目  录
 
·国内财经·. 2
中央政治局严禁干部违规干预插手市场经济活动. 2
财政部将对部分券商规范经营展开检查. 3
证监会启动证券投咨询机构年检工作. 4
商务部将全面推进农产品市场体系建设. 5
九部委部署启动2013年农资打假专项治理行动. 5
安监总局发布2013年海洋石油安全监管重点工作安排. 6
大商所将加快推出套利交易保证金优惠和持仓豁免. 8
北京大兴将开30个重点产业项目. 9
·企业动态·. 9
中粮集团融资300亿元完善全产业链布局. 9
中石化10.2亿美元收购美天然气开发商灰岩油藏50%权益. 10
中海油151亿美元完成收购尼克森公司. 11
强生在美召回骨科产品不涉及中国市场. 11
·外电参考·. 11
美国将对中国金刚石锯片反倾销复审维持原税率. 11
奥巴马敦促两党合作应对政府开支削减. 12
福特旗下72.4万辆汽车遭安全调查. 12
雪佛龙拟3.49亿美元收购澳洲页岩气资产. 13
瑞银预测金价在2013年将有一轮大涨. 14
德央行警告欧央行过度行动的通胀风险. 15
希腊央行称经济将继续萎缩明年有望复苏. 16
埃及将在3月初与IMF重启贷款谈判. 16
日本政府将出售约103亿美元日本烟草股票. 17
香港连续三年蝉联全球化程度最高经济体. 17
·研究探索·. 18
中国或在2020年成高收入国家. 18
·社团工作·. 19
中消协警示燃气热水器使用超8年有安全隐患. 20
 
·国内财经·
 
中央政治局严禁干部违规干预插手市场经济活动
 
　　中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山近日在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上作工作报告时指出，不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。要深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实八项规定，正文风、改会风，转作风、树新风，做到言必信、行必果。
　　王岐山指出，要密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。督促各级领导机关和领导干部改进调查研究，深入了解真实情况，解决实际问题，切忌走过场；下基层轻车简从、减少陪同、简化接待。切实改进会风，精简会议活动，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。切实改进文风，精简文件简报，无实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事，不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。
　　要厉行勤俭节约，制止奢侈浪费。认真执行中央有关规定，加大财政预算公开力度，从严控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为，落实公务接待有关规定，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。继续从严控制党政机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设，禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。继续做好公务用车问题专项治理，规范公务用车管理。规范领导干部出访活动，坚决制止公款出国(境)旅游。进一步精简大型综合性体育运动会，规范博览会(展会)举办行为，巩固清理规范评比达标表彰活动、治理庆典研讨会论坛过多过滥和“小金库”等专项工作成果，防止反弹。
　　要严格执行廉洁从政有关规定，纠正以权谋私行为。认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。各级领导干部特别是高级干部既要严于律己、作出表率，又要加强对亲属和身边工作人员的教育约束，决不允许搞特权。严禁违反规定干预和插手市场经济活动，严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件。严格执行住房、车辆配备等有关规定。规范领导干部离职或退休后从业行为。继续做好规范公务员津贴补贴工作。加强对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员的管理和监督。认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作。
　　各级党组织要深刻领会中央八项规定的精神实质，结合实际情况，制定针对性强、便于操作的落实办法，做到贯彻中央要求动作要快、行动要真，执行坚决、令行禁止；建立抓落实的长效机制，每年年底前进行专项检查并将检查结果报告上级党组织，防止走形式、搞变通。纪检监察机关要把监督八项规定贯彻落实作为一项经常性工作，出实招、动真格、见实效，制定监督检查办法和纪律处分规定，认真受理群众举报，强化日常监督，对违反规定的要责令整改，对情节严重的要严肃处理并予以通报。各级领导干部要从自身做起、从现在做起、从具体事项做起，认真执行各项规定，自觉接受监督。
 
