目  录
 
·国内财经·... 1
中央政治局研究当前经济形势和经济工作... 2
国资委要求利用上市公司平台加快资源整合... 3
中债登暂停信托券商基金部分开户... 4
私募合伙制公司可以用自有资金投资保险公司... 4
上交所今年将多方面推动自律监管工作再上新台阶... 5
上期所将建立期货公司创新激励机制... 5
发改委将进一步加强生态补偿力度... 6
人社部称正参与制定新型城镇化相关政策... 7
水泥业将发布污染排放标准... 7
北京出台新规上游排污须补偿下游... 8
中方回应WTO有关欧盟X射线安检设备反倾销案专家组报告... 8
·企业动态·... 9
朝华集团主业转型铅锌矿... 9
广州药业完成吸收合并... 10
乐普医疗获批组建国家心脏病研究中心... 10
中航材与空客签署订购60架飞机意向协议... 10
中石化与台湾中油签缅甸D区块30%权益转让协议... 10
法国安盛39亿元收购天平车险50%股权... 11
·外电参考·... 12
伯南克称正在考虑LIBOR替代品... 12
索罗斯买入美国零售商彭尼7.9%股权... 12
雅虎董事长阿莫罗索将于6月底离职... 12
欧盟加紧限制汽车二氧化碳排放量... 12
英国经济一季度微弱增长0.3%.. 13
汇丰拟在英国裁员一千... 13
葡萄牙宣布新的经济刺激方案... 14
乌克兰取消小麦出口限制... 14
日本央行或上调通胀预期... 15
韩国自主生产低浓缩铀等诉求未获美支持... 16
·研究探索·... 17
林毅夫表示未来中国经济发展风景这边独好... 17
投资蓝皮书预测今年中国GDP增幅为8%.. 18
·社团工作·... 19
中国机器人产业联盟成立... 19
国际航协预计全球两舱客运将强劲增长... 20
 
·国内财经·
 
中央政治局研究当前经济形势和经济工作  
 
　　4月25日，中共中央政治局常务委员会召开会议，研究当前经济形势和经济工作。
　　会议指出，当前，我国经济运行仍面临一些困难和挑战。从国际看，世界经济增长动力不足，全球流动性大幅增加，主权债务危机反复冲击市场信心，国际金融危机深层次影响不断显现。从国内看，经济增长动力仍需增强，影响农业稳定生产因素仍然较多，金融领域潜在风险需要加强防范，环境污染和食品药品安全等问题突出。
　　会议强调，面对新形势，我们要坚持用两点论看待问题，既要充分肯定取得的成绩，又要清醒看到存在的问题，未雨绸缪，加强研判，宏观政策要稳住，微观政策要放活，社会政策要托底。要按照稳中求进的要求，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，继续实施和用好积极的财政政策和稳健的货币政策，增强政策针对性，统筹考虑稳增长、控通胀、防风险，把深化改革开放、强化创新驱动贯穿持续发展经济、结构转型升级、不断改善民生全过程，加快转变经济发展方式，使质量和效益、就业和收入、环境保护和资源节约协调推进，稳中求好、稳中求优，促进经济持续健康发展。
　　会议提出，要着力释放内需潜力，大力发展绿色消费和服务消费，先行取消下放一批投资项目审批事项，严格控制“两高”行业盲目扩张。力争农业丰收，抓好夏季粮油生产和春耕备耕工作，实施好新一轮“菜篮子”工程，加强畜禽疫病监测和防控。促进对外经济稳定发展，增加能源资源、先进技术和设备等进口，扩大金融、物流等服务业开放，支持重点领域、重大项目的境外投资，优化利用外资结构。保持价格总水平基本稳定，做好重要商品储备吞吐和进出口调节工作，完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。扎实推进产业转型升级，积极推进产能过剩行业调整，坚决遏制产能过剩和重复建设，推动战略性新兴产业发展，支持服务业新型业态和新型产业发展。切实加强环境保护和资源节约，把环境保护放到更加突出的位置，抓紧研究大气污染防治行动计划，强化重点流域和地下水污染防治。扎实推进城镇化和区域协调发展，推进实施区域发展总体战略，大力实施集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划。加大改革攻坚力度，抓紧清理、取消、调整行政审批项目，做好扩大营改增试点地区和行业范围工作，抓紧建立规范的地方政府举债融资机制，完善资源性产品价格形成机制。
　　会议强调，要大力保障和改善民生，及早做好高校毕业生就业服务工作，完善城乡居民养老保险制度，推进基本医疗保险城乡统筹，完善低保、重特大疾病保障和救助制度，抓好房地产市场调控和住房保障工作。做好Ｈ７Ｎ９禽流感疫情防控工作。全力以赴做好四川芦山地震抗震救灾工作，安排好受灾群众生活，抓紧做好灾后恢复重建各项准备工作。
 
