天新阳机电有限责任公司7月17日在沈阳签订合作协议,共组政府采购联合体。对此,辽宁省中小企业厅副厅长李秀林表示,辽宁省将积极促进大、中、小、微企业组成类似的政府采购联合体,实现优势互补。
李秀林说,将引导联合体在每个政府采购合作项目中,确保小微型企业的合同金额占到联合体协议合同金额的30%以上。他认为,通过这种联合,既可以增加小微型企业在政府采购中的中标机会,又可以带动小微型企业提高技术管理水平和产品服务水平,实现合作共赢、健康发展。  
        据介绍,为鼓励大中型企业与小微型企业组成联合体共同参加政府采购,小微型企业占联合体份额达到30%以上的,政府采购在招标时可给予联合体2%-3%的价格扣除后再进行评审,以增强联合体相对于参与竞标的大型企业的价格竞争优势。  
        辽宁省财政厅有关负责人表示,允许在政府采购中中标的大型企业将合同分包给小微型企业,但不允许反向操作,以此为小微型企业提供更多的生存发展空间。  
        不过,这位负责人认为,尽管通过政府采购支持中小微型企业是各国的通用做法,但中小微型企业在发展过程中不应该形成对政府采购的依赖,应将政府采购作为企业产品的品牌,积极进行市场开拓,促进企业发展。  
        近年来,辽宁省大力推动政府采购向中小企业倾斜,从2009年至2011年,中小企业在政府采购中的中标合同金额达628亿元,占同期政府采购支出的73.3%。辽宁省政府今年5月2日还出台了《关于支持小微型企业发展的若干意见》,要求进一步提高政府采购小微型企业货物、工程和服务的比例。

贵州将每年投入2亿元以上资金支持中草药产业发展

        贵州省有关部门7月18日介绍,贵州省进一步加大投入建设一批中药材产业基地,支持中药材产业“做大做强”,提升民族医药产业水平。  
        据介绍,从2013年起,贵州省财政将加大对中草药产业发展资金的统筹力度,确保每年投入2亿元以上资金支持中草药产业发展。力争到2015年,贵州中药材种植面积达到500万亩,带动全省100多万农民从业,中药材总产值达到100亿元以上。  
        贵州生态环境好、生物资源丰富,有中药材资源品种4802种,是我国四大地道药材主产区。近年来,中药材种植面积由2006年的114.5万亩增加到2011年的287.5万亩,其中规范化种植基地面积30万亩,民族药业工业总产值从62亿元增加到191.18亿元,21种重要民族药销售收入年产值超亿元,益佰、百灵、神奇等7个民族药业品牌被评为中国驰名商标。 
        按照规划,从今年开始,贵州将以每年50万亩的速度推进中药材种植,确保中药材种植重点地区农民人均收入30%来自中药材产业。

·企业动态·

全国社保基金理事会选出12家全球投资管理人

  全国社保基金理事会7月18日披露,全国社保基金理事会日前选出12家全球投资管理人并签署投资管理协议。
  12家全球投资管理人分别为:摩根资产管理、瑞士隆奧、路博迈、施罗德投资管理有限公司、Standish梅隆资产管理、实港投资伙伴、宏富投资有限公司、天达资产管理、R BC环球资产管理公司、A E W资本管理公司、安保资本投资有限公司、欧洲投资者投资管理公司。
  全国社会保障基金2006年开始进行境外投资。根据规定,基金境外投资最高比例为20%,投资范围包括银行存款、银行票据、大额可转让存单等货币市场产品,债券,股票,证券投资基金,以及用于风险管理的掉期、远期等衍生金融工具。

北京成为“第二大世界500强总部之都”  

        北京市商务委员会7月18日公布,北京总部企业和研发机构加快聚集,实体化功能日益强化。截至6月底,跨国公司在京总部企业和研发机构达到639家,北京作为世界500强“总部之都”的地位进一步巩固。
  据美国《财富》杂志最近公布的2012年世界500强企业名单中,44家总部在京企业入围,比去年增加三家。北京成为“第二大世界500强总部之都”,仅次于拥有49家500强企业总部的东京。
        今年1至6月,北京新设6家投资性公司,新认定跨国公司地区总部8家。同时,在北京的企业总部功能进一步实体化,具有研发功能的总部数量过半,具有营销和采购功能的总部达90%以上。亚马逊、默沙东、摩根大通等13家世界500强企业在北京新设16个项目,合同外资14.4亿美元,增长17.6倍,占全市合同外资的23.5%。截至目前,累计有279家世界500强企业在京投资了637个项目。

