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财经动态 第043期

国税总局发布网络发票管理办法
 
    国家税务总局3月7日公布《网络发票管理办法》,自4月1日起施行。
  网络发票是指纳税人通过互联网、使用税务机关提供(或认可)的网络发票开具系统开具的普通发票。推行网络发票,可有效降低税收征纳双方的成本,从源头上解决假发票、真票虚开、开票不计收入、发票填开不规范、申报数据失真等问题,保障国家税收收入。办法规定,税务机关根据发票管理的需要,可以按照国家税务总局的规定,委托其他单位通过网络发票管理系统代开网络发票。省以上税务机关在确保网络发票电子信息正确生成、可靠存储、查询验证、安全唯一等条件的情况下,可以试行电子发票。
  去年,财政部等八部委发布《关于促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》,决定在京津沪等22个省市开展网络(电子)发票应用试点。随着这次国税总局《网络发票管理办法》的发布,网络发票、电子发票在全国推广的速度将加快。
 
发改委发布《深入推进毕节试验区改革发展规划》
 
    国家发展和改革委员会网站3月7日发布《深入推进毕节试验区改革发展规划(2013-2020年)》,提出进一步加大政策支持和资金投入,不断深化改革扩大开放,确保毕节试验区与全国同步实现全面建成小康社会的宏伟目标,为全国贫困地区探索一条超常规的后发赶超之路。
    规划明确中央财政在现有资金渠道内加大对试验区交通、水利、教育等领域支持力度;研究开展煤炭等资源税从价计征改革试点;健全县级基本财力保障机制,增强基层政府提供基本公共服务的能力。
    根据规划,中央预算内投资优先向试验区民生工程、基础设施和生态环境等领域倾斜,建立专项补助制度,逐年递增补助额度;中央安排的公益性建设项目,取消县以下(含县)以及集中连片特殊困难地区的市级配套;研究提高纳入国家规划的重大基础设施项目资本金补助比例。
    规划提出,到2020年,试验区现代产业体系基本形成,建成川滇黔结合部的区域性经济中心;石漠化扩展势头得到根本扭转,森林覆盖率达50%以上;城镇化率达45%以上;基本公共服务达到全国平均水平,与全国同步实现全面建成小康社会奋斗目标。
    地处贵州西北部的毕节试验区,是1988年经国务院批准设立的试验区,是中国首个在贫困地区建立的开发扶贫、生态建设试验区,2011年末常住人口652万人。
 
发改委公布《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》
 
   国家发展和改革委员会网站3月7日公布《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》(《指导目录》),涉及七个战略性新兴产业、24个重点发展方向下的125个子方向,共3100余项细分的产品和服务。
  为贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,更好地指导各部门、各地区开展培育发展战略性新兴产业工作,发展改革委会同相关部门组织编制了上述《指导目录》,细分的产品和服务中包括节能环保产业约740项,新一代信息技术产业约950项,生物产业约500项,高端装备制造产业约270项,新能源产业约300项,新材料产业约280项,新能源汽车产业约60项。
  发展改革委表示,鉴于战略性新兴产业处于快速变化的时期,发展改革委将根据新形势的变化,及时修改完善《指导目录》。
 
工商总局开展打击“傍名牌”专项执法行动
 
    国家工商行政总局3月7日发布“关于开展打击‘傍名牌’项执法行动的通知”。通知说,根据全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组第五次全体会议精神,国家工商总局决定于今年第二季度(2013年4月1日至6月30日)在全国范围内开展打击“傍名牌”专项执法行动。
  本次专项执法行动重点分别是:
  (一)重点商品。以关注民生为切入点,重点查处人民群众反映强烈的家用电子电器、日用百货、食品、建筑装修装饰材料、涉农产品等商品上发生的“傍名牌”行为。
 (二)重点行为。假冒驰名(著名)商标的违法行为;仿冒知名商品特有名称、包装、装潢的违法行为;仿冒知名企业名称的违法行为;通过制造市场混淆进行不正当竞争的其他“傍名牌”违法行为。
  通知强调,各地工商机关要突出工作重点,集中力量查处一批涉案金额巨大、案情复杂、危害严重、影响恶劣的大要案件,注重对互联网上“傍名牌”行为的落地查处,要运用多种形式及时曝光典型案件,震慑违法分子。省级工商机关要加强对案件查处的组织协调和督促检查。总局将加强对大要案件查处的督查和通报,根据企业举报或有关省级工商局的请求,选取跨区域重大案件组织相关地方工商机关联合查处。
  通知要求坚持打击违法与促进名优相结合。各地工商机关要加大执法力度,依法查处“傍名牌”不正当竞争行为。要将强化执法与加强行政指导并举,做到处罚与教育相结合。同时要坚持把打击侵权假冒与保护名优产品相结合,积极支持企业发展产品质量好、市场信誉高的商品,培育和扶持知名企业。要开展多种形式的知识产权宣传教育,不断提高全社会的品牌保护意识。
 
