目  录
 
·国内财经·... 1
发改委进一步改进企业债券发行审核工作... 2
银监会要求银行业深化科技与金融结合... 2
证监会将着力破解影响市场发展突出问题... 3
大商所聚丙烯期货已获证监会批准立项... 5
外管局改进海关监管区经常项目外汇管理... 5
我国将降低部分能源原材料进口关税... 6
全国大气污染防治行动计划有望近期上报... 6
我国降低农产品生产流通环节用电价... 7
江苏发布苏南示范区规划实施意见... 8
江苏设立种业创业投资基金... 8
云南打造十大重点服务行业推进经济转型... 9
重庆再生资源电子交易平台成立... 9
石家庄严查24项商品房销售违规行为... 9
·企业动态·... 10
环保部与8家央企签减排责任状... 10
兖矿被迫裁员减薪应对煤业危机... 11
刘永好辞任新希望董事长... 11
索尼移动中国主帅奎迈格离职... 12
微软成首家将公有云服务带入中国市场的外资跨国公司... 12
·外电参考·... 13
美联储主席表示将维持量化宽松政策规模... 13
IMF敦促英国政府降低财政紧缩力度... 13
俄罗斯上调2014年预算赤字预期... 14
俄天然气巨头计划加强创新技术研发... 14
欧盟2700万欧元资助5G研究项目... 15
日本央行维持超宽松货币政策... 16
韩朝贸易额倒退至1995年水平... 17
·研究探索·... 18
中国智库专家称经济增长态势未变风险完全可控... 18
瑞银下调中国内地今年经济增速至7.7%.. 19
·社团工作·... 20
中国家装指数调研在京启动... 20
中商联启动商贸服务业优质服务活动... 20
 
·国内财经·
 
发改委进一步改进企业债券发行审核工作
 
　　国家发改委5月22日发布的《关于进一步改进企业债券发行审核工作的通知》称，将对企业债券发行申请按照“加快和简化审核类”、“从严审核类”以及“适当控制规模和节奏类”三种情况进行分类管理，有保有控，支持重点，防范风险，处理好推进改革、提高效率和防范风险之间的关系。
　　通知称，对于属于当前国家重点支持范围的发债申请，以及信用等级较高、偿债措施较为完善及列入信用建设试点的发债申请，将加快审核，并适当简化审核程序。
    其中，将支持国家重大技术装备自主化项目。支持国家大飞机项目和重点航空航天工程；支持飞机租赁业通过试点发行项目收益债券，购汇买飞机并将租赁收入封闭还债。支持国家重大自主创新和结构调整项目，推动战略性新兴产业健康发展。发展新一代信息技术，加强网络基础设施建设，大力发展高端装备制造、节能环保、生物、新能源汽车、新材料、新能源、海水综合利用、现代物流等产业。重点支持太阳能光伏和风电应用。支持列入《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》、《重点产业布局和调整中长期发展规划》等专项规划或国家区域规划涉及的项目通过债券方式融资。支持国家钢铁产业结构调整试点等。
 
银监会要求银行业深化科技与金融结合  
 
    银监会副主席郭利根5月22日在2013中国金融论坛上表示，银行业推进科技创新大有作为。金融与科技融合，总体而言仍处于探索阶段，与实体经济发展需求相比仍有很大的提升空间。下一步，中国银行业应重点增强创新能力，深化科技与金融的结合，增强以金融创新促进科技创新的使命感。
　　郭利根指出，增强创新能力，一方面，银行业要充分考虑科技创新领域金融需求的特殊性、专业性，组建相关背景的专家团队，加快金融理念、组织结构、管理模式、服务产品等方面的创新，提高金融服务的针对性、有效性和可获得性；另一方面银行业要转变思路，跟踪科技日新月异发展的趋势，将先进的信息技术和创新成果运用到经营管理中来，降低服务成本，提高服务效率，延长服务时间，对科技创新提供全天候优质服务。
　　郭利根进一步指出，银行业还需增强风险管理的能力。郭利根认为，根据科技型企业的特征，创新符合实际的风险防控机制，是银行业更好地服务科技创新的内在需要，也是持续提高金融支持能力的基本前提。要深入研究科技创新领域金融交易的风险案例，有针对性地开发完善信用评价体系，健全完善风险分担体系，做到对风险早监测、早发现、早处置。同时，充分发挥金融机构风险管理的专业优势，帮助科技创新企业科学管理风险，激发社会科技创新的活力。
    此外，郭利根强调，须增强协作能力。做好对科技创新的金融服务，仅靠银行业是不够的。需要金融机构与金融市场协调联动，需要政策性金融与商业性金融相互配合，需要多种融资渠道有机的对接，特别需要风险投资、天使投资等符合科技创新特征的新金融模式积极发挥作用，实现对科技创新企业整个生命周期的服务。还需要与科技部门、财税部门及地方政府密切的协作，建立财政、税收支持等长效机制，增加政策的协同性，防止碎片化，提高金融对科技创新持续的支持能力。
 
