目  录
 
·国内财经·... 1
国务院发布“十二五”国家自主创新建设规划... 2
国资委部署2013年中央企业巡视工作... 3
发改委今年将围绕民生和市场深化改革... 3
储能专项规划即将推出... 5
房产税试点或向多个沿海城市扩围... 6
中国将研究加入TPP贸易谈判可能性... 7
深圳前海股权交易中心正式开业... 7
·企业动态·... 8
太平保险与山东合作推进保险资金运用... 8
人保和AIG签约成立保险销售公司... 8
湖北能源拟4.47亿元投建齐岳山风电项目... 9
炼石有色拟8亿元投建含铼高温合金叶片... 10
西门子与中石油合资广东石化炼油项目... 10
耐克换帅救中国市场... 11
·外电参考·... 11
美国商务部终裁中国输美黄原胶存在倾销... 11
美国拟对从中国进口的冰冻温水虾征反补贴税... 12
奥巴马政府宣布延长住房可负担计划期限... 12
美国经济一季度增速修正至2.4%.. 13
芝加哥商品交易所集团宣布出售纽商所大楼... 14
纳斯达克被罚1000万美元... 14
安倍将在6月推出结构改革计划... 15
松下拟在汽车和工业部门裁员5000人... 16
经合组织对澳大利亚未来经济发展表示担忧... 16
菲律宾第一季度经济增长7.8%.. 16
印度或考虑采取更多措施限制黄金进口... 17
新交所推出人民币计价债券存托服务... 17
瑞士发布竞争力年度报告... 18
·研究探索·... 18
中国经济已经软着陆... 18
·社团工作·... 19
2012年度机械工业百强榜发布... 19
我国首个规范库存商品市场的标准将于6月1日起实施... 20
 
·国内财经·
 
国务院发布“十二五”国家自主创新建设规划
 
　　国务院办公厅日前公布《“十二五”国家自主创新能力建设规划》。规划主要涉及创新基础设施、创新主体、创新人才队伍和制度文化环境等方面。其中，战略性新兴产业创新能力建设重点包括高效节能、新一代信息技术、生物医药、高性能诊疗设备、高端装备制造、新型太阳能发电、智能电网、新材料、新能源汽车等。
　 《规划》指出，“十一五”期间，国家中长期科技发展规划纲要配套政策及其实施细则逐步落实，财政科技投入和全社会研发投入年均增长超过20%，全社会研究开发投入占国内生产总值的比例由1.39%提高到1.76%。国家中长期人才规划纲要和教育规划纲要颁布实施，高层次、高技能人才队伍不断壮大，从事研发活动人员数量跃居世界首位。国家知识产权战略纲要颁布实施，发明专利授权量大幅增长，上升到世界第三位。
　　在加强科技创新基础条件上，《规划》提出建设标准计量检测认证平台。完善国家和行业技术标准资源服务平台，加强标准化与科技创新、产业升级协同发展，加快关键技术标准研制，提高参与制定国际标准的能力。推进科技基础条件平台标准化工作，加强科技资源标准化整理工作，提高数字化表达水平。完善信息安全产品国家认证制度，突破食品安全、碳排放、新能源、节能环保、交通运输工具、再制造、农业和生物、医药、现代服务业等领域认证认可关键技术，提升标准和认证认可技术支撑能力。
　 《规划》要求增强重点产业持续创新能力，加强战略性新兴产业创新平台和标准化建设。前瞻部署一批前沿技术研发平台，完善一批产业关键核心技术创新平台，重点建设一批工程化验证平台，为培育战略性新兴产业提供有力支撑。强化战略性新兴产业知识产权与技术标准前瞻布局，支持以企业为核心的专利战略联盟和技术标准联盟建设，掌握一批主导产业发展的知识产权和有国际影响力的技术标准，抢占战略性新兴产业技术发展制高点。依托产业创新资源聚集区，布局建设一批重大成果应用示范基地，支持商业模式创新，探索政府采购支持新方式，发展产业链完善、创新能力强、特色鲜明的创新集群，提升战略性新兴产业关键技术的工程化和产业化能力。
 
