住建部就做好2013年城镇保障性安居工程工作发布通知
 
    住建部4月9日发布《关于做好2013年城镇保障性安居工程工作的通知》，要求各地适当上调收入线标准，有序扩大住房保障覆盖范围。今年年底前，地级以上城市要明确外来务工人员申请住房保障的条件。
    住建部表示，今年全国城镇保障性安居工程建设任务是基本建成470万套、新开工630万套。国务院决定，本届政府任期内改造各类棚户区(危旧房)1000万套以上。各地要加快改善棚户区(危旧房)居民的住房条件。到“十二五”期末，力争基本完成集中成片棚户区改造。
    保障房选址较偏，交通不便利一直是社会反映的问题。住建部要求，要合理规划选址，尽可能将保障性安居工程安排在交通便利、配套设施齐全地段及住房供需矛盾突出、外来务工人员聚集的区块。自2014年起，直辖市、计划单列市及省会城市保障性住房建设，要全面执行绿色建筑标准。
    同时，各地要完善保障性住房分配管理政策，使困难群众能够获得住房保障、最困难群众优先获得住房保障。适当上调收入线标准，有序扩大住房保障覆盖范围。2013年底前，地级以上城市要明确外来务工人员申请住房保障的条件、程序和轮候规则。并健全住房保障信息公开制度，做好年度建设计划、开竣工项目、计划完成情况、分配退出等各环节信息的公开，保障群众的知情权、参与权和监督权。
    住建部强调严肃住房保障工作纪律，严禁以任何形式向住房不困难的家庭提供保障性住房。严肃查处擅自改变保障性安居工程用途、套型面积等违法违规行为。对督促检查、专项检查和审计中发现问题的，要督促市县制定措施限时整改。
 
河南出台促就业规划  
 
    河南省人民政府近日出台了《河南省促进就业规划(2011—2015年) 》，提出我省“十二五”期间的主要就业目标是，城镇登记失业率控制在5%以内，最低工资标准年均增长13%以上。
　 《规划》称，“十二五”时期，我省就业工作面临新的挑战，就业形势将更加复杂，就业任务更加繁重。对此，《规划》提出，“十二五”期间，城镇新增就业500万人以上，失业人员再就业150万人以上，转移农业劳动力500万人。城镇登记失业率控制在5%以内，缩短失业周期，实现就业援助制度化、长效化。同时，人力资源开发水平明显提高：到2015年年底全省人才资源总量达到940万人，其中专业技术人才总量达到360万人，高技能人才总量达到160万人。形成正常的工资增长机制，最低工资标准年均增长13%以上。
　 《规划》要求，加快推进新型城镇化建设，构建五级城镇体系，注重发展金融、物流、信息服务、创意设计、服务外包、科技服务、电子商务等生产性服务业，努力提供更多就业岗位。重点发展商贸、餐饮、文化、旅游、家政服务、养老服务等生活性服务业，努力扩大就业容量。同时，健全创业培训体系，加强创业培训，力争“十二五”时期完成创业培训50万人次，提高劳动者创业成功率。
 
西安规定出台重大行政决策最少征求意见20天  
 
    西安市政府日前以政府令的形式公布了《西安市行政程序规定》，其中规定重大行政决策作出后征求公众意见的时间不得少于20天。
   《西安市行政程序规定》提出，重大行政决策是指市、区（县）人民政府依照法定职权，对关系本地区经济社会发展全局、社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的编制规划、编制财政预决算等事项做出的决定。承办单位应对重大行政决策方案进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估；未经风险评估的，不得作出决策。除依法不得公开的事项外，决策事项承办单位应当向社会公布重大行政决策方案，征求公众意见。公布事项包括，重大行政决策方案及其说明；公众提交意见的途径、方式和起止时间；联系部门和联系方式，包括通信地址、电话、传真和电子邮箱等。该规定将于2013年5月1日起施行。
 