证监会将着力破解影响市场发展突出问题
 
　　证监会副主席刘新华5月22日在2013中国金融论坛上表示，资本市场是现代金融和经济体系的重要组成部分，具有引导资源流动的集聚机制，促进技术转化的创新机制，鼓励企业投资的培育机制，同时资本市场具有基础性资源配置的作用，对于推动要素市场的培育和完善社会主义经济体制具有积极作用。加快资本市场的改革开放，既是保持经济长期健康发展的重要内容，也是完善社会主义市场经济体制的必然选择，更是打造中国经济升级版的重要举措。
　　刘新华表示，当前和今后一段时期，中国证监会将按照服务国家发展战略和实体经济的要求，统筹兼顾，远近结合，改革创新，着力加强全局性、基础性、综合性、规律性的问题研究，着力破解影响市场发展的突出问题，在更高层面促进经济社会转型发展。
　　一是以多层次市场体系建设为中心，拓展市场的广度和深度。进一步完善主板、中小板的制度安排，提高创业板市场对自主创新及成长型企业的服务能力。积极发展分层次的场外市场，扩大新三板试点范围，进一步规范发展区域性股权转让市场，稳步推进多层次市场间的有机衔接。修订公司债的发行办法，将中小企业私募债试点范围扩大到全国，促进公司债券市场制度规则的统一。积极稳妥推进对外开放，继续支持境内企业到境外上市，稳步提高我国资本市场资源配置的能力。
　　二是以深化改革创新为动力，增强市场发展活力。深入落实国务院机构改革和职能转变的要求，坚持市场优先的原则，鼓励证券期货经营机构围绕实体经济的发展和客户需求，开展业务创新和产品创新，提高行业竞争力。积极推进期货市场创新发展，推出国债期货，推动煤炭、铁矿石等大宗商品期货品种的上市，推进原油期货市场建设的相关准备工作，积极开发期权等新产品，充分发挥期货市场服务国民经济的功能。进一步完善上市公司并购重组的机制，提升资本市场推动经济结构战略性调整的能力。
　　三是以强化市场机制为保障，优化市场运行环境。进一步深化以信息披露为中心的新股发行体制改革，提高定价效率，促进市场各方归位尽责。下大力气提高上市公司质量，提高规范运作水平，夯实市场发展的基石。坚持改善市场投资者结构，培育和发展长期机构投资者，积极提高市场的公开透明水平，健全信息披露规范体系。加强会计监管，显著提高会计信息质量，协调相关部门深化对会计师事务所的监管，优化市场税收环境和法律环境，促进市场稳定健康地发展。
　　四是以强化稽查执法为抓手，有效维护市场秩序。进一步健全与市场发展需要相适应的行政执法体制，优化审查分离制度，健全行政处罚机制，在保持对内幕交易市场操纵案件高压态势的同时，重点打击欺诈发行，恶意造假、虚假披露等严重违法违规行为，从严从快处理市场关注的大案要案。同时，积极健全市场风险识别、监测监控、评估预警和风险处置机制，妥善应对市场创新发展中的潜在风险问题，牢固树立不发生系统性、区域性风险底线。
　　五是以典型案例为突破口，探索市场化的投资者保护机制。制定投资者尤其是中小投资者权益保护相关政策，是国务院确定的今年深化经济体制改革的重点工作。近期，在对万福生科处罚中，保荐机构提出了先行补偿方案，取得了较好的效果。证监会鼓励利用市场化机制，保护投资者的合法权益，对市场违法主体主动先行赔偿投资者损失，持积极的支持态度。针对当前证券民事赔偿存在的周期长、成本高等不足，要继续探索多元的纠纷解决机制和补偿机制，以市场化，法制化的手段，强化市场的资本约束、信誉约束和程序约束，最大限度的保护投资者合法权益。
 
