目  录
 
·国内财经·... 1
国务院部署大气污染防治十措施... 2
国务院研究促进光伏产业健康发展... 3
央行将加强对金融创新潜在风险监测... 3
安监总局出台政策保护安全事故隐患举报人... 4
国家能源局正制订可再生能源供热实施方案... 5
山东出台30项宽松举措降低市场准入门槛... 5
江西规定江河源头新建破坏环境项目将扣除当地生态奖... 6
大陆宣布31项对台惠民新政... 7
我国对印进口磺胺甲噁唑继续反倾销... 7
·企业动态·... 8
民企宝归来抗辩欧盟自行车反倾销获胜... 8
上海电力中标33亿宝钢罗泾燃机项目... 9
中国石油与泰康资产及国联基金共同设立合资公司... 9
中石化协商入股俄Novatek液化天然气项目... 9
原UPS中国副总裁加盟圆通速递任CEO.. 10
美第二大电商史泰博借力天猫加码中国市场... 10
·外电参考·... 11
美国商务部拟对中国产硅砖征收反倾销税... 11
IMF预测今年美国经济增速将降至1.9%.. 11
摩根大通计划分拆私募股权业务部门... 12
欧盟推钢铁行动计划... 13
意政府推出刺激经济一揽子计划... 14
西班牙首相呼吁欧央行设立银行信贷计划... 14
标普确认西班牙长期评级BBB-展望负面... 15
日本正式出台经济增长新战略... 16
新加坡拟引入刑责打击操控利率和汇率行为... 16
·研究探索·... 17
巴曙松认为当前金融体系功能难以适应经济转型要求... 17
世行预测今年中国GDP增速将维持在7.5%-8%.. 18
·社团工作·... 19
17城消协炮轰金融信贷机构将房产评估费转嫁给消费者... 19
国际商会将发表声明反对欧盟对华光伏产品征税... 20
 
·国内财经·
 
国务院部署大气污染防治十措施  
 
    国务院总理李克强6月14日主持召开国务院常务会议，部署大气污染防治十条措施。
    会议认为，大气污染防治既是重大民生问题，也是经济升级的重要抓手。我国日益突出的区域性复合型大气污染问题是长期积累形成的。治理好大气污染是一项复杂的系统工程，需要付出长期艰苦不懈的努力。当前必须突出重点、分类指导、多管齐下、科学施策，把调整优化结构、强化创新驱动和保护环境生态结合起来，用硬措施完成硬任务，确保防治工作早见成效，促进改善民生，培育新的经济增长点。
    会议确定了防治工作十条措施：
    一是减少污染物排放。全面整治燃煤小锅炉，加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。整治城市扬尘。提升燃油品质，限期淘汰黄标车。
    二是严控高耗能、高污染行业新增产能，提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务。
    三是大力推行清洁生产，重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上。大力发展公共交通。
    四是加快调整能源结构，加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应。
    五是强化节能环保指标约束，对未通过能评、环评的项目，不得批准开工建设，不得提供土地，不得提供贷款支持，不得供电供水。
    六是推行激励与约束并举的节能减排新机制，加大排污费征收力度。加大对大气污染防治的信贷支持。加强国际合作，大力培育环保、新能源产业。
    七是用法律、标准“倒逼”产业转型升级。制定、修订重点行业排放标准，建议修订大气污染防治法等法律。强制公开重污染行业企业环境信息。公布重点城市空气质量排名。加大违法行为处罚力度。
    八是建立环渤海包括京津冀、长三角、珠三角等区域联防联控机制，加强人口密集地区和重点大城市PM2.5治理，构建对各省(区、市)的大气环境整治目标责任考核体系。
    九是将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理，根据污染等级及时采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施。
    十是树立全社会“同呼吸、共奋斗”的行为准则，地方政府对当地空气质量负总责，落实企业治污主体责任，国务院有关部门协调联动，倡导节约、绿色消费方式和生活习惯，动员全民参与环境保护和监督。
 
