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财经动态 第031期

陕西神府经济开发区升级为国家级经开区
 
    陕西省政府日前披露,经国务院批准,陕西神府经济开发区升级为国家级经济技术开发区,实行现行国家级经济技术开发区政策,成为陕西省第五个、榆林第一个国家级经济技术开发区。  
    陕西省神府经济技术开发区工作人员介绍,陕西神府经济开发区创建于1994年,是全国地级市中较早设立的省级开发区。2009年,陕西省政府为加快陕北能源化工基地建设,新设立榆神工业区,和神府经济开发区实行“一套机构、两块牌子”管理。近年来,开发区努力打造“全国能源科技示范基地、全国煤矿采空区综合治理示范基地、全国工业区城乡统筹发展示范基地、全国太阳能光伏产业基地”,引进了美国陶氏化学、神华集团、广东振戎、陕煤、延长石油等一批国际、国内知名企业,引进了煤制油、煤制烯烃等世界领先的煤化工技术,走出了一条“绿色低碳引领、科技提升创新、产业转型升级、资源综合利用、和谐配套发展”的新路子。
    按照国务院要求,升级后的神府经济技术开发区将按照先进制造业与现代服务业并重、利用外资与境内投资并重、经济发展与社会和谐并重的总体要求,致力于提高发展质量和水平,致力于增强体制机制活力,促进开发区向以产业为主导的多功能综合性区域转变,形成煤盐化工为主体、装备制造和新型材料为两翼、文化产业补充、现代服务业配套的现代产业体系。力争“十二五”末,累计完成固定资产投资1500亿元,工业总产值突破1000亿元,财政收入达到150亿元。
 
浙江推行七大举措深化行政审批制度改革  
 
    浙江省工商局2月18日宣布放宽住所和经营场所登记条件,对股权投资、电子商务、文化创意、软件设计和动漫游戏等现代服务业企业试行“一址多照”和“一照多址”。  
    浙江省工商局推行七大举措深化行政审批制度改革,其中包括放宽住所和经营场所登记条件,主要面向股权投资、电子商务、文化创意、软件设计、动漫游戏等现代服务产业放宽住所登记条件,同一地址可以作为2个以上企业的住所,是为“一址多照”。  
    同时,无需前置审批的企业,住所和经营场所在同一县域范围内的,可以申请在企业营业执照上加载经营场所地址,免于分支机构登记。涉及前置审批的企业,如果许可证件上记载了经营场所,也可以参照办理,是为“一照多址”。  
    浙江省工商局解读道,以往每个企业的住所都要独立和分离,一个地址只能作为一个企业的住所办理登记。有的地方商业用房资源紧张,有的多个建筑或房间核发一张房产证只记载一个地址,对于不需要大面积物理场所的行业而言,“一址一照”无疑形成了资源的不合理配置。允许“一址多照”后,可以有效缓解和解决上述问题,对现代服务等产业发展起到积极的作用。浙江省工商局的行政审批制度改革七大举措还包括:筹建企业可领执照、审批事项设统一受理窗口、出资到位网上审验、企业核名自助查询及注册资本分期缴纳。
 
重庆拟5年内建成长江上游地区商贸物流中心
 
   重庆市政府近日发布《重庆市人民政府关于加快建设长江上游地区商贸物流中心的意见》,拟在5年内将重庆构建为长江上游地区的会展之都、购物之都、美食之都和西部国际物流中心。
  建设长江上游地区商贸物流中心有三大目标。到2017年一要社会消费品零售总额翻一番,达到8000亿元,年均增长15%;商品销售总额和物流业增加值均翻一番。二要建成城市核心商圈集群,全市建成50个城市核心商圈;建成专业大市场集群和物流产业集群,百亿级大市场达到20个以上。三要提升商贸物流专业化和现代化水平,提升商贸物流主体竞争力,提升便民商业普及率。
  重庆在努力建成长江地区商贸物流中心的过程中,将完成建设中央商务区、大型批发市场集群、多级物流平台;打造城市核心商圈;发展会展经济、餐饮住宿业、便民商业、现代服务业、电子商务;建立物流通道网络体系、促进物流业提档升级、培育商贸物流主体等任务。
  为建成长江上游地区商贸物流中心的目标与任务顺利实现,重庆市提出用好用足西部大开发等政策,积极争取三峡后续工作规划等中央专项资金更大规模投资重庆市商贸物流业;按照城市建设配套费的1%提取商业设施建设配套费,支持核心商圈、社区商业基础设施建设;对各类农产品生产、流通企业建设配送中心所购置机械设备及建设信息化系统,按不超过投资额的50%给予财政贴息;对符合西部大开发政策条件的商贸物流企业,按15%的税率征收企业所得税;探索建立统一的适合商贸物流企业特点的信用评级制度等多项扶持政策。
  预计到2017年,重庆市将全面建成万商云集、四通八达的长江上游地区商贸物流中心,实现流通现代化。到2020年,基本建成有影响力的全国重要商贸物流中心。
 
