新能源审批权有望全部下放
 
    据悉，国家能源局“三定”方案已到最后协调阶段，待上报国务院讨论通过后，开始正式组建新能源局，并调整和修订2013年能源局工作目录。
    知情人士透露，“三定”方案主要由国家发改委与中编办协调，国家能源局高层参与。现阶段，主要任务仍然集中在能源局职责设定、内设机构的增减，以及人员编制的调整。
    目前，新能源局高层已经基本确定，预计将呈现“一正五副”的管理格局。原电监会三位副主席，除王野平就任大唐集团总经理外，史玉波、王禹民均将任能源局副局长。
    能源局与电监会职责合并之后，新组建的能源局将扩大能源监管领域到油气和煤炭行业，并将进一步转变职能，简政放权。在这种调整下，原电监会18个派出机构有望继续保留并拓展监管工作。
    此轮能源机构改革的目的是，结束电力监管游离于能源管理之外、监管乏力的格局，完善能源监督管理体制。能源局重组扩大监管职权，同时能源监管由“政监分离”向“政监合一”模式转变。
   “这次改革进退各半，监管和能源管理未独立。成立专业化的能源监管机构是国际能源监管模式的主流。我们的问题是，一方面监管不独立，另一方面监管机构没有价格、投资、项目审批的权，未来的能源监管很可能走电监会的旧路。”一位市场改革派的专家说。
    目前，发改委出于宏观调控等目的掌握价格、投资审批权，用行政管制代替市场手段。国内能源领域市场化处于起步阶段，使得能源监管机构无市(场)可监。如果行政审批制度不改革，能源市场化改革便无从谈起。
   “现阶段，发改委不会放弃价格和审批权，市场机制难以发挥作用。这次改革只能称为‘舌尖上的改革’。电力独立监管探索十年之后，又重新回到政府序列中。”上述专家称。
按照国务院要求，新能源局将减少审批项目。据了解，除拟下放电力、煤炭项目审批权（火电单机60万千瓦以下、煤炭新增产能120万吨/年以下项目核准权限交由地方）外，风电、太阳能、水电、生物质发电等新能源项目审批权限有望全部下放地方。
    国家能源局原局长张国宝近期频繁为简化可再生能源审批机制建言。他认为，风电、太阳能均属分散的小容量电源，没有必要拿到中央政府层面来审批。涉及土地、环境、上网等问题由各职能部门处理，有问题由属地发改委或能源局协调解决，放开手脚调动各方积极性来发展可再生能源，民间投资会自主判断，自担风险。政府的职责应转向政策制订，标准制订，以及加大对新技术的推广支持。
 
两部委命名第六批国家节水型城市
 
    近日，住房城乡建设部、国家发展改革委联合发出通报，决定命名江苏省宜兴市等7个城市（县城）为第六批（2012年度）国家节水型城市（县城）。
　　经住房城乡建设部和国家发展改革委组织专家预审、现场考核、综合评审及公示，决定命名安徽省池州市、河南省许昌市、广西壮族自治区南宁市和北海市、江苏省宜兴市、云南省安宁市为国家节水型城市，命名浙江省长兴县为国家节水型县城（试点）。
　　两部委在通报中指出，希望获得命名的城市继续加强城市节水工作，巩固和发展城市节水工作成果，切实发挥示范作用；其他城市要以国家节水型城市为榜样，对照《国家节水型城市考核标准》，积极开展节水型城市的创建工作，促进城市生态文明建设，增强市民节水意识，进一步改善城市水环境，努力实现水资源可持续利用与社会经济的协调发展。
 
北京要求辖区券商债券自查
 
    知情人士4月23日披露，北京市证监局已于近日发布名为《关于开展债券交易业务自查工作的通知》，要求辖区证券公司开展债券交易业务自查工作，并要求将自查整改报告于5月10日前书面报送，对自查情况与实际不符，整改措施落实不到位的公司将采取严厉监管措施。
　　根据《通知》规定，重点关注代持业务规模（融入和融出资金金额），交易债券种类，交易对手的性质和信用等级。如存在通过丙类户进行代持养券等活动的，还应重点关注并类户的性质和实际控制人，特别关注是否存在违法违纪行为。
　　此外，《通知》规定的自查内容还包括但不限于，债券撮合交易业务规模和种类、风险控制流程和风险计量方法；是否存在频繁交易，严重偏离市场价格的异常交易行为；是否存在证券公司工作人员利用职务之便进行利益输送的行为。
　 “目前，还没有细则，不知道要具体上报什么，初步感觉是针对自营和销售交易。”某证券公司人士告诉财新记者。
　　北京证监局在《通知》中称，近期媒体曝出债券市场违规交易情况，为及时掌握辖区证券公司债券交易业务的开展情况，了解合规和风控运作水平，我局要求辖区证券公司开展债券交易业务自查工作。
 