大商所聚丙烯期货已获证监会批准立项
 
    大商所5月22日披露，目前聚丙烯(PP)已获证监会批准立项，为完善进一步合约、积极推动合约上市申请工作，大商所已于近日在连举行聚丙烯(PP)期货交割质量标准论证会。大商所相关负责人在会上表示，聚丙烯(PP)与大商所已上市的LLDPE、PVC同属于五大通用合成树脂，其市场化程度高，贸易活跃，价格波动大，具备开展期货交易的条件和市场需求。
    据了解，从2005年开始，国际期货市场就陆续推出了LLDPE、PVC以及PP等合成树脂期货品种，但受产业格局和现货贸易习惯制约，期货交易并不活跃，其后除纽约商品交易所(NYMEX)外，各国期货交易所陆续停止了相关品种期货交易，目前唯有我国市场表现一枝独秀。
 
外管局改进海关监管区经常项目外汇管理
 
    中国国家外汇管理局5月22日发布《关于改进海关特殊监管区域经常项目外汇管理有关问题的通知》，决定自2013年6月1日起，进一步改进海关特殊监管区域经常项目外汇管理。
　　外管局指出，区内机构可将具有真实、合法交易背景的出口收入存放境外。区内机构将出口收入存放境外应当具备的资格条件、开户登记、存放规模、期限以及调回要求等应按货物贸易法规办理。其他经常项目外汇收入存放境外应按服务贸易外汇管理法规办理。
　　此外，区内机构可以根据其真实合法的进口付汇需求提前购汇存入其经常项目外汇账户。提前购汇及实际对外支付须在同一家金融机构办理，因合同变更等原因导致区内机构提前购汇后未能对外支付的，区内机构可自主决定结汇或保留在其经常项目外汇账户中。
　　外管局决定，简化区内机构货物贸易付汇管理。区内机构办理货物贸易付汇，参照货物贸易法规提供相应有效凭证和商业单据，无须提供《登记证》，可以在所在地以外的省、市办理异地付汇业务。区内机构办理货物贸易外汇支付手续时，如提供的正本进口货物报关单或进境货物备案清单上的经营单位为其他机构，须提供付汇人与经营单位不一致原因的书面说明及可证实交易真实性及该不一致情况的商业凭证及相关海关监管单证，并留存相关单证备查。金融机构按规定进行合理审查。
　　此外，外管局决定简化区内机构服务贸易外汇管理。区内机构办理单笔等值5万美元（含）以下的服务贸易外汇收支，金融机构原则上可不审核交易单证，但对于资金性质不明确的外汇收支业务，金融机构可要求区内机构和个人提交交易单证进行合理审查。
 
我国将降低部分能源原材料进口关税
 
    财政部关税司司长王伟日前在江苏昆山举行的2013中国品牌产品进口交易会上透露，下一阶段，我国将根据国内经济社会发展需要，进一步发挥关税调节进出口优化贸易的重要作用，降低部分能源、原材料的进口关税，缓解能源资源短缺压力。
　　王伟表示，今后我国将重点降低初级能源原材料和战略性新兴产业所需的国内不能生产或者性能不能满足需要的进口关税。此外，我国还将继续推进自贸区建设，全面落实自贸区降税安排；引导企业扩大从自贸区成员方的进口；继续落实对最不发达国家特惠商品零关税待遇，加快降税进程；扩大零关税的商品范围，扩展我国与最不发达国家的经贸舞台。
 
全国大气污染防治行动计划有望近期上报
 
　　工信部节能司副司长杨铁生5月22日在出席“第十六届科博会”能源论坛间隙表示，由环保部牵头制订的“全国大气污染防治行动计划”已经几易其稿，有望近期上报国务院。相关市场机构研究认为，环保政策的进一步升级有望助力环保产业发展，并为除尘、脱硫、脱硝等相关细分市场带来机会。
　　杨铁生透露，大气污染防治主要思路是加强区域联防联治，该计划重点是对京津冀、长三角、珠三角等三个地区防控，其中，京津冀地区还包括山西、山东、内蒙古等部分省市。此外，行动计划内容还包括对环境质量达标水平有量化的具体要求，以及对各行业的细分要求。
　　今年以来，我国中东部地区反复出现雾霾，尤其是在京津冀、长三角、珠三角出现的频次和程度更为严重，大气污染给工业生产、交通运输和群众的健康带来了较大影响。
　　根据环保部提出的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，“十二五”期间，8 类重点项目共需投资约3500 亿元，具体包括二氧化硫、氮氧化物、工业粉尘、工业挥发性有机物、油气回收、黄标车淘汰、扬尘综合治理等项目。