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财经动态 第134期

目  录
 
·国内财经·... 1
习近平强调应对挑战关键在于全面深化改革... 2
国办要求5年内各级党政机关不得新建楼堂馆所... 3
管理层征求“期货法”立法意见... 3
央行否认下发过剩行业限贷通知... 4
保监会将抓紧建立市场化险资运用机制... 5
保险定价利率市场化方案基本敲定... 6
上交所部署公司债发行人中报披露工作... 6
财政部建议适度提高附加值较高产品出口退税率... 7
住建部发农村危房改造最低建设要求... 8
农业部加快推进土地确权登记... 8
医药购销领域行贿企业和个人将记黑名单... 9
湖北就做好家庭农场登记管理工作出台意见... 9
·企业动态·... 10
胡润发布中国最具价值品牌榜... 10
中证指数公司将集中发布5条商品期货指数... 11
中青旅斥资4.14亿购乌镇旅游15%股份... 11
阿里巴巴华数传媒联手进军电视屏幕... 11
光明乳业子公司新莱特新西兰上市... 12
·外电参考·... 12
欧盟决定继续对熨衣板实施反倾销措施... 12
美国SEC对回购市场违约风险提出警告... 12
经济学家预计伯南克9月将宣布缩减QE规模... 13
巴西减支45亿美元寻求实现财政目标... 14
匈牙利央行降息25个基点至历史低点4%.. 15
土耳其央行上调贷款利率75个基点支撑里拉汇率... 15
英国公布1100亿英镑刺激计划... 16
日本政府上调经济评估... 17
日本政府正式加入TPP谈判... 17
新加坡6月CPI涨幅升至1.8%.. 17
·研究探索·... 18
惠誉预计中国经济未来三年年均增长7%-7.5%.. 18
·社团工作·... 19
中国获得西太平洋富钴结壳矿区专属勘探权... 19
中乳协称早有标准规定纯奶不允许用奶粉作原料... 20
 
·国内财经·
 
习近平强调应对挑战关键在于全面深化改革
 
  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平7月21日至23日在湖北调研全面深化改革问题和当前经济运行情况。他强调,全面深化改革是党的十八大提出的一项战略部署,也是我们实现“两个一百年”奋斗目标必须解决好的重大问题,一定要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,推动经济持续健康发展,更好实现党的十八大确定的奋斗目标和工作部署。
  7月21日上午,习近平一下飞机,就前往武汉新港阳逻集装箱港区考察。他强调,要大力发展现代物流业,长江流域要加强合作,充分发挥内河航运作用,发展江海联运,把全流域打造成黄金水道。
  习近平对企业运行和创新发展情况十分关心。7月21日下午,他来到武汉东湖国家自主创新示范区,了解示范区建设和企业发展情况。在光谷展示中心,习近平详细观看了光纤通讯、3D打印、生物质能源等创新成果展示。他指出,一个国家只是经济体量大,还不能代表强。我们是一个大国,在科技创新上要有自己的东西。一定要坚定不移走中国特色自主创新道路,培养和吸引人才,推动科技和经济紧密结合,真正把创新驱动发展战略落到实处。
  在长飞光纤光缆有限公司和武汉重型机床集团有限公司,习近平走进生产车间,考察生产环节和流程,同工人、技术人员、管理人员交谈,勉励企业要提高产品科技含量和市场占有率,不断增强国际竞争力。在武汉重机生产车间,对围拢上来的工人师傅,习近平动情地说,工业是我们的立国之本,要大力发扬自力更生精神,研发生产我们自己的品牌产品,形成我们自己的核心竞争力,推动国家繁荣富强,工人阶级要把这个历史责任承担起来!
  节约资源和保护环境,是推动经济社会持续健康发展的重要内容。7月22日上午,习近平来到武汉市民之家,观看武汉城市圈资源节约型、环境友好型社会建设情况展示。习近平还前往从事电子废弃物绿色回收利用的格林美高新技术公司武汉分公司考察,他指出,变废为宝、循环利用是朝阳产业,使垃圾资源化,这是化腐朽为神奇,既是科学,也是艺术,希望企业再接再厉。
  新形势下如何深化农村改革,是习近平在调研中一直思考的重要问题。7月22日上午,习近平来到武汉农村综合产权交易所考察。习近平强调,深化农村改革,完善农村基本经营制度,要好好研究农村土地所有权、承包权、经营权三者之间的关系,土地流转要尊重农民意愿、保障基本农田和粮食安全,要有利于增加农民收入。
  调研期间,习近平强调,应对当前我国发展面临的一系列矛盾和挑战,关键在于全面深化改革。必须从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏,把握全面深化改革的内在规律,特别是要把握全面深化改革的重大关系,处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。
 