国资委要求利用上市公司平台加快资源整合
 
　　国资委副主任黄丹华近日在全国国有产权管理工作会议上表示，要指导国有股东和上市公司强化市场意识，充分认识股票市场在提供资本保障、优化产权结构、改善治理机制中的重要作用，利用上市公司平台，通过IPO、增发和配股等多种方式加快上市公司资源整合。
　　黄丹华说，要推动企业通过孵化注资、产权流转、股权置换等多种形式促进形成国有股东与上市公司的良性互动，推进资源向优质上市公司集中，促进上市公司提高可持续发展能力。进一步规范国有股东行为，推动国有股东成为负责任的积极股东，强化股东规范意识，加强内幕信息管理，防控内幕交易。加强对股票市场新情况、新问题的研究，积极推动上市公司建立健全解决同业竞争、规范关联交易、促进持续发展的长效机制。
　　要用好用活产权市场。以完成清理整顿工作为契机，继续组织开展对监管企业和产权交易机构执行进场交易制度的检查、评审，推动监管企业和产权交易机构不断提高产权交易的规范化运作水平，切实做到“应进必进、能进则进、进则规范、操作透明”，严格防控产权流转中的暗箱腐败问题，树立国有企业和产权交易机构良好的市场形象。要在认真总结现有工作基础上，进一步推动监管企业利用产权市场处置辅业、低效、无效资产，积极推进重大装备、大宗资产等实物资产进场交易，积极探索工程建设项目招投标进场操作。各交易机构要积极创新，努力为国有企业转方式、调结构提供更有效的交易方式和渠道。
 
中债登暂停信托券商基金部分开户
 
　　据报道，中央国债登记结算有限责任公司4月25日上午口头下发通知，暂停信托产品、券商资管、基金专户等部分乙类账户在银行间债券市场的账户开设。同时，人民银行也暂停受理报备。
　　近日债市稽查风暴所暴露的丙类账户代持交易大多为开设乙类账户的金融机构内部人员所为，为此，此次暂停部分乙类账户开设，被业界理解为稽查风暴进一步升级的信号，同时此举也将使代持交易的新增需求被抑制。
　　据悉，中债登公司在暂停信托、理财产品等部分乙类账户开设的同时，公募基金、社保基金以及企业年金仍可正常开户，并且对以往产品没有影响。有基金公司相关人士表示，停止乙类账户开设不可能，此次应该是暂停开设，待清理整顿账户后还会重新放开。另外，本次中债登公司暂停部分银行间账户开户采用了口头通知的“窗口指导”方式，仅在“交易员群”中发布，而未以正式文件通知，印证了对乙类账户也仅是暂停开设。此前有报道披露，央行已要求各家金融机构对代持交易限期自查，对丙类账户要逐步取消或升级。
　　根据中债登《债券托管账户开销户规程》规定，中央国债登记结算有限责任公司设置甲、乙、丙三种债券一级托管账户。甲类为商业银行，乙类一般为信用社、基金、保险和非银行金融机构，丙类户则大部分为非金融机构法人。在此次债市稽查风暴见诸报端之前，中债登从今年1月起就已经悄然对债券账户进行清理，对长期无债券托管余额的丙类结算成员债券账户销户处理，即对2009年12月31日前开立的、债券账户无托管余额、近三年均无结算业务发生的丙类债券账户进行销户。
 
私募合伙制公司可以用自有资金投资保险公司
 
    保监会4月24日发布了《关于规范合伙制股权投资企业入股保险公司有关问题的通知》。通知明确许可优质的境内外有限合伙制股权企业投资入股保险公司。这是保监会鼓励和支持民间资本投资保险业，促进保险公司资本多元化和股权多元化的又一举措。
　　考虑到股权投资企业的财务投资特性，通知规定其不得成为保险公司的第一大股东、控股股东或者实际控制人，不得参与保险公司经营管理。
　　同时，单个保险公司中，其出资比例不得超过5%。这意味着私募合伙制公司可以用自有资金投资保险公司。
 
