目  录
 
·国内财经·... 1
国务院决定进一步扩大营业税改征增值税试点... 2
张高丽要求各级政府向市场放权为企业松绑... 2
保监会称险企经营大病保险免收监管费... 3
工信部着手定扶持光伏产业意见... 4
工信部发布新规定征求意见保护个人隐私信息... 4
国家拟投1258亿建长江防护林三期工程... 5
发改委首季公开批准21个项目... 5
浙江提出检验温州金改成效标准... 6
天津建国家新闻出版装备产业园... 7
中金所与新交所签署合作谅解备忘录... 7
·企业动态·... 7
秦川发展大股东资产实现整体上市... 7
尚德电力收到纽交所退市警告... 8
李嘉诚与李兆基增持旗下房地产公司股票... 9
阿里巴巴任命武卫为集团CFO.. 10
·外电参考·... 11
世贸组织预计2013年全球贸易增长3.3%.. 11
美联储高层提议适时缩小资产购买规模... 11
奥巴马提交新财年预算案... 12
德美将共同打击“避税天堂”... 14
德国经济研究所预计今年德经济增速为0.7%.. 14
欧委会称西班牙和斯洛文尼亚经济存在“过度失衡”... 15
标普将塞浦路斯评级展望从负面提高至稳定... 16
穆迪威胁下调西班牙主权评级... 16
日央行已采取达成2%通胀目标所有可用货币行动... 16
香港银行业披露及资本规则修订即将公布... 17
拉加代尔集团29.7亿美元清空EADS股份... 17
·研究探索·... 17
亚行上调中国经济今年增速至8.2%.. 17
惠誉调降中国本币发行人违约评级... 18
·社团工作·... 19
有色协会称争取国家出台扩大铝应用政策... 20
 
·国内财经·
 
国务院决定进一步扩大营业税改征增值税试点  
 
    国务院总理李克强4月10日主持召开国务院常务会议，决定进一步扩大营业税改征增值税试点。
　　会议指出，实行“营改增”是推进财税体制改革的“重头戏”。去年1月启动试点以来，有关地区和部门精心组织实施，改革成效逐步显现。产业结构得到优化，服务业特别是现代服务业发展加快，工业转型升级迈出新步伐。中小规模纳税人税收负担得到减轻，促进了中小企业特别是小微企业发展。税制得到简化和规范，有利于解决税制不统一和重复征税问题。
　　会议决定进一步扩大“营改增”试点，并逐步在全国推行，这有利于解决因局部地区试点导致的政策差异和税收征管风险等问题。其一，扩大地区试点，自今年8月1日起，将交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点在全国范围内推开，适当扩大部分现代服务业范围，将广播影视作品的制作、播映、发行等纳入试点。据测算，全部试点地区2013年企业将减轻负担约1200亿元。其二，扩大行业试点，择机将铁路运输和邮电通信等行业纳入“营改增”试点。力争“十二五”期间全面完成“营改增”改革。通过实行“营改增”，激发企业活力，形成新的增长点，不断扩大就业，增加居民收入，促进经济持续健康发展。
　　会议要求，各地区、各有关部门要认真总结试点经验，完善改革试点方案，精心组织，确保试点平稳有序推进。跟踪分析试点中的新情况新问题，及时采取应对措施。随着“营改增”试点范围扩大，要推动进一步完善增值税制度，加强增值税专用发票管理，研究合理调整增值税分成比例，理顺中央与地方分配关系。各级政府要转变政风，倡俭治奢，过紧日子，把钱用在刀刃上，为推进“营改增”创造条件。
 