国务院研究促进光伏产业健康发展  
 
    国务院总理李克强6月14日主持召开国务院常务会议，研究促进光伏产业健康发展。
    会议指出，要围绕稳增长、调结构，陆续出台扩内需的举措，打造中国经济“升级版”。光伏产业是新能源产业的重要发展方向，我国光伏产业已具有相当国际竞争力，但受全球光伏市场低迷、国内市场应用不足等影响，目前出现生产经营困难，必须支持光伏产业走出困境并健康发展。要在努力巩固国际市场的同时，用改革的办法，发挥市场机制作用，着力激发国内市场有效需求，推动产业创新升级。
    一是加强规划和产业政策引导，促进合理布局，重点拓展分布式光伏发电应用。二是电网企业要保障配套电网与光伏发电项目同步建设投产，优先安排光伏发电计划，全额收购所发电量。三是完善光伏发电电价支持政策，制定光伏电站分区域上网标杆电价，扩大可再生能源基金规模，保障对分布式光伏发电按电量补贴的资金及时发放到位。四是鼓励金融机构采取措施缓解光伏制造企业融资困难。五是支持关键材料及设备的技术研发和产业化，加强光伏产业标准和规范建设。六是鼓励企业兼并重组、做优做强，抑制产能盲目扩张。
 
央行将加强对金融创新潜在风险监测  
 
    央行6月14日发布《2012年中国区域金融运行报告》称，2013年，各地区金融机构将继续贯彻落实稳健的货币政策，处理好稳增长、调结构、控物价和防风险的关系，保持货币信贷总量和社会融资规模平稳适度增长，进一步优化信贷资源配置，拓宽实体经济融资渠道，加强对金融创新和业务发展中潜在风险的监测，牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。
　　央行指出，当前地区发展差距有所收敛，区域经济增长极不断涌现，欠发达地区自我发展能力增强，区域合作广度深度不断拓展。但区域发展仍存在一些突出矛盾和问题，一些地区的产业转型和可持续发展水平有待进一步提升，内生增长动力还需增强，部分区域存在过度开发问题，经济社会活动的过度集聚超出了资源环境承载能力，经济金融领域潜在风险值得关注。
　　报告显示，2012年我国的融资结构更趋多元，债券融资快速增长。2012年，贷款融资仍占主导地位，在融资总额中占比为67.2%，比上年下降3.2个百分点。直接融资比重有所提升。其中，主要是债券融资快速增长，债券融资在融资总额中占比为29.2%，同比提高6.7个百分点；股票融资在融资总额中占比为3.6%，同比下降3.5个百分点。直接融资比重上升的省份有24个，比上年增加3个。分地区看，融资总额增速从高到低的地区依次为西部、中部、东部、东北地区；西部和东北地区债券融资增长较快，分别增长92.4%和87.8%。
　　各地区贷款利率总体下行，民间借贷利率逐渐回落。融资结构更趋多元，直接融资比重进一步提升，西部和东北地区债券融资增长较快，一定程度上有助于提高资金配置效率、降低实体经济融资成本。
 
安监总局出台政策保护安全事故隐患举报人  
 
    国家安监总局6月14日公布了《国家安全监管总局关于保护生产安全事故和事故隐患举报人的意见》。该意见共10条，第三条就提到安全监管监察部门应当加强对信访举报、问题查处等相关工作人员的保密纪律教育，制定并严格执行保密制度。
　　第五条规定，安全监管监察部门有关人员，应当对举报人的材料和举报人有关信息严格保密，具体包括不得泄漏举报人的姓名、名称、工作单位、住址等信息，以及可能导致上述信息泄漏具体举报的内容，不得将举报材料私自转给被举报单位、被举报人或者其他的无关的人员和单位，也不得私自摘抄、复印、扫描、拍摄和扣押或者销毁举报材料。还有不得私自对匿名举报材料进行笔迹的鉴定，不得调查核实有关情况，在调查核实有关情况时，向被举报单位或者被调查单位和人员出示举报材料原件和复印件这些都是不允许的。还有对举报人进行奖励或者宣传时，未经举报人书面同意，不得公开举报人的信息。
　　另外，意见还明确提出了安全监管监察部门工作人员，有上述行为之一的对有关单位及个人给予通报批评或者组织处理，涉嫌违纪的移送纪检监察部门处理，涉嫌犯罪要移送司法机关依法追究刑事责任。意见还提到了任何单位和个人，不得对举报人或者及近亲属打击报复，同时也明确了十个方面的具体打击报复，像阻拦、压制、恐吓还有威胁举报人依法举报的，还有违反规定扣押工资或者是奖金或者其他薪酬等这十个方面都属于打击报复的具体行为。
 
