尚福林指出把金融消费者保护作为银行业重要监管目标
 
　　中国银监会主席尚福林日前在《人民日报》发表署名文章称，加快转变经济发展方式，有必要加快推进监管转型，监管者要淡出行业管理，强化消费者权益保护，把金融消费者保护作为银行业重要监管目标。
　　尚福林指出，当消费者与银行之间纠纷难以调和时，监管者要主动调解纠纷；在此过程中，监管者要摆正位置，要做维护行业规则的裁判员，而不是维护银行业利益的保护伞。
　　尚福林指出，加强金融消费者保护是经济金融发展到一定程度的必然要求。
　　过去，我国金融发展滞后，金融产品结构单一、消费者与银行关系简单、银行经营效益低下、银行风险问题是监管者面临的主要矛盾，消费者保护问题不突出。
　　近年来，随着我国经济金融快速发展，金融产品从过去单一的存取款，转向支付、理财、融资、投资等，服务深度与广度均已发生深刻变化。截至2012年9月末，我国共有个人存款40.8万亿元，信用卡发卡量2.8亿张。
　  尚福林说，在此背景下，由于一些金融产品专业性强，消费者对其产品设计、收益模式和风险程度不了解，在合同确定、产品销售中处于劣势，金融消费者保护问题开始凸显。
　　去年11月，银监会专门成立银行业消费者权益保护局，旨在全面提升消费者的风险意识、维权意识，督促银行公平对待消费者。尚福林说，银监会将以此为契机，把金融消费者保护作为重要监管目标，放在突出地位。
　　具体而言，在产品服务设计审批过程中，要纳入消费者保护相关条款，并将消费者权益保护内容作为市场准入的必要条件，加强销售环节合规监管。
　　尚福林说，针对理财产品推销过程中片面夸大收益、忽视风险提示、诱导消费者盲目购买金融产品、银行与客户之间责任不清等问题，应当让银行理财回归代理业务本质，推动理财业务健康持续发展。
 
保监会将设立资产负债匹配监管委员会  
 
    保监会副主席陈文辉近日在2013年保险资金运用监管政策通报暨培训会议上表示，保监会将于2013年设立保监会层面的资产负债匹配监管委员会，负责指导、协调和推动行业资产负债管理监管工作等。
    该委员会的职责还包括制定资产负债管理监管制度，审议涉及行业资产负债管理监管重大议题等。
　　陈文辉说，今年，我们将把资产负债匹配工作作为一项重要工作来抓，以资产负债匹配监管委员会为载体，切实推进具体工作，相信也能够带来资产管理产品的创新。
　　据陈文辉介绍，该委员会将由资金部牵头，目前有产险部、寿险部、财会部，稽查局等部门参加。下一步还将邀请一些业内专家、保监会相关部门和部分保监局的人员参与其中。
 
国土部酝酿第三次页岩气招标
 
    据悉，国土部地质勘查司负责人在一次工作会议上表示，今年将加强油气页岩气资源调查和潜力评价，指导勘查开发，继续开展竞争性出让1~2批油气 (包括煤层气、页岩气)探矿权，并探索推进页岩气勘查开发部省合作机制，加强监督检查，研究制订油气探矿权竞争出让规定。
    对于今年是否会举行第三次页岩气招标，国土部办公厅新闻处人士表示，现在还不确定，但今年2月会召开页岩气探矿权出让的相关新闻发布会。
    业界普遍认为，今年国土部将继续开放一些页岩气区块，并进行第三次公开招标，不设壁垒地鼓励各种所有制企业的参与。
    在上月举行的第二轮页岩气探矿权出让招标结果新闻发布会上，国土部地质勘查司司长彭齐鸣曾表示，国土部今年很可能启动第三轮页岩气招标，招标规模或与第二轮相当，区块资源条件或更好。
    中国能源网首席信息官韩晓平表示，我国已获工业气流或有页岩气发现的评价单元面积约有88万平方公里，此前只有2万多平方公里的区块公开招标，实际可以拿出招标的区块范围还很广。预计第三次招标有可能向环渤海地区或山西、内蒙等北方区域偏移，区块质量可能会比第二轮更好。
    此前国土资源部油气资源战略研究中心副主任张大伟曾表示，计划到2020年，国内页岩气可开采储量稳定增长，达到1万亿立方米，产量达到常规天然气产量的8%~12%，使其成为重要的清洁能源。
    目前，我国页岩气的家底基本清晰。经国土部初步评价，我国陆域页岩气地质资源潜力为134.42万亿立方米，其中在已获工业气流或有页岩气发现的评价单元中，地质资源为93.01万亿立方米，可采资源为15.95万亿立方米。
 