贵州交通工程建设将设“黑名单”违规者禁止从业
 
    贵州省交通运输厅近日出台交通工程建设领域“十个严禁”和行业管理“五个不准”。项目设计、监理、检测、咨询、施工人员及其所属单位违反规定者一律列入“黑名单”,一定期限内或永久不得在贵州交通建设市场从业。
   “十个严禁”主要包括:严禁领导干部干预或授意影响工程招投标活动、向项目参建单位介绍施工队伍;严禁项目管理人员为施工单位转包和违法分包提供便利;严禁领导干部和项目管理人员为特定关系人向项目参建单位推销推介工程和建设物资;严禁业主单位征地拆迁工作人员弄虚作假为特定关系人骗取征地拆迁补偿费等。
   “五个不准”包括:不准为路政、运政、海事执法对象提供内部信息以帮助其逃避执法检查和处罚;不准在路政、运政、海事执法中以罚代管;不准以办理月票、季票或年票的方式收取罚款、赔补偿费;不准接受客运线路牌申办人请托;不准对社会各界提出的改善路、站、港、车、船等行业窗口服务质量的合理要求整改不力。
    根据规定,在工程建设过程中营私舞弊者,将会受到严厉惩处,情节严重触犯刑律的,一律移送司法机关处理。对交通系统履行公务的人员违反禁令者一律从严从重处理。对违反规定的行为,隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的,一经发现,从严追究有关人员责任。
 
宁夏出台加快发展非公有制经济若干意见
 
宁夏回族自治区党委、政府近日出台《关于加快发展非公有制经济的若干意见》,从放宽投资领域、放宽准入条件、创新金融服务、加大财政扶持、减轻税费负担、健全服务体系、加强组织领导等七个方面,对非公经济发展作出了规定,在破解非公经济入门难、用地难、融资难、办事难、审批难等方面提出新要求、“硬措施”,打破了非公经济发展中的“玻璃门”“天花板”。
  《意见》提出,将放宽非公经济投资领域,支持民间资本投资公路、铁路、油气管网、商贸物流等基础设施建设项目,进入城市供水、供气、环卫保洁、园林绿化等市政项目建设、运营;放宽准入条件,降低创业门槛,允许以实物、土地使用权、农村土地承包经营权、商标权、专利权、著作权、版权、债权、林权、持有的股权等作价出资创办小微企业,作价出资金额最高可占公司注册资本的70%。
  《意见》明确提出:自治区出资5亿元,设立中小微企业发展基金;对新办中小微企业实行地方税“三免三减半”政策。由受益财政出资,自纳税年度起3年内享受与其缴纳企业所得税、增值税和营业税地方留成部分等额的财政补贴;后三年享受与其缴纳企业所得税、增值税和营业税地方留成部分50%的财政补贴。由县(市、区)财政出资,以小微企业前3年平均纳税额为基数,给予税收新增部分30%的奖励。企业每吸纳1名宁夏籍应届高校毕业生,签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,由所在市县一次性给予企业上岗培训补贴2000元。
  《意见》规定,对自治区新办的非公有制企业,自纳税年度起,免征地方分享部分的企业所得税5年;已注册成立的非公有制企业,凡符合西部大开发鼓励类目录的,执行西部大开发15%的税收优惠政策,同时符合自治区招商引资政策的,可再执行自治区招商引资税收优惠政策。对纳税困难的中小微企业,经有权限的税务机关审批,可减征或免征房产税、城镇土地使用税;经营确有困难的中小微企业,经审批可延期3个月缴纳税款,缓缴期间免予加收滞纳金。
 