安徽多措并举扶持小微企业发展
 
    安徽省经济和信息化委员会日前披露，为破解小微企业融资渠道缺乏等发展难题，安徽今年将采取加大贷款支持，大幅清理中介服务收费等多种措施，减轻小微企业负担，扶持其发展。
    目前，原材料成本上涨、工资水平上升，小微企业资金紧张仍待解决，为扶持小微企业发展，从2013年起连续5年，安徽省财政每年安排11亿元作为扶持民营经济发展的专项资金，以转移支付方式直接安排到各县（市、区），用于充实县（市、区）担保公司国有资本金，各地再结合各自情况配套一定资金，支持民营小微企业固定资产投资贷款贴息、研发和担保贴费等。安徽省中小企业发展专项资金也将重点用于支持小微企业发展。
    据介绍，安徽省经信委已成立扶助小微企业专项行动领导小组，并要求保证至少40％的人力、物力向中小企业倾斜。同时，将大力清理整顿涉及中小微企业的收费，重点是行政许可和强制准入的中介服务收费、具有垄断性的经营服务收费，做到能免则免、能减则减、能缓则缓。
    目前，为促进小微企业加快转变发展方式，安徽鼓励小微企业加大技术改造投入，给予部分重点技术改造项目一定的贷款贴息扶持。并积极推进面向产业集群专业镇的动产质押、供应链贷款融资和中小企业集合债发行工作，召开不同类型的融资新产品培训推介会，以做好融资服务。
 
·企业动态·
 
上海电气收购合资企业外方股权  
 
　　上海电气4月24日披露，公司全资子公司上海电气国际经济贸易有限公司（简称SEIC）已经签署一项协议，收购芬兰美卓旗下子公司Jamesbury Shanghai Valve (USA) Inc.（简称JSV）在合资企业上海耐莱斯·詹姆斯伯雷阀门有限公司（简称SNJ）的股权，收购完成后，SNJ将成为SEIC的全资子公司。
　　据了解，本次股权收购的进行，是为了满足上海电气集团主营业务的战略发展需求。同时，美卓、SNJ与SEIC还将持续良好的合作，并已在多项未来合作领域达成协议。
　　SNJ成立于1990年，SEIC与JSV各拥有其50%的股份。SNJ现拥有284名员工。
    SNJ通过引进国外先进技术和自主研发，生产高性能球阀、蝶阀和执行单元，产品系列齐全，广泛应用于石油化工、石油和天然气输送管道、电站、空分、造船、冶金、造纸等工业领域，产品销往国内外，是中国阀门行业的知名企业。
 
光耀东方收购中关村广场购物中心
 
    北京产权交易所日前披露，光耀东方集团以22亿元购得北京科技园置业股份有限公司旗下中关村广场购物中心的所有资产。
    资料显示，中关村广场购物中心经营面积20万平米，其中地下面积17万平米，并拥有10万平米停车场。该项目于2006年开业，汇集了众多精品品牌，拥有家乐福和美嘉影院，业态完整。
    据了解，光耀东方集团主攻商业地产，在业内有“商业地产并购专业户”之称。到目前为止，光耀东方集团已经收购了海天广场、金玉大厦两个项目，控股了新中关大厦47%的股权，成为其第一大股东，同时还收购了CBD零散商铺4.4万平方米。
    截至目前，光耀东方集团和北京科技园置业股份有限公司均未回应上述消息。
    光耀东方集团董事长李贵斌曾表示，在北京收购，项目须在四环以内，处于成熟商圈，而不是还需要培育的商圈。其目前在北京收购的资产，都符合这一标准。
 