上交所今年将多方面推动自律监管工作再上新台阶
 
　　上交所4月25日发布2012年自律监管工作报告。报告指出，去年上交所共实施临时停牌2494次，连续停牌502次，发出各类监管函件901份，对25家公司和174名个人进行了纪律处分，完成证券异常交易调查1917起，配合证监会有力地打击了市场违法违规行为。
报告指出，今年面对内外部环境的巨大变化，上交所将转变监管思维和理念，多方面推动自律监管工作再上新台阶。
    一是继续推动信息披露监管模式的转型。全力推进“信息披露直通车”及其配套工作，继续推动信息披露相关规则的修订工作。二是继续做好完善退市制度的后续工作。严格落实新退市制度的规定，实现退市常态化。三是切实加强对违法违规交易行为的重点打击力度。密切关注证券违法违规行为的新变化，适应新产品、新业务监管的要求，研究制订配套监控方案，不断完善和创新监管措施。四是推动会员提升客户管理水平和业务创新能力。五是深入研究和推进业务发展创新中的配套制度建设。六是倡导投资者回报和投资者权益保护。
 
上期所将建立期货公司创新激励机制
 
    上期所总经理刘能元日前在日前举行的“与机构投资者同行”第二期活动——期货公司资产管理业务培训会上表示，上期所今年将进一步推动与期货公司的合作，整合交易所内外资源，开展包括业务创新、技术创新、风险管理在内的各类培训活动，建立期货公司创新激励机制，从产品、业务、技术到管理、制度等多方面对期货公司给予支持和鼓励。
　　刘能元指出，大力培育机构投资者，鼓励发展多种财富管理产品和机构，建设一个更加开放、更加包容的资本市场，是证监会提出的资本市场建设的战略目标。当前，创新发展已成为期货行业的主旋律，随着投资咨询、资产管理和风险管理子公司等一系列创新业务的推出，期货公司作为行业发展的重要力量，将成为机构投资者的重要组成部分。
　　刘能元表示，上期所在第二个五年战略规划中，把大力发展境内外机构投资者，不断优化投资者结构，不断提高机构投资者市场份额作为工作的重中之重。
 
发改委将进一步加强生态补偿力度
 
    国家发改委主任徐绍史近日在十二届全国人大常委会第二次会议上表示，将进一步加强生态补偿力度，加快完善配套基础性制度，鼓励跨省流域、区域开展生态补偿试点。
    徐绍史表示，中央财政将在均衡性转移支付中，考虑不同区域生态功能因素和支出成本差异，通过提高转移支付系数等方式，加大对重点生态功能区特别是中西部重点生态功能区的转移支付力度。归并、规范现有生态环保方面的专项资金，完善资金分配办法，重点支持国家重点生态功能区生态保护和恢复。
    徐绍史指出，将积极开展多元化补偿方式探索和试点工作。充分应用经济手段和法律手段，探索多元化生态补偿方式。搭建协商平台，完善支持政策，引导和鼓励开发地区、受益地区与生态保护地区、流域上游与下游通过自愿协商建立横向补偿关系，采取资金补助、对口协作、产业转移、人才培训、共建园区等方式实施横向生态补偿。
    除此之外，国家将进一步深化产权制度改革，明确界定林权、草原承包经营权、矿山开采权、水权，完善产权登记制度。加快建立生态补偿标准体系，并逐步加大补偿力度。切实加强监测能力建设，制定和完善监测评估指标体系，及时提供动态监测评估信息。逐步建立生态补偿统计信息发布制度。将生态补偿机制建设工作成效纳入地方政府的绩效考核。加快出台生态补偿政策法规。通过完善政策和立法，建立健全生态补偿长效机制。
 
 
人社部称正参与制定新型城镇化相关政策
 
　　人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在日前举行的新闻发布会上表示，人社部正积极配合和参与推进新型城镇化有关政策的制定和实施，为农村人口进入城镇提供社保，解决户籍、就业及教育等公共资源共享方面提供保障。
　  尹成基说，城镇化的核心是人的城镇化，人的城镇化最重要的是要有稳定的就业岗位和稳定的收入，因此，人力资源和社会保障系统要帮助解决就业问题。同时要为农村人口进入城镇、稳定居住提供社保的制度保障，使这部分人口共同分享城镇教育、文化等公共服务资源。
　　提及城镇化相关配套改革措施，尹成基强调，户籍政策不是单一的户口性质问题，更包含就业、社保、住房等一系列公共服务保障。下一步要重点解决被征地农民的社会保障问题，继续推行新农保，使被征地农民有合理的就业安置，保障这部分群体的生活稳定。
　　国家发改委有关官员日前表示，目前发改委正牵头制定全国城镇化发展规划，预计今年上半年有望出台。
　　针对市场关注的养老金入市问题，尹成基表示，养老保险基金的保值增值有多种渠道，养老金不单单是入市这一个概念，还有其他更多能够获得稳定收益的投资渠道。当然会有一部分进入资本市场，所以不能单独地讲养老金入市。人社部将进一步研究制定社会保险基金投资运营和保值增值办法。