国家能源局正制订可再生能源供热实施方案
 
    权威人士6月16日表示，国家能源局正在制订《可再生能源供热实施方案》，方案重点落在供热应用上，以太阳能、地热和生物质能等供热方式为主，预计年内出台。
　　方案初稿显示，到2015年太阳能等可再生能源光热发电替代标煤规模将达5千万吨左右，到2020年约达1亿吨，而目前这一规模在3千多万吨。另外，方案指出，未来光热产业的发展方向应由民用向工程发电转型，而目前该行业主要集中在太阳能热水器上。此外，方案包括按节能减排政策给予企业补贴、税收优惠等政府支持产业政策。
　　对新方案，中国农村能源行业协会太阳能热利用专业委员会主任罗振涛表示，“一般热力系统在国家能源供应比重中占50%以上，电只占40%左右，规划的提出将改变目前我国重电轻热的现象，将成为能源十二五规划中可再生能源利用的一大亮点。” 另外，罗振涛透露，协会层面正在起草《太阳能供热制造意见》，为能源局的供热实施方案出台做准备。
 
山东出台30项宽松举措降低市场准入门槛  
 
    山东省工商行政管理局副局长向维凯6月14日介绍，山东省近期出台涉及登记注册、投融资渠道等方面30项宽松举措，为市场主体准入和发展进一步降低门槛，以创造良好的营商环境。
　　向维凯介绍，山东省将放宽企业名称使用、住所使用证明和经营范围等限制。根据新规定，企业名称只要不与他人在先权利发生冲突、不涉及法律法规禁用条款，均允许使用；以未取得房屋产权证的房屋作为企业住所的，可以凭乡镇政府、街道办事处、园区管委会、居委会、村委会出具的住所使用证明办理注册登记。
　　山东省将鼓励私营企业参与更多的市场领域，凡国家法律、法规没有明令禁止的，企业均可生产经营，引导和支持私营企业以独资、合资、参股、特许经营等方式经营交通运输、能源、基础设施、水利工程建设、土地整治等项目。
　　山东省将支持企业拓宽投融资渠道，允许可评估作价并能依法转让的公司股权、商标权、专利权、采矿权、探矿权、林权、水（海）域滩涂使用权等非货币资产作为企业出资。
　　此外，山东省工商行政管理部门还将采取简化企业年检材料和程序，慎用吊销企业营业执照处罚手段，规范行政处罚自由裁量权等方式，进一步创造良好的市场主体发展服务环境。
向维凯说，通过最大限度地降低门槛，改进监管执法等举措，可实现对市场主体的“宽进严管”，在山东省营造更好的公平有序和透明的市场环境，促进市场主体健康发展。
 
江西规定江河源头新建破坏环境项目将扣除当地生态奖  
 
    江西省日前投1.7亿元对“五河”和东江源头生态环境保护工作成绩突出的县（市）进行奖励。今年还特别规定，在保护区内新建影响和破坏生态环境的项目，将全额扣除所在县（市）奖励资金。
　　发源于江西境内的赣江、抚河、信江、饶河、修河五大河流，在汇入中国最大淡水湖鄱阳湖后再流入长江，构成一个相对完整的水系，对长江生态至关重要；而东江则是香港特别行政区及深圳、广州等城市的主要水源。
　　江西省财政厅介绍，从今年起，在保护区内发生环境污染和生态破坏事件，经省环境保护行政主管部门核实后，将扣除相应的奖金。其中，特别重大环境污染事件，扣除100%奖励资金；重大环境事件，扣除70%奖励资金。同时，今年还特别规定，在保护区内新建影响和破坏生态环境的项目，将扣除所在县（市）全部奖励资金。
　　从2008年起，江西省每年都安排专项资金，对“五河”和东江源头保护区所在地的生态环境保护工作给予奖励。截至2013年，江西省财政共投入财政资金7.1亿元用于该保护区生态环境保护奖励。