蒙牛承认与现代牧业磋商收购计划
 
　　据报道，现代牧业与蒙牛的合作，很有可能将突破供应商与采购方的关系。继中粮董事长宁高宁此前在香港承认蒙牛有意收购现代牧业后，4月24日，双方同时发布公告承认，目前收购计划尚处于磋商谈判阶段，现代牧业更是透露谈判内容涉及“可能出售本集团的若干资产”。
　　虽然双方在公告中均未明确指出洽购合作方是谁，但是基于双方的战略发展，以及此前宁高宁透露出来的风声，业内猜测此次双方收购只是时间问题。
　　作为蒙牛最大客户的现代牧业，是目前国内最大的原料奶生产商，在2008年曾经和蒙牛签署协议，规定在2008年到2018年十年内，前者供应给后者的原奶比例至少在70%以上，主要用于生产特仑苏以及其他高端乳制品。但现代牧业不甘心只做个供应商，其从去年开始推出盒装常温奶和瓶装低温奶等下游终端产品，直接跟蒙牛产生竞争。介于此，从去年开始，就传出其他乳企争抢洽购现代牧业的消息，其中蒙牛与伊利的呼声最高。
   “一方面，现代牧业是蒙牛最大的原奶提供方，此次收购有利于蒙牛整合产业链，原料成本、食品安全等重大问题都将有效解决；另一方面，可有效打击竞争对手，现代牧业凭借自身资源在高端奶的供应市场占据垄断地位，并已经开始涉足下游，蒙牛一旦对其收购成功，不仅减少了一个有力的竞争对手，也可对伊利等形成一定冲击。”中投顾问食品行业研究员向健军分析表示。
 
吉利汽车研究院院长赵福全辞职
 
    吉利集团4月24日发公告称，自2013年4月24日起，赵福全因合同期满及个人职业规划原因，辞去吉利控股集团副总裁、研究院院长职务，不再担任吉利控股集团内任何职务。
    吉利集团公告同时称，赵福全还将于2013年5月17日股东大会后辞去吉利汽车控股集团有限公司执行董事职务。
    赵福全2006年加入吉利担任负责研发的副总裁，是汽车海归派的代表人物之一，曾在美国克莱斯勒汽车公司担任技术中心总监，回国后还担任过华晨汽车研发副总裁。
    吉利集团同时宣布任命冯擎峰为吉利汽车研究院院长，方浩瀚为吉利汽车研究院执行副院长。
    同时得到任命担任吉利汽车研究院执行副院长的方浩瀚是瑞典人， 1961年9月出生于瑞典提达霍姆，1987年毕业于瑞典隆德科技大学，获机械工程硕士学位。毕业后先后在沃尔沃重卡、萨博军用飞机和萨博汽车工作。
 
摩托罗拉移动中国区开始裁员
 
    摩托罗拉移动中国区日前表示，此前3月份谷歌宣布对摩托罗拉移动裁员1200人的行动已经在中国区正式开始。4月22日，摩托罗拉移动中国公司已经通知即将离职的员工。而对于网上所传此次中国区裁员800人的消息，摩托罗拉移动中国区有关人士表示，该数字并不准确。
    据上述摩托罗拉移动中国区人士透露，此次被裁员的员工赔偿标准与此前的一样，但此次裁员当中，公司与员工沟通较为充分，因此裁员过程比较稳定。
    2011年8月，谷歌宣布出资125亿美元收购摩托罗拉移动。2012年5月，谷歌开始了包括业务整合、机构调整以及人员裁减等一系列动作。
 
·外电参考·
 
高盛预计铜价三个月内反弹
 
    4月24日，期铜价格在过去多个交易日中连续下跌并出现一年半以来的最低价位之后吸引了大量买家入场逢低吸纳，铜价大幅反弹重新回到了每吨7000美元的关键位置以上；不过全球经济增长前景上的不确定性还是从需求层面对铜价走势形成了压制，伦敦期铜合约价格最终收窄部分涨幅，收在每吨7029.50美元。
    高盛4月24日在一份研究报告中表示，预计铜价在接下来三个月内会出现反弹。分析称，中国经济在今年下半年将呈现加速增长的态势，美国经济为阶段性疲软，这些因素都可能会助推铜价反弹。在过去几个月内，铜与其他金属价格都出现了下跌。
    伦敦金属交易所三个月基准铜合约4月24日内环交易最后收于每吨7029.50美元，4月23日收盘时每吨6870美元。该合约早些时候还曾有每吨7053美元的一周以来最高报价，4月23日盘中时候则是出现过每吨6762.25美元的18个月以来最低价位。
    期铜价格在上周（4月15日-21日）有5.6%的周跌幅，相比2013年2月出现的年内高位每吨8346美元，跌幅接近16%。
    其他金属合约价格方面，镍4月24日收于每吨15270美元，盘中曾有每吨15075美元的2009年7月以来最低价位，相比月23日收盘价每吨15130美元，有0.9%的涨幅；三个月铝收于每吨1911美元，相比4月23日时的每吨1895.50美元，涨幅是0.8%；铅每吨2045美元，4月23日时候每吨2015美元，涨幅是1.5%；锡每吨20900美元，4月23日收于每吨20560美元，涨幅是1.5%；金属锌每吨1919美元，相比4月23日收盘价每吨1879美元，涨幅是2.1%。