江西纳入中小企私募债融资试点
 
据报道,江西省政府日前与上海证券交易所、深圳证券交易所签订了《中小企业私募债券业务试点合作备忘录》,标志着中小企业私募债试点工作在江西省全面启动。
江西成为继北京、上海、天津、广东等省市之后,第十四个纳入中小企业私募债试点的省市,也是中部地区第三个纳入试点范围的省市。
  中小企业私募债是我国中小微企业在境内市场以非公开发行方式发行、约定在一定期限内还本付息的公司债券,其发行人是非上市中小微企业。
江西省政府金融办有关负责人表示,开展中小企业私募债券试点,对进一步拓宽省内中小企业融资渠道、提升直接融资比重、建立完善多层次资本市场体系、增强资本市场服务实体经济的能力,都具有重要意义。
江西将在全面落实合作备忘录有关事项的基础上,进一步加强政策扶持,广泛开展宣传和辅导,精心筛选发行企业,积极推动私募债券发行工作。同时,进一步深化与沪、深证券交易所的沟通和合作,做好发债企业的信息披露和风险监控,确保试点工作有序推进。
 
甘肃发布排污许可证管理办法  
 
    甘肃省人民政府近日正式公布《甘肃省排污许可证管理办法》(以下简称《办法》),规定排污者削减的污染物排放总量指标可以储存自用,也可有偿转让。
  该《办法》将于今年5月1日起施行,是甘肃第一部全面规范排污者排污许可行为的专门性地方行政法规,填补了排污许可证立法的空白。
  根据《办法》,甘肃排污许可证管理遵循浓度控制与总量控制相结合的原则,排污者排放大气污染物,排放工业废水、医疗污水和餐饮污水,运营城乡污水和工业废水集中处理设施,经营规模化畜禽养殖场和养殖小区,以及其他应当取得排污许可证的行为,都应取得排污许可证。
  该《办法》涉及排污权交易的规定体现在第七条,该条规定排污者“削减的污染物排放总量指标经环境保护行政主管部门确认,可以储存,供其自身发展使用,也可以根据环境质量和主要污染物总量控制目标,在确保完成总量控制任务要求的前提下实施有偿转让。”
 
河北将淘汰6000多万吨钢铁产能
 
    全国人大代表、河北省省长张庆伟3月7日表示,当前,河北拥有22亿多吨的钢铁产能,未来计划消减6000多万吨产能,以加大节能减排力度。
  5年来,河北省共淘汰炼铁4892万吨,占到全国的41.8%;淘汰炼钢3496万吨,占到全国的44.8%。
  张庆伟说,河北在产能调整过程中不区分国有、民营,注重发挥市场机制,大力支持技术先进、市场欢迎、节能减排措施到位的钢铁企业。
全国人大代表、河北省工业和信息化厅厅长王昌说,目前,河北钢铁行业结构调整遵循三个路径,一是减量调整,把生产总量降下来,将剩下的企业做精做强。二是淘汰落后,鼓励企业之间的联合重组,优化钢铁企业在河北的布局。三是节能减排,通过绿色高效的生产实现可持续发展。
 
内蒙古将支持吸引民营资本投资保险业
 
    内蒙古自治区保监局日前披露,近期内蒙古出台了系列措施,支持和吸引民营资本投资保险业,以加快自治区保险业的发展步伐。
   “吸引民营资本投资保险业,能推动地方保险业快速发展和资本结构优化。”内蒙古保监局毋育生介绍说,内蒙古将推动在内蒙古设立法人保险机构,充分发挥法人机构在资金、人才等方面的积聚效应。
    内蒙古还将引导和鼓励民营资本投资设立保险代理和经纪公司,并且在符合设立条件的前提下,简化高管人员任职资格、机构设置审批等行政许可审批程序。
    此外,内蒙古还将扶持实力强的保险代理机构向盟市、旗县延伸业务网络,并且继续培育实力雄厚、经营规范的专业保险代理机构、经纪机构等保险中介服务市场主体。
 