山东限期3年关闭30万吨以下煤矿
 
    据山东省煤监局2月19日介绍,到2015年底,山东将关闭年产30万吨以下煤矿。
  当前,煤炭价格低迷,煤炭行业陷入整体低迷期。加上煤矿开采成本提升,一些小煤矿开始降低安全投入,安全隐患较大。针对这一情况,山东重点加强了对小煤矿的整治。2012年山东已顺利关闭2对矿井,淘汰产能20万吨,超额完成国家下达的淘汰产能任务。
  山东省煤监局局长王端武表示,2013年将从整顿小煤矿抓起,推进企业整合重组。目前,各市、县30万吨以下矿井的底数已经摸清,正在研究制订落实相关方案。
 
·企业动态·
 
茅台和五粮液因实施价格垄断被罚4.49亿
 
    据报道,国家发改委相关部门日前披露,茅台和五粮液因实施价格垄断被罚4.49亿元,所罚金额是上年度两家酒企销售额的1%。
    茅台集团此前曾发布声明称,根据国家价格监督检查与反垄断局和贵州省物价局的检查情况,公司决定取消以前违反《反垄断法》有关的营销政策,立即进行彻底整改,具体措施随后公布。根据声明内容,贵州茅台决定取消此前公司实施多年的“限价令”。
中石化澄清购母企上游资产尚无时间表
 
    中国石油化工股份有限公司(下称中石化)2月18日发布公告指,收购母公司上游油气资产目前尚未有时间表。
  公告指出,近期有报道称,中石化可能向母公司中国石油化工集团收购部分上游油气资产,以及中石化于2013年2月14日完成的股份配售即与该可能的收购有关。
  对此,中石化指出,向母公司收购上游油气资产是公司现有商业计划的一部分,中石化一直从商业、法律和财务的角度对母公司在中国境外持有的各项资产进行初步评估。然而,截至公告之日,可能的收购尚无确定的时间表。
  而之前配售募集资金将用于一般公司用途。除向母公司购资产外,集团暂未有与母公司以外的其他方讨论任何可能的重大收购计划。
  中石化早前公布,与高盛签订配售协议,向不超过十名的特定投资者定向配售中石化H股,募集资金约240亿港元。
  另有市场消息指出,中石化母公司分拆的中石化工程将会集资最多20亿美元,即约156亿港元,并预期最快5月在港挂牌,摩通、瑞银及中信证券担任联席保荐人。
 
中国企业正式接管巴基斯坦瓜达尔港  
 
    据报道,2月18日,巴基斯坦正式向中国企业移交瓜达尔港口的经营权。在日前举行的协议签署仪式上,巴基斯坦政府正式将瓜达尔港的经营权由此前的新加坡国际港务集团转交至中国海外港口控股有限公司。早在今年1月30日,巴基斯坦政府就批准了此项转交协议。
  根据该协议,瓜达尔港口项目一期工程总投资2.48亿美元,中方出资比例占到逾80%。至此,中国计划打开一条始自海湾地区、穿越巴基斯坦,抵达中国西部的能源和贸易走廊。
  2007年,瓜达尔港由中方先期协助下投入运作,之后通过国际招标的方式主要由新加坡港务集团进行经营。但是,在实际运作中,新加坡港务局无力“按要求”完成瓜达尔港的建设和运营。自去年11月起,瓜达尔港口就没任何船舶往来记录。因此,巴方便萌生将港口的经营权转交至中方的念头。
  协议显示,鉴于瓜达尔港依旧是巴方的资产,中方只是获得经营权,因此,港口运作所得的利润将由中巴双方共享。同时,中方承诺还将在瓜达尔港所在地区建立一个经济区,并完善连接瓜达尔港与巴境内其他地区的道路网建设。
    瓜达尔港位于巴基斯坦西南边陲,靠近伊朗边境,距离世界主要的运油航道霍尔木兹海峡只有400公里。瓜达尔港不仅是途经东亚、太平洋地区数条重要航道的咽喉,也将中东石油产区与南亚人口密集地区紧密连接。
    目前,中国60%的原油进口于海湾地区,在今后十年内,随着瓜达尔港的顺利运作,巴方认为,中国从海湾地区进口原油的比例会进一步增加。
  中国获得瓜达尔港运营权,引发了美国、俄罗斯、印度和波斯湾国家的高度关注。印度国防部长安东尼日前对港口经营权的转移表示担忧。印度政府官员担心中国公司在其邻国承建港口,旨在从军事上遏制印度。
 
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