国资委部署2013年中央企业巡视工作
 
    国资委日前召开2013年巡视工作动员会，国资委党委书记、副主任、巡视工作领导小组组长张毅在会上表示，要扎实做好对中央企业的巡视工作，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，牢牢抓住领导班子及其成员特别是主要负责人这个重点，着力发现和反映反腐败斗争、干部选拔任用等方面的突出问题。
  　张毅强调，到中央企业巡视，要围绕中心、服务大局，突出反腐败和服务企业。突出反腐败就是要注重发现企业的腐败问题，抓重点抓要害，抓早抓小，防患于未然；同时，要发挥巡视的震慑作用。服务企业就是要通过有效工作，促进企业内强素质、外树形象，推动企业持续健康发展，提高发展质量效益，维护改革发展稳定大局。要坚持改革创新，改进方式方法，认真做好巡视前的准备，紧紧依靠被巡视企业党组织开展工作。要进一步强化巡视成果运用，不断健全制度、完善机制，扎实做好巡视意见反馈和移交事项办理等工作，通过巡视回访等，督促企业切实抓好整改落实，确保巡视成果有效运用。要切实加强巡视干部队伍建设，深入学习领会党的十八大精神，全面把握中央对反腐倡廉工作的总体部署，加强业务学习培训，不断提高政治素质和业务水平。认真贯彻执行中央八项规定精神，把自己摆进去，从严要求，改进作风，树立巡视干部队伍良好形象。
　　张毅要求，巡视办要加强综合协调，认真制定今后五年巡视工作规划；加强政策研究，进一步健全完善有关制度；强化成果运用，增强巡视工作实效；加强与巡视组的沟通联系，及时协调解决工作中遇到的困难和问题；认真做好服务保障，为巡视组开展工作提供有效服务。委内有关厅局要加强信息沟通，及时向巡视组提供企业的有关情况，认真办理巡视移交事项，支持配合巡视组开展好对企业的巡视。
 
发改委今年将围绕民生和市场深化改革
 
　　国家发改委主任徐绍史5月30日在2013年全国经济体制改革工作会议上强调，今年要围绕推动经济转型深化改革，围绕不断改善民生深化改革，围绕促进社会公正深化改革，围绕激发市场主体活力深化改革。　
  　在财税体制改革方面，营改增是重头戏，同时将着眼于提高财政资金使用效率，更多向民生倾斜，稳步推进消费税、房产税、资源税相关改革；在金融体制改革方面，重点稳步推进利率、汇率市场化改革和人民币资本项目可兑换，逐步放宽准入加快培育中小和民营金融机构；在资源性产品价格改革方面，逐步建立兼顾人民群众基本生活需求和资源要素节约利用的阶梯价格制度；在科技创新体制机制方面，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。　　
    徐绍史说，今年国家将整合城乡基本医保管理职能，整体推进城乡居民大病保险，做好基础养老金全国统筹方案制定工作；以食品药品安全标准体系、监测体系、生产流通全过程可追溯体系、市场准入制度、召回制度、诚信体系等为重点，建立覆盖各环节、最严格的食品药品安全监管制度；在环境保护方面，实施多污染物协同控制，强化多污染源综合治理；做好农村产权的确权、登记、颁证等工作，切实保护农民合法权益；循序渐进推进土地管理制度等一些基础性制度变革，使城乡资源、资产、资本有序流动。　　
    在公众关心的收入分配制度改革方面，徐绍史指出，今年的重点是落实国务院已出台的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，并就合理提高劳动报酬、加强国企收入分配调控、整顿和规范收入分配秩序等重点问题，制定出台具体配套意见。各地要完善最低生活保障、大病救助、农村进城务工人员权益保障等制度，“兜住”特困群体的基本生活，坚守网底不破。　　
    徐绍史说，今年国家将持续优化公平竞争的市场环境，抓紧清理有碍公平竞争的政策法规，切实解决地方保护主义问题，最大程度激发企业投资创业的积极性；深化投融资体制改革，重点推动民间资本切实有效进入金融、能源、铁路、电信等领域，在公平市场准入、扩大开放范围、加强监督管理等各环节下工夫；率先将支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权向社会资本开放。　
  　徐绍史要求，今年围绕激发市场主体活力深化改革要以投资项目审批、生产经营活动和资质资格许可为突破口，抓紧清理、取消和下放审批事项。对于条件成熟，市场、企业和地方已经准备好的事项，要坚决放开，不要犹豫，不能拖延。在取消和下放审批事项的同时，要做到权力和责任同步下放、调控和监管同步强化。对继续保留的审批事项，要进一步简化手续、优化程序，把审批变成便捷高效的服务。
 