财政部将对部分券商规范经营展开检查  
 
    财政部2月25日介绍，财政部监督检查局今年将选择有代表性的大型国有商业银行、证券公司和保险公司开展联动检查，重点关注国有金融企业财务和资产监管、风险控制、国家宏观调控政策和财政金融政策执行情况，以促进金融企业规范化经营。　　
    除了对相关金融企业财务监管作出部署外，今年，财政部还将选择能源、通讯、航空、粮食等中央骨干企业以及大型证券资格会计师事务所，组织专员办对企业总部及分支机构从上至下开展联合联动检查，以会计信息质量为切入点，全面关注财税政策执行、财政资金管理使用、遵守国家财经纪律和落实宏观调控措施以及企业内部控制等情况。　　
    会计监督是财政部履行宏观调控、市场监管、公共服务等政府职能的重要抓手。财政部每年都会对相关企业、会计师事务所进行财务、内控等方面的监督检查。去年，财政部共计检查中央企业、上市公司、外资企业106户，证券资格会计师事务所57家，检查发现各类违规问题资金2555亿元，查补税款22亿元。检查引起了有关方面的广泛关注。　　
    金融企业屡次成为财政部检查重点。去年，财政部就选择银行、证券、保险、资产管理公司、信托5大类42户金融企业开展大规模交叉检查，重点关注宏观调控政策和财金政策执行情况、金融创新和业务拓展对会计信息的影响，以及高管薪酬管理和住房公积金等敏感问题。今年，证券公司不仅得到财政部在财务及内控方面的“关照”，在税收方面也将得到税务部门的关注。近日，国税总局召开全国税务稽查工作会议，证券公司成为2013年的重点稽查对象，而个税将成为今年稽查重点。
 
证监会启动证券投咨询机构年检工作　　
 
    证监会2月25日正式发布公告，拟启动证券投资咨询机构2012年度年检工作，向社会公告年检标准及工作安排。公告明确，若证券咨询机构年检期间存在传播不实信息，参与内幕交易、操纵证券市场等15项问题，不予通过年检。同时，证监会还向各证监局发出通知，对年检工作作出部署。　　
    根据《证券、期货投资咨询管理暂行办法》规定，证券投资咨询机构应当每年申请办理年检，逾期未提交年检报告或者经审核未通过年检的，不得继续从事证券投资咨询业务。参加2012年度年检的证券投资咨询机构共88家，另有被立案稽查的1家机构不参加年检。　　
    公告要求，各证券投资咨询机构应于今年4月30日前向注册地证监局提交年检申请材料。各证监局将结合日常监管情况，对年检材料进行审核，并进行现场检查，提出年检初审意见。证监会统一复核，确定年检结果并及时公告。　　
    按照本次年检要求，存在内部控制薄弱、向客户提供投资顾问服务不规范等14项问题的机构将被责令限期整改；存在不能持续符合证券投资咨询业务资格条件等15项问题的机构将不予通过年检。针对年检中发现的问题，证监会将及时采取监管措施，有效遏制有违诚信、损害客户权益、扰乱市场秩序行为，严厉查处违法违规活动。证监会有关部门负责人表示，年检是中国证监会对证券投资咨询机构进行监管的常规方法。本次年检的重点是机构开展证券投资顾问业务和发布证券研究报告业务是否规范、证券投资咨询执业人员管理和客户投诉处理是否有效、参与广播电视证券节目和广告内容是否符合证监会和广电管理部门的要求等方面。
 
商务部将全面推进农产品市场体系建设  
 
    商务部2月25日发布《关于贯彻落实<中共中央 国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见>的实施意见》。《实施意见》提出，大力推进大型流通企业进入农村，发展连锁经营、物流配送等现代流通方式，建设农家店、物流配送中心、乡镇商贸中心和信息化，鼓励开展联合采购，提高覆盖率和商品配送率，推进农村流通现代化。
　　针对农产品“卖难”问题，《实施意见》提出，各地商务主管部门应提高农产品卖难的预测预警、信息收集和处置能力，建立农产品销售SOS平台。完善分级响应、分品种应对机制，建立骨干救助队伍，形成信息引导、社会救助、政府收储等综合性体系，及时化解农产品“卖难”问题，维护消费者和农民利益。
　　为保障重要农产品市场供应，《实施意见》强调，各地要不断完善农产品市场供应应急预案体系，加强应急商品数据库和应急投放网络建设，推广重要农产品分类管理措施;健全储备制度，结合产需特点、调控需要、地域差别等因素，优化储备商品品种和区域布局，适时适当扩大储备规模;准确把握市场运行规律和调控时机，增强反周期调控能力;综合运用信息引导、供应链采购、区域调剂、收储投放等多种手段，稳定市场供应。
 
九部委部署启动2013年农资打假专项治理行动
 
    农业部、最高人民法院、最高人民检察院、国务院纠风办、工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局、供销总社九部门日前联合召开2013年全国农资打假专项治理行动电视电话会议，动员各地立即行动起来，深入开展农资打假专项治理行动，维护农民合法权益，为夺取全年粮食和农业丰收保驾护航。
    一要突出重点产品。以种子种苗、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、水产苗种、农机具等七类农资产品为重点，集中治理存在的突出问题。
    二要突出重点环节。把好产品许可关，依法清理不具备资质条件的生产经营主体，坚决取缔无证无照生产经营单位。强化市场治理，重点整顿规范农资批发市场、专业市场、集散地、运销大户和乡村流动商贩。加强指导服务，重点宣传农资法律法规，普及识假辨假常识，引导农民群众理性购买、科学使用农资产品。
    三要突出重点农时季节。结合春耕备耕、“三夏”、秋收冬种等重点农时，采取有针对性的措施，深入实施种子打假护权行动、红盾护农行动、“农资打假下乡行动”、“打四黑、除四害”等专项行动，确保农民用上放心农资。
    四要突出大要案查处。坚持露头就打，深挖假劣农资制售源头。完善大要案查处工作机制，采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式，继续查办一批大案要案，端掉一批黑窝点，严惩一批违法犯罪分子，公布一批典型案例，有效遏制违法犯罪行为。
    五要突出长效机制建设。积极推进放心农资下乡进村，推广实施连锁、统购、配送等营销模式，畅通放心农资下乡进村渠道。推进农资信用体系建设，推行分类管理。
 
