厦门将在全部公立医院实施所有药品取消加成改革
 
    厦门市政府2月27日下午举行新闻发布会，厦门市卫生局局长杨叔禹作为新闻发言人在会上宣布，自2013年3月1日起在厦门市、区财政所属全部11家公立医院实施医药分开，所有药品取消加成改革，公立医院信息系统切换运行于3月1日零时开始。
    据杨叔禹介绍，厦门公立医院西药加成以500元为界，单价500元以下的西药加成不超过15％；单价超过500元的西药最高加价50元。2011年7月厦门已经降低5％药品加成率，目前现行的药品加成率为：西药、中成药为10％；中药饮片、中草药为20％。这次彻底取消药品加成，就是对全部公立医院所有药品全部实行零差率销售，即按实际进价销售。
    厦门实施这项改革本着不增加群众就医负担、不降低医务人员收入的原则，对公立医院因为取消药品加成减少的收入，从三个方面弥补：财政承担10％，厦门市财政局2013年为此安排相关经费预算1400万元；公立医院承担8％，促进加强管理，压缩开支、提高效率；另外82％通过提高诊察费弥补，调整后诊察费增支部分厦门市参保居民由医保统筹基金支付。
 
·企业动态·
 
国家电网正式发布分布式电源并网意见　　
 
    国家电网公司2月27日召开“分布式电源并网新闻发布会”，向社会发布《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》。　　
    根据该意见，分布式能源界定标准为：分布式电源，指用户附近，所发电能就地利用，以10千伏及以下电压等级接入电网，且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的发电项目。包括太阳能、天然气、生物质能、风能、地热能、海洋能、资源综合利用发电等类型。　　
    2012年10月26日，国家电网召开新闻发布会发布了《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》。国家电网公司还编制了《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》、《关于促进分布式电源并网管理工作的意见》和《分布式电源接入配网相关技术规定》，将承诺扩大到所有类型分布式电源，并承诺提供优惠并网条件、加强配套电网建设、优化并网流程、简化并网手续、提高服务效率等服务。　　
    国家电网透露，至2012年底，我国已并网投产的分布式电源1.56万个，装机容量3436万千瓦，其中分布式水电2376万千瓦，世界第一。日前发布的《能源发展“十二五”规划》明确了我国“十二五”时期分布式能源的发展目标：到2015年，分布式太阳能发电达到1000万千瓦，建成100个以分布式可再生能源应用为主的新能源示范城市。到2015年，建成1000个左右天然气分布式能源项目、10个左右各具特色的天然气分布式能源示范区；完成天然气分布式能源主要装备研制，初步形成具有自主知识产权的分布式能源装备产业体系。
 
乌鲁木齐携手海航组建航空公司
 
    乌鲁木齐市人民政府2月27日与海航集团签署战略合作协议，将共同组建乌鲁木齐航空有限责任公司，并共同开展相关领域产业协作。
　　根据协议规定，新成立的航空公司将以海南航空新疆分公司为基础，主运营基地依然放在乌鲁木齐地窝堡国际机场。乌鲁木齐航空公司成立后，不仅要开发疆内航线，同时还将拓展中亚、欧洲等对外航线，保持乌鲁木齐航空公司在新疆地区航线运营、旅游包机以及公务机领域的领先地位，最终实现整体上市。
　　此外，乌鲁木齐市与海航集团还将在旅游业、物流业、商贸服务业、金融业、基础设施建设业、酒店业、房地产业等九大领域开展全方位深层次合作。
 
中金黄金拟投资7.66亿元实施扩产建设
 
    中金黄金2月27日晚公告称，公司子公司二道沟公司和金厂峪公司拟实施采选技改项目，项目总投资合计7.66亿元。
　　根据公告，公司全资子公司辽宁二道沟黄金矿业有限责任公司（简称二道沟公司）拟实施采选技改工程项目建设，项目设计建设规模为4 00吨/日，年处理矿石量为12万吨，年生产黄金243.25千克，服务年限12.3年，项目总投资为12665.85万元。公司控股子公司河北金厂峪矿业有限责任公司（简称金厂峪公司）拟实施采选扩能改造工程，矿山建设规模为3000吨/日，项目总投资为6.39亿元。项目建成后，平均年产黄金1634.71千克。
　　公告称，经过此次升级改造，辽宁二道沟公司可实现年销售收入6786.79万元，年利润总额3304.31万元，年税后净利润2478.23万元。而河北金厂峪公司可实现年销售收4.90亿元，年利润总额1.96亿元，年税后净利润1.47亿元。
　　中金黄金表示，上述投资项目完成后，公司年黄金产量将有所增加，盈利能力得到进一步提升。
 