中非基金已承诺在非投资20亿美元

        国家开发银行副行长袁力7月18日在第四届中非企业家大会上说,目前中非发展基金在非洲已承诺投资额达20亿美元,带动中国企业在非投资超过100亿美元。
  袁力表示,国家开发银行一直非常重视对非国际合作业务,通过与各国政府合作、银行间授信合作、银企合作等模式,整合政府、市场、企业和金融的优势,推进基础设施、资源开发、农业、民生等领域务实合作,帮助非洲国家提高自主、可持续发展能力。截至今年6月末,开行对非贷款余额达到137亿美元。
  为引导中国企业赴非洲投资兴业、支持非洲当地中小企业发展,国家开发银行独家发起设立了中非发展基金和非洲中小企业发展专项贷款。
  袁力介绍说,目前中非基金在非已承诺投资额达20亿美元,分布于30个国家的60个项目,支持了埃及苏伊士经贸园区、埃塞俄比亚水泥厂、加纳电厂等一批有利于当地经济水平发展的重大项目,带动中国企业在非投资超过100亿美元。中小企业发展专项贷款承诺金额超过10亿美元,覆盖28个国家,支持了马拉维棉花种植等一批经济效益好、民生效应佳的项目,并通过南非工业发展公司等非洲金融机构向当地中小企业转贷,为当地创造了就业机会。
  他表示,国家开发银行将继续发挥开发性金融优势,加大在基础设施、农业、能矿、制造业、物流运输等方面对非投融资力度,同时配合中非合作论坛的发展与建设,积极落实各项举措,为中非共同发展作出贡献。
中非发展基金成立于2007年6月,是2006年中非合作论坛北京峰会上中国宣布的对非务实合作8项举措之一,基金一期10亿美元全部由国家开发银行出资,总规模将逐步达到50亿美元。

中国南车将在马来西亚设立东盟区域制造中心

        中国南车株洲电力机车有限公司(南车株机公司)7月18日宣布,将投资4亿林吉特(约合1.267亿美元)在马来西亚设立其东盟地区的生产和维护保养中心。
  南车株机公司方面介绍,这一生产和维护保养基地位于马来西亚北部霹雳州,涵盖生产、组装、测试、维护保养、翻新等业务,预计将为马来西亚提供超过800个就业岗位。项目第一期工程预计将于2014年年底前竣工并投产。
  南车株机公司负责投资事务的副总经理罗崇甫表示,把公司的东盟制造中心放在马来西亚,是基于马来西亚现有的经济发展状况、区域位置以及中国南车在马来西亚既有项目的情况;中国和马来西亚之间在产业经济合作领域的紧密合作以及两国良好的双边关系也促使中国南车作出这一决定。
  南车株机公司研制的城际动车组今年3月起在吉隆坡批量上线运营。公司随后正式中标获得马来西亚轻轨“安邦线”20列、共120节轻轨列车订单。南车株机公司方面表示,部分“安邦线”的轻轨列车将在位于霹雳州的生产基地制造组装。

阿迪达斯关闭在华工厂

据报道,继耐克关闭在中国生产线后,阿迪达斯也选择在近期关闭其在华的唯一工厂。阿迪达斯中国总部7月18日表示,出于重新整合全球资源的策略考量,阿迪达斯会在今年晚些时候关闭其位于苏州工业园的全资子公司,该公司为阿迪达斯在华唯一一家自有工厂。知情人士透露,该厂或搬到缅甸。分析人士指出,耐克、阿迪达斯等外资服装巨头纷纷关闭在华工厂的主要原因是,中国劳动力成本近年不断上升。  
“中国制造的优势已经越来越不明显”,独立鞋服评论人马岗表示。事实上,阿迪达斯自有工厂生产的产品占总产品的比重很小,“100双阿迪达斯鞋中只有一双是自有工厂生产的,其他都是代工厂生产。”
目前,阿迪达斯在中国有300家代工厂,涉及员工总数超过30万人。在业内人士看来,阿迪达斯关闭在华工厂将给其代工厂带来不小冲击。目前阿迪达斯中国的代工厂主要有台湾裕元集团以及江浙福建一带的公司,而近年来,裕元集团设在大陆的代工厂已经开始大规模向东南亚转移,留在中国大陆的工厂也开始从沿海地区向内地用工成本较低的地区转移。