储能专项规划即将推出
 
　　国家能源局能源节约与技术装备司司长李冶在近日召开的CNESA储能国际峰会2013上透露，国家层面的储能技术和产业路线图规划制定已基本完成，正在梳理一批现实、可操作的政策。一旦下发，将对储能行业规范发展起极大的推动作用。电器工业协会副会长郭振岩则表示，目前协会正在制定燃料电池、液流电池等行业标准，有助引导、促进相关储能电池的研发进程。
　　李冶指出，能源发展“十二五”规划中提到要控制能源消耗总量，目前该总量已经制定，即将下发。由于要控制煤炭消耗比例，不能大规模、等比例增加，预计到2015年末标煤消耗量控制在45亿吨。为此，相应政策上要大力发展清洁可再生能源，包括风电、太阳能及相配套的储能产业。
　　国家发改委能源研究所可再生能源中心主任王仲颖则预测，到2050年风电需求达1800GW，只考虑风电调频，按照20%的装机比例，储能需求达到360GW，而这还不包括光伏用电的调频需求。
　　此外，电器工业协会副会长郭振岩也在会上表示，目前协会正在制定燃料电池、液流电池及备用电池领域标准，承担国标委战略新兴产业规划的新能源部份，以及与国际标准接轨的顶层设计。
　　随后，长期跟踪并参与燃料电池标准发展的大连化物所披露，燃料电池国家标准委员会现已制定燃料电池标准40余项。上述标准的制定有助引导、促进燃料电池、液流电池的研发进程，未来出台后更利好行业龙头巩固优势。
　　储能产业在我国起步较早，但目前仍处于初级阶段，没有完整的产业规划。针对此，李冶指出首先要做好现代电网规划。其次要依托新能源电网园区和示范工程，有意识的开展示范，推进储能产业化道路；三是扶优扶强，加强市场监管，建立标准监测认证体系，引导行业走向正轨为市场服务。
 
房产税试点或向多个沿海城市扩围
 
    据接近决策层的知情人士5月30日披露，房产税试点或将向四、五个沿海城市扩围，但日期尚未能定，目前杭州、深圳等地已比较肯定会在试点范围之列。该人士还表示，北京、广州、大连、天津这些热门城市并没有被纳入这批扩围的试点之内。
　　重庆工商大学校长兼教育部“中国房地产税改革研究”课题组组长杨继瑞5月29日也明确表示，杭州肯定是在试点范围之内的。
　　不过，南京大学不动产研究中心主任高波则表示，杭州、南京等城市不应该被纳入第一批房产税试点扩围城市，“第一批房产税扩围应该从房价涨得比较厉害的直辖市和一线城市开始，同时，为了减少推行阻力，房产税向增量房开刀的可能性很大。”
　　国务院办公厅5月24日批转国家发改委的《关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知》明确提出，将“扩大个人住房房产税改革试点范围”作为今年的经济体制改革重点内容之一。
　　中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示，上述通知的出台表明房产税试点扩围已经箭在弦上。他预计“今年下半年肯定是要推行的”，但目前房产税试点的酝酿还处在政府内部操作阶段，并没有向专家征求意见。
　　他表示，纳入扩围对象的城市主要考虑当地的房价上涨压力是否过大，广州、浙江、深圳、南京等地方都是房价上涨压力过大的地方；此外还要看当地是否有推行的积极性、准备的方案以及征管条件是否具备等。
　　施正文认为，第一轮的扩围应该向增量入手，下一批或者可以向存量开刀。他表示，从长远来看，房产税作为财产税的重要税种，关系到中国未来税制、财政体制的改革，其根本功能是调节收入分配，缩小贫富差距，其试点应该公开讨论，走法律程序，此外，二三线城市也应该为房产税的扩围做好准备工作。
　　关于具体的试点方案，高波认为，扩围方案很可能参考上海的模式，应该以人均居住面积超过60平方或80平方为征收房产税的起点，按住宅的评估价格的60%到70%进行征税，税率为评估价打折后的0.5%比较适合，也就是评估价的0.3%左右。他表示：“考虑到中国主要还是在开发、流转环节征税，所以短期内税率不宜太高，以后可以逐步提高”。
    自2011年1月起，上海与重庆同步试点房产税征收。上海方案聚焦增量房，税率分0.4%和0.6%两档，并对税房总房价打七折计税。重庆征收对象包括存量、增量独栋商品住宅，以及个人新购的比主城新建商品住房建筑面积成交均价高2倍的房子，税率按3倍以下收0.5%，3—4倍收1%，4倍以上收1.2%。