 
 
华能16亿美元热电多联产项目在新加坡投产
 
    华能大士能源耗资20亿新元（约合16．1亿美元）的登布苏热电多联产项目2月27日正式投产，这是中资企业至今为止在新加坡的最大一笔投资，也是华能国际电力2008年收购大士能源后在新加坡的第一个投资项目。
    据了解，这项投资分两个阶段完成，主要为落户登布苏设厂的石化公司提供蒸汽、工业用水和电力等，并为它们处理废水，提供一站式的解决方案。这也是新加坡裕廊岛首个集合这些功能的综合多联产设施。目前，第一阶段项目已经正式投产，第二阶段项目也将在2017年完工，届时该设施预计供汽能力达每小时900吨，装机容量达16万千瓦。
    据报道，该热电厂单位发电成本较低，相对于燃气电厂将使工厂的电费节约10％。
华能大士能源是新加坡三大主要发电商之一，目前运行总装机容量267万千瓦，约占新加坡电力市场约四分之一的份额。2008年，华能通过公开竞标成功收购大士能源公司100％股权。
 
中国两ETF在东京证交所挂牌
 
    两家中国基金管理公司旗下的RQFII-ETF基金2月27日在东京证券交易所挂牌交易，日本投资者即日起可参与买卖。
    两只ETF分别来自华夏基金管理公司与中国南方基金管理公司的香港子公司。华夏基金将推出与沪深“CSI300指数”（由沪深两市主要300只股票构成）挂钩的ETF；中国南方基金管理公司将推出与“富时中国Ａ50指数”（由沪深两市主要50只股票构成）挂钩的ETF。
    ETF为交易型开放式指数基金，通常也称交易所交易基金，是一种在交易所上市交易的、基金份额可变的开放式基金。
    这两只ETF均以日本存托凭证（JDR）的形式在东京证交所上市。为方便个人投资者使用日元进行交易，东证将海外的ETF归类为存托凭证类金融商品，可作为日本的有价证券进行交易操作。
 
·外电参考·
 
美国拟对中国硬木和装饰用胶合板征收反补贴税
 
    美国商务部2月27日宣布初裁结果，认定中国向美国出口的硬木和装饰用胶合板得到中国政府补贴，补贴幅度为0．22％至27．16％。
    美国商务部当天在声明中说，临沂市东方金信经贸有限公司、临沂圣福源木业有限公司和上海森达木业有限公司收到的补贴幅度低于2％，因此拟不征收反补贴税。美国要求发展中国家补贴幅度不超过2％，发达国家不超过1％。对于15家没有回应美国商务部调查的中国企业，美国商务部拟征收27．16％的反补贴税，对此类产品的所有其他中国生产商和出口商，拟征收22．63％的反补贴税。
    声明还说，基于补贴幅度的初裁结果，美国商务部将通知美国海关对此类产品征收相应的反补贴税押金。按照美国商务部最新的贸易法执法规定，从2011年11月2日起，涉案产品进口商在初裁结果公布后至反补贴税令发布前需向海关支付现金押金。
    按照美方程序，正式征收反补贴税之前美国商务部还要作出终裁，此外还需另一家联邦机构美国国际贸易委员会作出裁决。按照最新日程，美国商务部将于2013年7月作出最终裁定，国际贸易委员会将于2013年8月作出终裁。如果美国商务部和国际贸易委员会都作出肯定性终裁，即认定从中国进口的此类产品将给美国相关产业造成实质性损害或威胁，美国商务部将要求海关对相关产品征收反补贴关税。
    美国硬木胶合板公平贸易联合会去年9月27日向美国商务部提起申诉。该联合会由位于北卡罗来纳州、纽约州和俄勒冈州的6家公司组成。该联合会认为，中国出口到美国的硬木和装饰用胶合板倾销幅度为298．36％至321．68％，补贴幅度也超过2％的允许范围。美国商务部于去年10月18日对此类产品发起反倾销和反补贴调查。
    美国商务部的数据显示，2011年美国从中国进口的硬木和装饰用胶合板价值达6．165亿美元。
    近年来，美国经济复苏缓慢，导致国内贸易保护主义抬头。中国商务部多次表示，希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺，共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境，以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。
 