卡夫2000万美元增资北京工厂

        据报道,由食品业巨头卡夫食品公司投资2000万美元的两条生产线在北京建成并投产。该工厂也因此成为卡夫食品在全球最大的奥利奥饼干、怡口莲生产基地。卡夫食品中国区总裁肖恩坦言,中国市场已经成为全球增长最快市场之一。
        卡夫食品(北京)有限公司主要生产饼干品类的产品,包括奥利奥、乐之等著名品牌,除满足国内市场需求外,部分产品还出口澳大利亚、新西兰、韩国等国家和地区。

菲律宾SM集团将在中国收购数块地皮

据报道,菲首富施至成旗下的SM投资公司日前公布,该公司目前正在谈判收购中国的数块“够大”的地皮,但未透露确切地点。
SM集团在中国4个城市经营数家商场,其中包括厦门、晋江、成都和苏州,这些商场的总面积达64.5万平方米。第5家商场今年将在重庆开业,2014年还会有另一家开业。该公司曾公布,在中国的4家商场营业额增长率为34%,总收入达6.2亿比索。

·外电参考·

美联储褐皮书称经济温和到稳健增长

        美联储7月18日发布褐皮书报告称,6月份和7月初美国经济的增长速度“从温和到稳健”,主要由于某些地区的零售销售和制造业活动有所冷却。
  美联储在报告中指出:“大多数地方联储所在地区的制造业活动继续缓慢扩张,就业水平的改善步伐微温。”报告称,纽约联储、费城联储和克利夫兰联储均指出,其所在地区的经济“活动继续扩张,但速度与上一份褐皮书报告发布时相比有所放缓;里奇蒙德联储则报称其所在地区的经济活动表现不一”。
  亚特兰大联储、圣路易斯联储和旧金山联储均报称其所在地区的经济活动“温和增长”,波士顿、芝加哥、明尼阿波利斯、堪萨斯城和达拉斯联储则报称“稳健增长”。与此相比,在6月6日发布的上一份褐皮书报告中,有7家地方联储报称其所在地区的经济活动“稳健”增长,仅有一家地方联储报称有所放缓。
  报告指出:“除了波士顿联储和克利夫兰联储以及纽约联储以外,其他所有地方联储都报称其所在地区的零售销售略有增长,其中波士顿联储和克利夫兰联储报称零售销售持平,纽约联储则报称走软。”
  褐皮书报告还称,住房市场报告“在很大程度上显得有利,销售和营建水平均有所增长,住房库存则有所下降。”此外,“房屋租赁市场则继续增强”。就制造业领域而言,美联储在报告中指出:“大多数地区的制造业活动均缓慢扩张,其中克利夫兰、亚特兰大、芝加哥和堪萨斯城联储均报称其所在地区的生产水平略微增长。但是,有几家地方联储则报称新订单减速。”
  这份报告对美联储主席本·伯南克的观点形成了支持,即美国经济在2012年上半年中丧失了增长动量。伯南克7月18日继续向美国国会作证,重申美国经济在失业问题上所取得的进展可能“令人沮丧地缓慢”,并指出美联储准备在必要时候采取进一步的行动来为经济复苏进程提供支持。
  7月18日公布的这份褐皮书报告所反映的是12家地方联储在7月9日以前所收集到的信息,是由亚特兰大联储总结而成的。在举行下一次货币政策制定会议以前,美国联邦公开市场委员会(FOMC)将对这份褐皮书报告所反映出的信息进行权衡考虑。该委员会将从7月31日开始召开为期两天的货币政策制定会议,在上个月的会议上决定延长“扭曲操作”计划。
  美国联邦公开市场委员会在2011年9月21日决定采取所谓的“扭曲操作”,也就是延长所持债券资产的平均到期时间,计划在2012年6月底以前买入4000亿美元的美国国债,其剩余到期时间在6年到30年之间;同时出售等量的美国国债,其剩余到期时间为3年或以下。

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