·企业动态·
 
国内首个瓶装水企业社会责任倡议书在京发布
 
据报道，由华润怡宝食品饮料(深圳)有限公司、中国饮料工业协会、新华社新华08网共同发起的2013《中国瓶装水企业社会责任倡议书》(以下简称《倡议书》) 4月9日在北京举行。这是国内首个瓶装水企业社会责任倡议书。《倡议书》以维护消费者利益为初衷，从规范企业行为、引导企业承担社会责任为出发点，就产品与消费者、环保和公益等几个方面，向国内瓶装饮用水企业发起了全面承担企业社会责任的倡议，旨在倡导做有责任的企业，做有责任的品牌。
　 《倡议书》指出，应将为消费者提供安全、放心的饮用水作为己任，遵守国家相关标准和法规进行瓶装饮用水的生产、销售；生产所用原水必须符合国家《生活饮用水卫生标准》的要求，饮用水生产企业，应按照相关标准和法规对水源地进行严格保护；合法、科学、真实、准确对瓶装饮用水进行宣传，杜绝夸大产品功能及宣称保健作用的现象，正面引导瓶装饮用水消费行为。
　　在企业社会责任方面，《倡议书》呼吁“水企”积极推动低碳、环保的企业生产、经营模式，在生产技术、设备上下功夫，力争在现有技术条件下将能源、原材料消耗降至最低。同时，积极关注自然环境、切实保护环境，并全力支持科技、教育、文化、卫生等社会事业。
　　中国饮料工业协会相关领导指出，近两年，由于环境污染问题致使消费者对饮用水忧心忡忡，瓶装饮用水企业全面履行企业社会责任的紧迫性凸显。继2008年《中国包装饮用水自律公约》、2012年《中国桶装饮用水行业生产和管理自律文件》之后，相信2013《中国瓶装水企业社会责任倡议书》的正式发布，将有力推动瓶装饮用水生产企业践行企业公民义务、担当企业社会责任。
 
国开行为五矿控股澳矿企提供10亿美元融资
 
    中国五矿集团公司、国家开发银行和MMG公司签署Dugald River项目融资支持框架协议4月9日在北京签署。根据协议，国家开发银行将为MMG所属澳大利亚昆士兰州的Dugald River铅锌银多金属矿建设提供10亿美元融资支持，期限为13年。
　　据介绍，MMG作为中国五矿控股的一家香港上市，管理总部设在澳大利亚的企业，其独特的发展模式体现了中澳双方不断深化的合作、投资、贸易关系。此次中国五矿、国家开发银行与MMG签署融资支持框架协议，也代表中国五矿将一如既往的为MMG发展成为中国五矿国际上游基本金属资源开发的旗舰平台提供强有力的支持。
　　据了解，Dugald River项目位于澳大利亚昆士兰州西北部，是MMG持有的一个未开发的世界级大型锌铅银多金属矿。设计矿石采选能力200万吨/年，平均年产锌精矿含锌20万吨、铅精矿含铅2.7万吨。项目计划于2015年建成投产，服务年限为20年。
 
圣元投资1亿欧元在法国建婴儿奶粉工厂
 
    青岛市黄岛区政府4月9日介绍，圣元营养食品有限公司日前已经获得国家发改委和商务部批准，将在法国布列塔尼区投资1亿欧元建立一座设计年产能达10万吨的全新现代化婴儿奶粉工厂，用于生产婴儿配方奶粉和原料加工等，将提供更加优良的配方奶粉。
　　据介绍，这一项目计划于今年9月开工，将按欧盟国家生产药品的级别建立，预计2015年上半年投产，年产能为9万吨，其中高油乳清粉5.22万吨，全脂粉3.78万吨，未来还将生产特殊配方奶粉等，产品寻求全球化销售。项目建成后，将成为全球最大的生产婴儿奶粉的单体工厂，直接与奶粉行业产业链最上游连接。
　　据介绍，按照目前我国国家标准要求，以乳或乳蛋白制品为主要原料的婴儿配方食品中乳清蛋白所占总蛋白质的比例应大于等于60%，而我国生产的婴幼儿配方奶粉中的核心成分——乳清蛋白主要依赖进口。
 