伯南克称自动减支将打击经济复苏
 
    美联储主席伯南克2月27日在继续出席国会众议院金融委员会的听证会期间表示，国会不应该让即将来临的自动开支削减启动。
    伯南克在发言中指出，“考虑到依然温和的经济增长速度，这种额外的负担对近期经济复苏的打击将是非常明显的。”
    伯南克在最新的发言中呼吁国会成员设法避免将在3月1日启动的大规模开支削减，并称如果加上早些时候的增税措施，将会形成经济复苏的“明显逆风”。
    在谈到经济时，伯南克表示，“看起来还有一些未被使用的资源，有些人可以投入生产有些资本可以被使用，但是却没有被利用起来。我们相信，相比其他任何情况，我们所主导的货币政策帮助获得了更强势的复苏，产生了更多就业机会。”伯南克指出，根据美联储的估算，“我们帮助创造了很多私营部门和政府部门的工作机会，对经济有相当显著的支持。”
    对在2013年1月还处于7.9%高位的失业率，伯南克表示，以他“合理的”猜测，可能需要三年甚至更长时间，失业率才会向下达到6%。美联储在2012年晚些时候表示，将会维持超低利率直到失业率达到约6.5%的水平。
    伯南克还强调，短期利率飙升的风险并不大，但是将从3月1日开始生效的自动开支削减会有潜在的经济伤害。伯南克一直支持一种渐进解决美国财政问题的方式，“只要在可见范围有抵消型的改变，越渐进的方式对2013年经济复苏走势中的就业和增长的即时影响就越少。”
 
惠誉称美自动减支不会影响主权评级
 
    评级机构惠誉国际2月27日表示，将在3月1日生效的美国政府开支的自动削减，即使引发美国联邦政府的停运，也不会导致对美国主权信用评级的负面调整决定。
    惠誉国际在声明中指出，开支削减的实施，也就是所谓的预算封存，加上一次可能的政府停运，“会进一步侵蚀人们对一个额外的预算赤字削减措施相关，对确保AAA信用评级必要的协议能够及时达成的信心”。
    惠誉国际指出，债务上限的执行被延长至5月19日已经降低了美国的AAA信用评级所受的压力，而惠誉国际也不认为2011年8月的美国债务上限危机会重演。
    不过惠誉国际还是强调，未能及时提高债务上限将会引发对主权信用评级的评估，以及一次可能的下调。
 
穆迪称股息资本重组活动今年将放缓
 
    评级机构穆迪投资者服务2月27日指出，由于大量私募股权企业赶在联邦税率提高之前的2012年年底派发股息，势必造成股息资本重组活动在2013年回到放缓的走势中。
    穆迪在报告中指出，在2012年第四季度，由穆迪提供评级的美国非金融企业中，至少有52起债务融资的股息资本重组，总金额接近150亿美元。这个交易数量是2012年前三个季度均值的三倍。
    穆迪强调，在第四季度的这些交易中，有接近三分之二是由杠杆贷款市场提供融资的，原因是这种融资形式的提前偿付惩罚相比债券交易更少。另有约20%的交易使用了其他偿付方式票据，还有17%交易是通过担保或者无担保票据在债券市场获得融资。
    报告指出，股息资本重组交易在去年有越接近年底越激进的发展路径。在第四季度发生的交易中，有50%具有事实上六倍甚至以上的杠杆，这类交易的比例在第三季度略高于40%，2012年上半年中的比例仅为约25%。在2012年最后一个季度中，22%的股息资本重组交易具有7倍或者更高的杠杆，这一指标在之前的第三季度是7%，上半年的比例是11%。
    不过穆迪认为，2013年不会有太大量的股息资本重组交易出现。报告的首席分析师兰尼阿泽曼（Lenny Ajzenman）指出，“随着税务问题的得以解决，我们已经看到在2013年早些时候出现了速度放缓的股息资本重组交易，这意味着很多交易其实都被提前到了2012年完成。”
    在2013年1月1日达成的财政悬崖妥协方案将针对高收入人群的股息税税率从15%提高到了23.8%，其中包括了根据2010年可负担健保法所要求的3.8%的提升。