新疆罗布泊初步勘探出2000万吨大型铁矿
 
    新疆若羌县日前披露,2013年该县在罗布泊矿山以北二道弯和沙河湾区域勘探出超大型铁矿,初步探明储量2000万吨。这是继2012年9月在该地区发现130万吨大型镍矿之后的又一重大发现。
  据了解,铁矿距离罗布泊工业园区电网70余公里,具备良好的开发条件。目前,矿区道路正在修建,道路长约73公里、宽12米,道路已经可以基本通行,预计于5月份建成幷投入使用。
  “待矿区水、电、路等基础设施配备好后,即可对铁矿进行初步的开发。”罗布泊管委会副主任刘文春表示,矿山巡查工作组将会加大对该矿区的巡查力度,维护矿产资源的开发秩序,坚决制止盗采、非法探矿等违法行为,保证生态环境保护与矿业开发合理进行。
  罗布泊位于新疆塔里木盆地东北部、若羌县境内,海拔780公尺左右是塔里木盆地最低处。“罗布泊”蒙古语即多水汇入之湖,由于地势低洼,罗布泊曾是塔里木盆地的聚水中心,总面积达10万多平方公里。境内矿产资源丰富,被誉为新疆的“聚宝盆”。现已发现矿产51种,主要以钾盐、黄金、石棉、玉石、花岗岩等最为著名。
·企业动态·
 
中化位列《财富》全球最受赞赏公司贸易行业榜首位
 
    近日,美国《财富》杂志“2013年全球最受赞赏公司”(World's Most Admired Companies)排行榜揭晓,中化集团位列贸易行业榜“全球最受赞赏公司”第一名,创下了中国企业在行业榜单上的最好成绩。
  在57个分行业榜单中,“全球贸易行业最受赞赏公司”为今年新增榜单,中化集团首次参选。排名情况反映了全球范围内行业高管、董事以及分析师对中化集团发展状况及声誉的整体评价。
  《财富》杂志自1997年开始推出“全球最受赞赏公司”榜单,是除“全球500强榜单”之外另一具有重要全球影响力的榜单。该榜单由全明星榜(50家)和行业榜、地区榜组成。其中,行业榜是衡量企业在行业内全球影响力的一个重要榜单。其评选方法是从每个行业中选出15家最大的国际公司和10家最大的美国公司,按投资价值、社会责任等9个标准,请行业高管、董事、分析师评分。然后根据得分情况,选出在行业调查中得分排在前50%以内的公司,从高到低排列,编制出上榜名单。
  中化集团迄今已22次入围《财富》世界500强,2012年名列第113位,为国内入选次数最多的企业。
 
阿里巴巴筹建小微金融集团
 
    阿里巴巴集团董事局主席马云3月7日发布内部邮件,任命彭蕾为正在筹备中的阿里小微金融服务集团的首席执行官(CEO),直接负责阿里系所有金融业务。这是阿里首次披露正在筹备阿里小微金融服务集团。
  据悉,阿里系目前的金融业务主要包括支付宝和阿里金融事业群。今年2月,阿里集团金融板块业务被调整为阿里金融事业群、共享平台事业群、国内事业群及国际业务事业群4个事业群。其中,后3个事业群原本隶属于支付宝公司。人事方面,彭蕾不再担任支付宝CEO职务,而是负责由4个事业群组成的整个金融业务。
  阿里巴巴集团董事局主席马云在2012年网商大会上曾表示,阿里巴巴集团将会分成三块主要的业务:平台、金融和数据。而此次成立阿里小微金融服务集团,意味着阿里“平台、金融和数据”战略中的金融板块,与电商板块一样也开始了集团化运作,马云希望借助阿里金融,给网商贷款融资,“让诚信的网商富起来”。这意味着,阿里金融业务的战略地位不断提高。
  阿里金融事业群总裁胡晓明表示,总的来说,阿里金融业务分为两大部分:一是面向消费用户,提供信用支付。二是面向小微企业,提供小微企业担保和融资服务(即阿里小贷)。
  此前坊间多次传闻,阿里将利用自己的阿里金融业务开银行。胡晓明强调,阿里集团不会办银行,也不会成为一家银行,而是要做平台,向银行开放,愿意和所有银行实现系统对接。这也将成为阿里小贷资金的一项来源,而阿里巴巴可以通过自己掌握的企业信用和交易数据,帮银行掌控风险。
 
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