两部门要求加快煤矿紧急避险系统建设
 
    安监总局、煤矿安监局2月6日通知要求，加快推进煤矿井下紧急避险系统建设。
　　通知要求，所有煤矿必须于2013年6月底前完成煤矿井下紧急避险系统建设。各煤矿企业应当按照科学合理、因地制宜、安全实用的原则建设井下紧急避险系统，优先建设避难硐室。避难硐室应当优先选择专用钻孔、专用管路供氧（风）等方式，为避险人员提供可靠的生存保障。
 
中国金属铋和金属镓贸易跨入现货电子交易时代
 
    首批金属镓和金属铋2月6日在昆明泛亚有色金属交易所现货电子交易平台上正式挂牌发售，此举标志着中国金属铋和金属镓贸易跨入现货电子交易时代。
    上午10时整，首批金属镓“银鼎牌，纯度不低于99．99％”和金属铋“柿竹园牌，纯度不低于99．99％”正式挂牌发售，本次挂牌发售的金属镓发售数量4吨，发售报价为1720元／千克；金属铋发售数量40吨，发售报价为1220元／10千克。
    业内人士表示，本次挂牌发售的成功，开创了金属铋和金属镓现货电子商品贸易的新模式，标志着中国金属铋和金属镓贸易跨入现货电子交易时代。据了解，铋和镓将于3月1日在泛亚有色金属交易所正式上市。
    金属镓作为继硅材料之后的第二代砷化镓和第三代氮化镓半导体材料的重要生产原料，其最主要的消费领域是半导体产业，全球原生镓年产量仅300吨。美国、欧盟、日本都将其列入战略储备资源。金融危机以来，镓的价格从2000万元／吨跌到170万元／吨，随着下游高科技产业的不断发展以及全球经济的逐步复苏，金属镓的市场正逐步向好。
铋作为唯一全球公认的“绿色金属”，主要应用于氧化铋工业、药原料、冶金添加剂、化学工业及核工业等。铋是中国的优势资源，中国的铋储量、产量、出口量均为全球第一。
全球铋金属储量为32万吨，中国就有24万吨，占全球储量的75％。目前全球铋金属年产量约1．6万吨，中国年产量约1．2万吨，接近全球总产量的80％。
 
北京今年将关停200家高污企业
 
　　北京市经济信息化委主任靳伟近日透露，2013年北京市将通过关停退出200余家高排放企业、推动全市开发区500蒸吨燃煤锅炉改造等方式，推动工业大气污染的治理。
　　关停的200家企业集中在房山区、海淀区、丰台区、大兴区等，其中房山区占约60%；行业则主要集中在建材、化工、铸造、电镀等行业，其中建材行业占约75%，化工行业占约15%。
　　今年以来，随着空气污染情况恶化，北京市紧急部署工业领域应对空气重污染的工作，其中，环保部门监控的重点排污企业共计103家全部停产。靳伟介绍，在极端雾霾天气等重污染情况下，北京市经济信息化委配合全市应急方案对全市重点排污企业实现停产、减产压产的机制也将成为常态。以控制PM2.5为重点，北京市2012年发布了2012至2020年工业大气污染治理行动计划和高污染工业行业退出指导目录，编制了水泥等19项节能地方标准，并实现200余家高排放企业关停。
　　据了解，北京市2012年万元工业增加值能耗同比下降8.4%，其中，高技术制造业增长迅猛、技改力度不断加强等是实现单位能耗降低的主要原因。北京市共计划在2015年前淘汰建筑渣土烧结砖、沥青防水卷材、铸造、化工、木质家具制造等行业高污染企业1200家。
 