张高丽要求各级政府向市场放权为企业松绑  
 
    4月6日至9日，国务院副总理张高丽赴山西、新疆调研期间强调，当前我国发展中的突出矛盾是经济结构不合理、科技创新能力不强、资源环境约束加剧。把经济结构调整、科技创新驱动、资源环境保护三者联动起来，统筹把握推进，就能够更好地促进经济发展方式转变，逐步解决不平衡、不协调、不可持续问题。要着力推进经济结构调整优化，有效化解产能过剩，遏制盲目重复建设，进一步提高发展的层次和水平；要着力强化科技创新驱动，充分发挥企业主体作用，大力增强自主创新能力，大力支持科技型企业和优秀人才创新创造创业；要着力加强生态环境保护，以治理突出污染问题为切入点，综合施策，重拳出击，区域联动，狠抓落实，为人民群众创造一个较好的工作生活环境。
　　张高丽指出，要深入实施区域发展总体战略，统筹东中西、协调南北方，科学布局、分类指导。中西部地区是我国重要的战略发展空间和增长点，要积极发展优势特色产业，大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，加强煤、油、气、水、土地等资源的节约集约利用，切实把资源优势转化为经济优势；要进一步深化改革扩大开放，取消不合理的政策和制度规定，营造公平竞争市场环境，在优胜劣汰中发展，加快大通道建设，拓展开放广度和深度，主动承接东部部分产业，同时防止污染企业和落后生产能力跨区域转移；要时刻关注民计民生，创新扶贫开发机制，加强保障性安居工程建设，积极稳妥推进城镇化，搞好安全生产，确保社会稳定，帮助群众解决就业、社保、医疗、上学等方面的实际困难，不断改善各族群众的生产生活条件。
　　张高丽指出，中西部地位重要、潜力巨大，国家将一如既往地支持山西、新疆等中西部地区发展；各级政府要加快转变职能和工作作风，向市场放权，为企业松绑，坚决反对官僚主义、形式主义和铺张浪费，大力提倡讲真话、说实情、办实事、解难题，全心全意为人民服务。
 
保监会称险企经营大病保险免收监管费  
 
　　保监会4月9日发布通知称，经财政部和发改委同意，保监会将对大病医保业务的保费免征保险业务监管费。这是继去年对大病医保免征营业税后，出台的又一项利好政策。
　　根据此前六部委《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》的规定，商业保险机构承办大病保险的保费收入，按现行规定免征营业税。针对大病保险业务的行政事业性收费只有保险保障基金一项。
　　一位寿险公司人士表示，保险保障基金是保障保单利益的行业风险救助基金，没有这项资金，保单利益可能在没有保障的情况下无端“蒸发”。从政策上来看，监管层已经尽可能地减免了保险公司承办大病保险的成本负担。
　 “粗略计算，营业税和监管费两项费用免除的份额大约占单一业务保费收入的6%。不过，仅从监管费本身来看，这一费用中所占的比重并不大。”上述人士称。
　　根据规定，长期健康保险业务的监管费标准为保险公司年度自留保费的0.65‰，长期寿险业务的监管费标准为年度自留保费的0.75‰（年度自留保费=原保险保费收入+再保险分入的保费-再保险分出的保费）。
 
工信部着手定扶持光伏产业意见
 
　　工业和信息化部电子信息司司长丁文武4月10日表示，大多数光伏企业目前都处于亏损状态，工信部正在会同有关部门制定扶持太阳能光伏产业的有关意见，其中或将包括光伏产业的准入条件，并有望于近日获得讨论通过。
　　丁文武表示，太阳能光伏产业这一两年步入寒冬期，大多数企业亏损，在多晶硅领域，大概85%以上的企业已经停产，都处于亏损状态，所以有必要扶持太阳能光伏产业的发展。
　　但丁文武称，目前光伏产业产能过剩问题并不是绝对现象。太阳能多晶硅产业目前还有60%的多晶硅需要进口，以前大家提到多晶硅产能过剩，只是规划产能过剩，并不是现实的产能过剩。
 
工信部发布新规定征求意见保护个人隐私信息
 
    据报道，为了保护电信和互联网用户的合法权益，贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》，促进电信和互联网行业健康发展，工业和信息化部网站起草了《电信和互联网用户个人信息保护规定(征求意见稿)》、《电话用户真实身份信息登记规定(征求意见稿)》，现向社会公开征求意见。
    电信和互联网用户个人信息保护规定(征求意见稿)明确，规定所称用户个人信息，是指电信业务经营者和互联网信息服务提供者在提供服务的过程中收集的能够单独或者与其他信息结合识别用户的信息，包括用户姓名、出生日期、身份证件号码、住址等身份信息以及用户使用服务的号码、账号、时间、地点等日志信息。
    根据规定，电信业务经营者、互联网信息服务提供者对其在提供服务过程中收集、使用的用户个人信息的安全负责。国家鼓励电信和互联网行业开展用户个人信息保护自律工作。
    规定还明确，电信业务经营者、互联网信息服务提供者应当制定用户个人信息收集、使用规则，并在其经营或者服务场所、网站等予以公布。未经用户同意，电信业务经营者、互联网信息服务提供者不得收集、使用用户个人信息。电信业务经营者、互联网信息服务提供者不得收集其提供服务所必需以外的用户个人信息或者将信息使用于其提供服务之外的目的，不得以欺骗、误导或者强迫等方式或者违反法律、行政法规以及双方的约定收集、使用信息。
 