安监总局发布2013年海洋石油安全监管重点工作安排  
 
　　国家安全监管总局日前发布关于印发2013年海洋石油安全监管重点工作安排的通知，要求继续推进隐患排查治理工作，要组织海洋石油企业深入开展自查自改工作。
　　通知强调，要强化安全发展理念，进一步落实企业安全生产主体责任。一是以科学发展观为指导，正确处理海洋石油安全生产与发展速度、质量和效益的关系，促进同步协调发展。二是以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，组织开展好第12个全国“安全生产月”活动，营造深化“安全生产年”活动的良好氛围。三是督促企业主要负责人严格遵守安全生产法律法规、规章制度与技术标准，加大安全投入，严格安全生产绩效考核，认真落实“一岗双责”制度，切实把安全责任落实到各级领导、职能部门、岗位员工。四是建立完善事故诫勉约谈和事故查处分级挂牌督办制度。重大险情和未发生人员死亡的一般事故由相关分部约谈事故单位主要负责人，社会影响较大的事故险情和发生人员死亡的事故由海洋石油作业安全办公室进行约谈。一般事故、较大以上事故分别由海洋石油作业安全办公室和国务院安委会办公室挂牌督办。
　　通知指出，要强化安全基础工作，进一步提升企业安全生产水平。一是扎实推进安全生产标准化创建工作，要按照《石油行业安全生产标准化规范导则》(AQ 2037-2012)和《石油行业安全生产标准化规范 海上油气生产实施规范》(AQ 2044-2012)等标准开展对标自评和整改工作，力争2013年底全部达到安全生产标准化三级以上水平，50%以上单位达到二级以上水平。二是继续推进隐患排查治理工作，要组织海洋石油企业深入开展自查自改工作，在此基础上，各分部要组织专家队伍深入基层、深入现场、深入岗位，排查企业存在的普遍性问题，重点加强钻井、作业过程，平台拖航、就位环节，单点系泊等关键装置，接近服务年限、设备陈旧老化生产作业设施的隐患排查，对重大隐患要及时下发限期整改通知书，督促企业及时消除事故隐患，隐患整改要做到“五落实”。三是认真贯彻落实国务院安委会关于加强安全培训工作的决定，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，进一步强化和规范海洋石油安全培训工作。各分部培训工作要做到年初有计划、培训前有方案、培训后有总结。继续开展海上石油作业安全救生、油气消防、井控技术和防硫化氢技术安全培训教材的编制和规范工作。
　　通知提出，要强化法规制度建设，进一步规范安全生产秩序。一是组织对《海上固定平台安全规则》进行修订，以适应近年来海洋石油新公约、新标准、新技术、新装备、新工艺的不断发展。二是组织修订完善海洋石油生产设施发证检验、专业设备检测检验、安全评价和安全培训等中介机构的资质许可条件，适当提高准入门槛。三是着手研究制定海洋石油建设项目生产设施设计审查备案管理办法和海洋石油老旧设施安全管理办法。继续推进海洋石油专业设备检测检验标准的编制工作。四是组织对海洋石油安全生产法规文件进行梳理，汇编成册。
　　通知强调，要强化保障能力建设，进一步提高安全监管效能。一是继续完善海洋石油安全监管体制机制，逐步将各分部所属监督处从企业安全管理部门分离，进一步充实基层监管力量。要编制科学合理的年度执法计划，进一步加大现场检查力度，严格执行行政处罚程序，强化对企业的日常监管。二是通过整合信息资源和研发，建立海洋石油生产设施、人员培训取证、安全生产许可证发放信息管理系统，着力提高监管工作信息化水平。三是积极做好海洋(深海)石油开采安全监管体系研究成果的推广应用工作，着力从法规标准建设、监管机构设置、事故调查方法等方面改进工作。鼓励企业开展深海油气开发安全防范技术和海洋石油设施完整性管理研究。四是加强与海洋石油国际监管者论坛等组织的交流与合作，学习借鉴好经验好做法。