 
 
联宇投资8亿美元出售Exego70%股权
 
    据悉，专注于亚洲并购市场的联宇投资基金4月9日在香港宣布完成向Genuine Parts Company（下称GPC ）出售澳洲和新西兰地区汽车售后零配件供应商Exego Group（下称Exego）的70%股权，总交易额约为8亿美元（包括债务承担）。此前，GPC在2012年1月购入Exego 30%的股权，在本次交易之后，GPC将成为Exego的全资股东。
　　Exego是澳洲和新西兰汽车替换部件和配件的经销商，通过遍布澳新的435家门店服务商业和零售用户。Exego通过四个部门运作：汽车售后经销商Repco澳大利亚有限公司和Repco新西兰有限公司、电气和温控产品的专业经销商Ashdown Ingram公司、摩托车零配件McLeod零配件公司，以及经营专业产品的Motospecs公司。
　　联宇投资基金是专注于亚洲市场的私募股权投资公司，旗下管理40亿美元。自1999年成立以来，联宇投资在包括大中华地区、澳大利亚和新西兰、韩国、日本以及新加坡等地投资32家企业，投资总额超过28亿美元，主要集中于消费品市场、零售业、工业品制造和服务领域，如韩国最大的糖果和冷冻食品生产商和分销商之一海太糖果食品有限公司、北京利德华福电气技术有限公司以及中国市场的巴贝拉餐饮集团等。
    目前，联宇投资已完成大部分投资的退出，包括2家以IPO方式退出，15家被售予其他公司，以及4家售予其他私募股权投资基金。联宇投资现时投资于6家公司，其中2家为上市公司（Edwards 和Sensata），其余4家为中国的监测与监控系统解决方案提供商中兴力维（ZNV）、海沃集团（Hyva），空调国际热能系统（AITS）和餐饮公司巴贝拉（Babela）。
 
史玉柱宣布辞去巨人网络上市公司CEO职位
 
    巨人网络4月9日宣布，史玉柱已辞去巨人网络上市公司CEO职位，该项决议将于2013年4月19日生效。史玉柱将继续保留其巨人网络公司董事会主席的职务。董事会随后将在4月19日宣布新 CEO 的任命。
    2007年11月1日，史玉柱旗下的巨人网络集团有限公司成功登陆美国纽约证券交易所，总市值达到42亿美元，融资额为10.45亿美元，成为在美国发行规模最大的中国民营企业，史玉柱的身价突破500亿元。
 
·外电参考·
 
欧洲上千家光伏企业要求欧盟委员会放弃制裁中国
 
    日前，在一份发给欧盟贸易委员卡雷尔·德古特的公开信中，超过1000家欧洲光伏产品企业要求欧盟委员会放弃对中国太阳能企业征收惩罚性关税。
    上述光伏企业表示，如果欧委会针对中国太阳能电池板的反倾销和反补贴调查最终决定实施惩罚性关税，将可能对欧洲光伏企业产生巨大的负面作用，阻碍欧洲太阳能行业增长。 比利时光伏企业Cleantec Trade总裁沃特·维美徐说：“这里没有赢家，只有输家。”上下游供应商构成了欧洲太阳能价值链的70%，“双反”给这些供应商带来的损失将超过给欧洲太阳能企业带来的好处。
　　德国太阳能系统供应商IBC太阳能的诺贝特·哈恩表示，如果实施惩罚性关税，70%到80%在欧洲生产的太阳能模板价格将大幅上升，利润和需求将相应下降。
　　这份公开信的签名企业代表了欧盟光伏产品消费类企业的行业协会——欧洲平价太阳能联盟的立场。而以德国太阳能企业太阳能世界为代表的“欧盟支持太阳行动”则指责中国太阳能企业价格倾销。
欧委会分别于去年9月和11月启动对欧盟从中国进口的太阳能电池板的反倾销和反补贴调查，涉及中国企业对欧盟出口金额高达210亿欧元(约合273亿美元)，被业内人士称为欧盟历史上涉案金额最大的“双反”案件。按照欧盟相关法规，欧委会将在今年6月前后对案件作出初裁。
 