国家拟投1258亿建长江防护林三期工程
 
　　国家林业局4月10日发布的《长江流域防护林体系建设三期工程规划（2011—2020年）》称，长江防护林体系建设三期工程总投资1257.93 亿元。其中，纳入天然林资源保护二期工程和岩溶地区石漠化综合治理工程（2006—2015年）范围县的投资为747.36亿元，上述工程范围之外的长江防护林三期工程县投资为510.57亿元。
　　据悉，长江流域防护林体系建设三期工程建设内容为造林、低效林改造、能力建设，建设范围包括长江、淮河、钱塘江流域的汇水区域，工程范围涉及青海、西藏、四川、云南、贵州、福建等17个省（区、市）的1026个县，面积220.61万平方公里。与二期工程建设范围相比，将福建省六江二溪源头32个县（市、区）和西藏雅鲁藏布江流域28个县（区）纳入建设范围。
 
发改委首季公开批准21个项目
 
    据报道，国家发改委网站于首季度累计公开批准21个建设项目，其中14个为能源类项目，涉及煤炭、天然气、水电及风电等领域，初步估计，投资额达到350亿元人民币。业内人士认为，新批复项目将带动采矿、安监、管道设施等领域设备需求。
　　该批项目中有6个为煤矿项目，其中5个在内蒙古境内，分析指，内蒙古煤矿的开采成本更低，为满足国内日益增长的能源需求，应支持其发展。新批项目可能会利好内蒙古的煤炭采掘业，也将需要大量的安监设备，以配合煤炭资源开发利用。
 
浙江提出检验温州金改成效标准
 
    4月9日，浙江省委副书记、省长李强就温州金改如何推向深入到温州实地调研，提出检验温州金改成效的标准是“三对接”、“三降三升”。
　　他说，“三对接”即实现民间小资本与大项目大产业有效对接，银行大资本与小微企业有效对接，最终实现各类资本与经济转型升级的有效对接。努力实现“三降三升”，即企业融资成本、地下金融比重、银行不良贷款余额和不良率明显下降，民间资金转化为产业资本的比重、小微企业融资覆盖面和满意度、民间借贷风险管控能力明显上升。
　　一年来，温州金改做了多方面的积极探索。李强认为，温州金改要抓住重点，充分发挥温州人“敢为天下先”的精神，充分调动民间市场主体的积极性，进一步探索“幸福轨道”等重大基础设施引入民资的做法。要大力推进首创性改革。加快破解民间资本进入金融领域的难题，加快完善民间投融资法规制度，推进温州民间融资管理条例的立法，进一步完善“温州民间借贷价格指数”（“温州指数”）。要进一步提高融资、用资的能力和水平。在充分利用银行信贷主渠道的同时，进一步拓展直接融资渠道。更加注重对资金使用的引导，使信贷资源更高效服务实体经济。要进一步增强本土金融服务，切实营造更加良好的金融环境，不断深化“信用温州”建设。
    李强要求，温州金改事关全局，要通过全省上下共同努力，确保改革向纵深推进，在一些领域实现重要突破。六个协调推进工作组、温州市要把金改各项任务进一步细化，制订时间表、路径图，落实到责任单位，扎扎实实推进温州金改不断迈向新台阶。
 
天津建国家新闻出版装备产业园
 
    国家新闻出版广电总局日前复函天津市人民政府，同意在天津建立国家级新闻出版装备产业园。
　　据介绍，该产业园设立在天津北辰科技园区新区。目前园区基础设施规划建设已全部完成，实现了“九通一平”。招商工作正在加速进行 ，天津长荣印刷设备股份有限公司运营的800亩土地已进入规划建设阶段。园区将通过引进社会资本，发展成为集新闻出版装备制造、研发、生 产、印刷加工、培训、交易、运营等为一体的综合性新闻出版装备产业基地。