国办要求5年内各级党政机关不得新建楼堂馆所
 
    中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》。通知称,近年来,各地区各部门认真贯彻中央要求,在严格控制党政机关楼堂馆所建设方面采取了一些措施,取得了一定成效。但是,近期一些地区和部门又出现了违规修建楼堂馆所的现象,损害党风政风,影响党和政府形象,人民群众反映强烈。党中央、国务院对此高度重视,强调各级党政机关要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,认真贯彻落实中央八项规定精神,树立过紧日子的思想,全面停止新建楼堂馆所,规范办公用房管理,切实把有限的资金和资源更多用在发展经济、改善民生上。
  通知规定,自本通知印发之日起,5年内,各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。
通知要求,严格控制办公用房维修改造项目。全面清理党政机关和领导干部办公用房。严格规范党政机关办公用房管理。
 
管理层征求“期货法”立法意见
 
    据报道,市场呼唤已久的“期货法”立法工作向前迈进一步。近日,各期货公司披露,各地证监局已下发《关于征求<期货法>立法需求意见的通知》,向各期货公司和有关部门征求立法的具体需求意见,要求归纳提出参与期货及衍生品交易的不同主体、交易、风控、投资者保护、对外开放等方面法律制度建设的实际问题。
    通知要求各期货公司在全面总结实践经验的基础上,系统梳理期货市场的功能定位、运行机制和监管执法等方面存在的涉及期货市场改革的重大实际问题,提出关于“期货法”立法的具体需求。为后续向立法机关提出立法建议报告和条文建议稿创造条件。
通知规定,各期货公司要从期货市场改革发展的全局需要出发,尽可能全面反映需要通过“期货法”立法解决的其他主要问题。应按照“期货法”的调整对象以及期货及衍生品交易涉及的基本法律关系本质,归纳提出参与期货及衍生品交易的不同主体法律制度、交易法律制度、风控法律制度、投资者保护法律制度、对外开放法律制度、监管措施和法律责任等方面法律制度建设的实际问题,确保所提问题和建议符合法律制度的基本逻辑和规范要求。
    据悉,期货公司应至少选择以上一至两方面进行研究并提出相关立法需求意见。此外,通知还规定,各期货公司要研究提出立法需求意见和建议,内容至少包括:一是需要通过立法解决的问题描述;二是关于通过立法解决问题的具体制度建议;三是关于制度建议的理据分析;四是关于相关条文结构的具体建议;五是关于支撑立法建议的统计数据、境外立法及相关案例等资料。
    分析人士指出,监管层下发关于征求意见,意味着期货立法工作已提上日程。随着连续交易的上线,国债期货即将推出,原油期货上市工作也在推进中,现行期货市场的法规制度体系存在一些不能满足期货市场改革发展和监管工作需要的现实问题,而目前推出“期货法”的时机和条件已基本成熟,由条例上升到法律层面将更加规范,能给期货市场的规范发展提供有力的法律保障和制度环境,有利于规范期货交易行为,保护投资者的利益。
 
央行否认下发过剩行业限贷通知  
 
  中国人民银行7月23日表示,并未就产能过剩行业贷款融资问题下发内部通知,但会积极引导和督促金融机构优化信贷结构,对产能过剩行业区分不同情况实施差别化政策,把化解产能过剩矛盾作为深化金融服务的一项重要工作内容。
  此前有报道称,央行下发通知严禁向水泥、炼钢、炼铁、化纤、电解铝和煤炭等近十个产能过剩行业发放新增贷款,同时禁止上述行业以短融券、中期票据、可转债、新发企业债等方式融资。
  央行7月23日表示,将认真贯彻落实党中央、国务院关于坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张的决策部署,按照《国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》的精神,积极引导和督促金融机构优化信贷结构,按照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的要求,对产能过剩行业区分不同情况实施差别化政策,把化解产能过剩矛盾作为深化金融服务的一项重要工作内容,扎实有效推进。
  国务院办公厅发布的《指导意见》要求,对属于淘汰落后产能的企业,要通过保全资产和不良贷款转让、贷款损失核销等方式支持压产退市。严禁对产能严重过剩行业违规建设项目提供任何形式的新增授信和直接融资,防止盲目投资加剧产能过剩。
    今年5月份,国家发改委、工信部也曾联合下发《关于坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张的通知》,要求金融机构不得提供任何形式的新增授信支持。
 