伯南克指出美国银行抗风险能力渐强
 
　　美联储主席本·伯南克日前表示，与几年前相比，美国银行业抗风险能力已显著增强，有利于美国经济复苏。他还表示，针对美国大型银行进行的年度“压力测试”，也有助于美国金融系统更好地掌控风险，避免“大到不能倒”事件再次发生。
　　伯南克指出，美国经济仍面临较多挑战，但已有显著改善，与之相伴的是，美国银行业的抗风险能力也明显增强。
　　美联储针对大型金融机构最近一次“压力测试”在上个月完成。在假设的不利经济环境下，按资产规模算美国最大的18家银行遭受的总损失，要比去年的压力测试减少7%，大型银行的资本充足率大幅提高，上述18家银行在去年末的平均整体一级普通资本充足率为11.3%，远高于2008年末5.6%的平均水平。在资本充足率上，美国联合汽车金融公司是唯一一家未能达标的金融机构，花旗、美银、富国等17家相继过关，其中有14家被率先允许增加分红和股票回购。
　　伯南克指出，除大型银行外，美国中小银行抗风险能力也得到增强，所有中小银行在2012年末的平均一级普通资本充足率为12.4%，较2008年末提高了4个多百分点；此外，金融危机期间美国银行业面临的流动性危机已经消除，各家银行当前持有的现金和流动性强的证券总计超过2.5万亿美元。
　　美国联邦存款保险公司(FD IC )日前公布的统计数字显示，2012年，破产的美国商业银行与储蓄银行的数量为51家，为4年来新低。进入2013年，美国银行的破产数量还保持在个位数之上。
　　美国银行业抗风险能力显著增强，与其业绩逐渐改善有着密切关系。根据此前华尔街公布的财报，无论是传统的商业银行还是躲过一劫的投资银行，2012年都算过上了踏实日子。全美最大住房抵押贷款银行富国银行去年全年净利润达到189亿美元，而前一年为159亿美元。高盛集团在2012年的净收入和净利润分别达到341 .6亿美元和74.8亿美元。摩根士丹利及摩根大通去年整体盈利状况也好于预期。随着各大银行与美国监管机构就次贷危机中的相关诉讼达成赔款协议，金融危机遗留问题似乎已经接近尾声，银行高管们也纷纷表示乐于看到解决过去的遗留问题并且为迎接经济环境改善做好准备。
　　本轮金融危机爆发后，美国政府推行金融改革，加强监管力度“压力测试”逐渐成为一项常规措施。根据《多德-弗兰克法案》，美国各级金融监管机构建立了对应不同资产规模的压力测试标准。资产在100亿美元以上的美国大型银行每年都要进行自我管理的“压力测试”，超过500亿美元的金融机构还要接受由美联储负责执行的单独测试。
　　此前，华尔街一些银行曾对美联储进行“压力测试”进行抨击，特别是该机构在计算模型上三缄其口，不向银行业透露半点儿秘密。美联储的官员们则在不同场合进行辩护，其中一个理由就是“压力测试”就像考试一样，老师不会事先向学生泄露具体题目。
　　伯南克表示，压力测试为美国金融监管机构提供了重要的参考依据。他回顾了自2009年开始进行的“压力测试”并为这项不受华尔街欢迎的工作进行了辩护。他认为，首次“压力测试”算得上美国本轮金融危机的重要转折点之一“测试为焦虑的投资者提供了他们渴望知道的东西，那就是可信的银行损失评估数据”。伯南克说，在随后几年中，美联储着手改进“压力测试”计算模型，以此更加有效地预防冲击美国金融业乃至实体经济的系统性风险。由于美联储的“压力测试”不可能涵盖各家银行会遇到的各种运营、法律和其他风险，伯南克称，美联储将不断提高“压力测试”的完备性和有效性。