商务部对进口浆粕进行反倾销立案调查
 
    商务部网站2月6日消息，自2013年2月6日起，商务部对原产于美国、加拿大和巴西的进口浆粕进行反倾销调查，本次调查确定的倾销调查期为2012年1月1日至2012年12月31日，产业损害调查期为2010年1月1日至2012年12月31日。
　　商务部于2012年12月13日收到宜宾长毅浆粕有限责任公司、延边石岘白麓纸业股份有限公司、福建省青山纸业股份有限公司、福建省南纸股份有限公司、河北华林纺织原料有限公司、玉门华宇棉业有限公司和贵州赤天化纸业股份有限公司代表国内浆粕产业正式提交的反倾销调查申请，申请人请求对原产于美国、加拿大和巴西的进口浆粕进行反倾销调查。
　　浆粕是指以植物纤维为原料，经加工后而制得的主要用于生产粘胶纤维、醋酸纤维等化学纤维的一种纤维素物质。主要用于生产粘胶纤维（如粘胶短纤、粘胶长丝）、醋酸纤维等化学纤维。
 
·企业动态·
 
国开行100亿元支持首都城镇化发展
 
    日前， 国家开发银行与北京金隅股份有限公司在京签署《开发性金融合作协议》。根据协议，国开行将向金隅股份提供100亿元意向资金，共同推动节能、绿色建筑材料的发展，助力首都新型城镇化发展。
　  此次合作，是推动新型城镇化建设的具体举措，作为我国中长期投融资领域的主力银行，国开行将向北京保障房建设的龙头企业金隅股份提供长期稳定的金融支持和优质高效的金融服务，支持金隅高标号水泥制作、混凝土搅拌站和保障房项目建设等领域加快发展。
　　据悉，国开行2012年累计向北京地区发放各类贷款945亿元，支持了首都棚户区改造、50个重点村建设等城镇化项目；其中保障性住房贷款84亿元、重点村项目贷款86亿元。
中国石化欲融资240亿港元  
 
    中国石化2月5日发布公告，宣布拟在港股市场以每股8.45港元配售28.45亿股，融资240亿港元。
　　公告显示，公司委托配售代理商高盛进行配股交易，将发行28.45亿股H股新股，相当于现有已发行H股数目的17%，约占发行后经扩大股份总数的约3.2%及经扩大H股数目的约14.5%。
　　对于融资用途，中国石化没有具体明示，只表示募资所得金额主要用做一般营运资金，但表示配售为公司提供优化资本结构及财务结构机会，同时通过吸引高质量机构投资者参与配售，丰富公司股东基础。但此前有市场传闻指出，中国石化或将收购高达80亿美元的海外上游资产。
　　巴克莱资本则称，当前内地改善环境已经提升至政治层面，料中国石化在环保方面将面临更大压力，中国石化配股筹资一事，可能因为内地空气质量问题，投资改善现有的下游炼油设备，并不是购买资产，并表示中国石化H股在8.7港元水平左右应予沽售。
　　据了解，截至2012年6月底，中国石化的现金及现金价物约为126亿元人民币，较2011年底已减少121亿元人民币。
 
中国卫星导航企业首次海外并购加拿大公司业务
 
    中国卫星导航定位产业领域上市企业北京合众思壮科技股份有限公司(合众思壮)投资2000万美元，收购加拿大HemisphereGPS公司高精度产品部门的这项海外并购业务，购售双方4日已顺利达成相关协议并分别发布公告。
合众思壮致力于包括北斗在内的卫星导航定位技术研究与应用，此次收购包括HemisphereGPS的高精度产品线及相关的所有知识产权，以及国际知名品牌“HemisphereGPS”商标。
　　被合众思壮收至麾下的HemisphereGPS公司高精度产品业务，有望在北斗多星多模高精度业务领域推广应用，助力中国高精度卫星导航技术应用站到世界最前沿。中国卫星导航产业通过整合国际领先的高精度定位技术，有望推出高质量的高精度终端产品，满足中国卫星导航专业应用市场需求，推动基于北斗的卫星导航产业的商业化进程。
　　据合众思壮相关负责人介绍，作为双方协议的一部分，合众思壮和HemisphereGPS已经组成战略联盟，双方将在技术交叉许可、供应链管理、客户支持和竞争限制等方面进行全面合作。同时，此次并购转让的资产中还包括Hemisphere公司40项高精度产品专利，30项精准农业专利许可，遍布全球50多个的国家和地区销售渠道等。
　　成立于1990年的Hemisphere公司总部位于加拿大卡尔加里市，在加拿大证券交易所上市，产品和服务广泛应用于导航、定位和农业机械控制，其高精度产品在航海、测量、工程建筑、测图等市场均有广泛应用。
 
·外电参考·
 
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