保监会将抓紧建立市场化险资运用机制  
 
    保监会主席项俊波近日在参加保险业深化改革研讨班活动时指出,保险业市场化改革,该放的要坚决放开,抓紧建立市场化的定价机制、资金运用机制、准入退出机制,在商业模式方面要加大产品创新、渠道创新、管理创新力度,跟上世界保险业发展的时代步伐。
  120多家财产保险、人身保险和保险资产管理公司代表参加本次研讨班活动,围绕保险业转型发展和保险监管改革提出5个方面共209条意见和建议。部分保险机构负责人提出,保险业市场化改革时机已经成熟,市场化改革有利于提高行业竞争力,要有计划、有步骤地推进人身保险预定利率、商业车险费率等改革,逐步实现市场化的定价机制。在创新商业模式方面,保险产品创新要立足提供保障服务,也要将保障与财富管理、资金运用联系起来研究,突破产品创新的瓶颈制约。
  针对中小公司转变发展方式的问题,部分保险机构负责人建议,监管部门应出台专业化公司发展指导意见,引导中小保险公司走特色化、差异化发展道路。
  保险机构负责人建议,进一步放开对保险资金运用的比例限制;加大保险行业形象建设工作力度;在社会保障、法律环境等方面加强顶层设计,加大政策协调力度,研究推进养老、巨灾等保险制度建设,拓宽行业发展空间。
 
保险定价利率市场化方案基本敲定  
 
  据知情人士日前透露,保险业人身险(寿险、健康险、养老险)定价利率市场化改革方案基本敲定,有望近期落地推出。
  不过,保险定价利率市场化改革初期可能仅放开传统险的定价利率。保险业资深人士认为,从目前仅放开贷款利率的政策来看,渐进式利率市场化改革已基本定调,这样的基调也可能传导至保险行业,即短期内采取稳健的保险利率市场化改革方案,也就是先放开传统险定价利率。
  “定价利率管制的放开,意味着人身险公司在定价权上将拥有自主权和灵活性。从长期来看,虽然定价利率的放开会导致传统险利润率受到影响,但保费价格的降低将有助于提高保险产品吸引力,有助于改革保险机构经营方式、提高资源配置效率,提升整个保险行业竞争力。”保险业人士说。
 
上交所部署公司债发行人中报披露工作
 
  上交所7月23日发布通知,要求各公司债券发行人(含企业债券)做好中期报告披露工作。
  根据通知要求,公司债券发行人应按照《公司债券上市规则》的相关规定,及时编制、报送和披露此次中报。中报应记载的内容包括:发行人概况;发行人上半年财务会计状况;已发行债券兑付兑息是否存在违约以及未来是否存在按期偿付风险的情况说明;债券跟踪评级情况说明;涉及和可能涉及影响债券按期偿付的重大诉讼事项;已发行债券变动情况及上交所要求的其他事项。
财政部建议适度提高附加值较高产品出口退税率
 
  财政部经济建设司7月23日发布名为《2013年上半年产业经济运行分析及建议》的报告。报告建议,当前应完善出口退税政策,针对船舶、纺织等主要的外向型产业,在人民币升值较快的情况下,通过适度提高附加值较高产品出口退税率,以削弱给产业带来的负面冲击。
  报告指出,今年以来,尽管主要工业产品价格仍然保持在较低水平,但原材料和劳动力成本仍然大幅上升,导致企业生产成本持续增加。这一方面导致企业开始使用质低价廉的原材料,增加了节能减排的压力;另一方面企业加大减员增效力度,导致就业压力持续增加。为降低信贷风险,银行更倾向于为企业提供短期贷款,导致企业融资成本进一步上升。
   报告称,当前我国企业税费负担较重,综合考虑税收、政府性基金、各项收费和社保金等项目后的税负高达40%左右,超过经合组织国家的平均水平。
  报告认为,我国经济已进入增长阶段转换的关键期,经济的潜在增长率开始逐步下降,产业发展的低成本竞争模式将受到越来越大的挑战。重点产业稳定增长是保持国民经济稳定增长的前提。为此,必须有针对性地解决产业运行中遇到的突出问题。
  报告建议,当前,应落实和完善扩大内需的政策措施,增强对产业稳定增长的支撑作用。近期内,应抓紧实施“宽带中国战略”、“信息惠民”工程,推进教育、卫生、社保、文化等重点民生领域信息服务;积极开拓国内市场,刺激节能环保设备和产品需求,推动节能环保产品特别是光伏等产品的广泛应用,促进我国信息产业和节能环保产业发展。
  同时,报告建议进一步减轻企业税费负担。一是加快取消和规范行政事业性收费。二是稳步扩大营业税改征增值税试点范围,降低企业的税费负担。三是完善出口退税政策。四是加强对过桥过路费的清理整顿,切实降低企业的物流成本。
  此外,报告还建议深化财税改革,逐步完善消费税制度,将大量消耗能源、资源及污染的产品纳入征税范围,推进资源税、环保税费改革;稳步推进土地、重要矿产和能源资源等要素价格改革,研究完善差别电价、惩罚性水价等资源性产品价格政策,有效发挥市场配置资源的基础性作用。
 
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