我国今年可再生能源电价附加补助近86亿元

　　财政部日前公布，今年预拨山西、内蒙古、吉林等20个省市可再生能源电价附加补助金合共85.98亿元。其中风力发电、太阳能发电和物质能发电分别为58.5亿元、7.23亿元、20.23亿元。
　　分地区来看，获补助较多的内蒙古为21.57亿元、江苏为11.47亿元、山东为12.73亿元、甘肃为9.43亿元、宁夏为6亿元、新疆为6.49亿元。
　 《通知》要求各省(区、市)在收到预算指标后于3个工作日内将上述资金及时拨付给省级电网企业、地方独立电网企业，并按照《管理办法》要求，向财政部、国家发改委、国家能源局上报可再生能源电价附加补助资金清算申请表，并提交全年电费结算单或电量结算单等相关证明材料以便对补助资金进行清算。

中央批准南沙前海横琴建“人才特区”  

        消息人士12月19日介绍，中央人才工作协调小组已于近日批复把“广州南沙-深圳前海-珠海横琴粤港澳人才合作示范区”列为“全国人才管理改革试验区”。
　　据了解，针对粤港澳人才合作示范区的建设，广东省已经提出了具体的人才发展目标：到2015年，吸引集聚10万名左右国际高端人才和现代服务业紧缺急需人才，包括港澳人才在内的高端人才占人才队伍的比重超过10%，人才贡献率接近50%，区域人才发展水平和人才竞争实力达到亚太地区领先水平。
　　广东省将会同中央驻穗单位、省直相关职能部门以及广州南沙、深圳前海、珠海横琴三地，研究制定广东省支持粤港澳人才合作示范区的特殊政策和灵活措施，着力在创业扶持、股权激励、企业和个人结汇、国际教育合作、生活配套等方面取得重点突破。
　　以广州南沙为例，按照《广州南沙新区建设“粤港澳人才合作示范区”的行动计划》，将实施试验区个税补贴、港澳往来便利化、推行职业资格互认、试点股权税收激励、实行社保可携带等7大项政策。
　　前海将探索现代服务业税收体制改革。对在前海工作、符合前海规划产业发展需要的境外高端人才和紧缺人才，享受内地与境外个税负差额补贴，补贴部分免征个税。
　　而根据《关于珠海横琴新区建设“粤港澳人才合作示范区”的实施方案》，珠海横琴将探索建立国际职业资格认证基地，面向港澳及国内推广国际职业资格证书，开展国际职业资格证书考试认证。

5城市首批试点跨境贸易电子商务服务  

        据悉，由发改委、海关总署共同开展的国家跨境贸易电子商务服务试点工作12月19日在郑州启动。
        海关总署副署长吕滨在启动大会上表示，上海、重庆、杭州、宁波、郑州5个城市具有良好的经济和外贸基础，具备开展跨境电子商务服务试点的条件。这5个城市通过先行先试，依托电子口岸建设机制和平台优势，实现外贸电子商务企业与口岸管理相关部门的业务协同与数据共享，能够解决制约跨境贸易电子商务发展的瓶颈问题。
　　吕滨表示，跨境贸易电子商务服务试点是促进外贸稳定增长的重要举措，也是服务新型经济发展，推动海关改革创新的内在需要。通过试点总结制定跨境贸易电子商务涉及的通关、结汇和退税等方面的管理办法及标准规范，促进国家跨境贸易电子商务发展。

浙江成立“企业信用联盟”

        全国首个“企业信用联盟”日前在浙江成立，在这个联盟里，会员企业可凭信用联盟身份卡享受从融资、生产资料采购到中介服务等各个方面的优惠服务。
        据悉，“企业信用联盟”由服务提供商和惠及单位构成，其成员均由浙江省信用管理示范企业、工商企业信用监督等级AA级及以上企业。目前浙江已有160多家企业申请成为信用联盟成员，首批40家企业已通过审核。
        浙江省企业信用促进会将为入盟成员颁发信用联盟身份卡，该身份卡可单独使用，享受服务提供商的优惠活动，也可凭此在相关金融机构申领信用联盟卡（联名信用卡）。例如联盟会员可在中国银行得到白金卡待遇，在杭州商友全球网信息技术有限公司，可享受免会员服务费、融资服务专员一对一服务等。

·企业动态·

宝钢拟斥资80亿参股中石油西三线工程  

　　宝钢股份12月19日发布公告称，拟投资80亿元参股中石油集团计划建设西气东输三线工程。
　　宝钢股份称，宝钢股份计划与宝钢集团有限公司（以下简称“宝钢集团”）下属全资子公司华宝投资有限公司（以下简称“华宝投资”）共同参股西三线管道项目。公司拟投资金额80亿元（占合资公司股权比例约12.8%），华宝投资拟投资金额20亿元（占合资公司股权比例约3.2%），出资各方均以现金出资，且按出资额比例确定各方在所设立公司的股权比例。
　　华宝投资成立于2007 年3 月，注册资本68.68 亿元（全部为现金出资），为宝钢集团的全资子公司。
　　公告称，此次中石油拟以西三线项目管道工程与各方进行合资，根据初步估算，西三线管道项目总投资约1160亿元，合资公司注册资本拟为625亿元。
　　此次参与西三线项目合作的各方为：中国石油天然气股份有限公司、全国社会保障基金理事会、北京国联能源产业投资基金（有限合伙）、宝钢股份及华宝投资，其中，中国石油投资325亿元（占合资公司股权比例约52%），宝钢股份拟投资金额80亿元（占合资公司股权比例约12.8%）。

国电集团减持湖北能源988419股

        湖北能源日前发布公告称，公司2012年12月19日收到股东中国国电集团公司（下称“国电集团”）《关于减持湖北能源集团股份有限公司股票的告知函》，国电集团于2012年12月18日通过集中竞价交易系统减持公司股份988419股，本次减持完成后，国电集团持股比例由5.01%下降至4.97%。
        资料显示，减持前国电集团共持有湖北能源13400.48万股，其中限售股份为299.76万股，流通股份为13100.72万股，其流通股份解禁日期为2011年12月27日，而剩余的限售股份则将于2013年12月23日解禁。2010年，湖北能源根据《关于核准湖北三环股份有限公司重大资产重组及向湖北省人民政府国有资产监督管理委员会、中国长江电力股份有限公司、中国国电集团公司发行股份购买资产的批复》，实施了重大资产置换及发行股份购买资产暨关联交易。发行价格为5.77元/股，上市日期为2010年12月23日，共发行178241.2万股，其中国电集团发行13400.48万股，国电集团以其持续拥有权益时间超过12个月的资产在本次发行中认购的13100.72万股12个月内不得转让。而这次国电集团抛售的正是这些股票。

壳牌中国收购四川天然气项目收益权

        据壳牌中国集团日前披露，其与加拿大艾芬豪能源公司（下称“艾芬豪公司”）的全资子公司皇朝梓潼能源有限公司签署的购买协议已经得到中国政府批准，壳牌将收购后者梓潼项目产品分成合同中的所有权益。
        梓潼项目位于四川盆地金秋区块以北大约20公里处，属于非常规天然气——致密气区块，面积为1001平方公里。艾芬豪公司于2001年初与中石油签署该项目的合作协议，协议约定在勘探和开发阶段，艾芬豪公司拥有该项目100%权益。
        但该项目的勘探开发一直停滞不前。2006年1月，艾芬豪公司以400万美元的价格把梓潼项目的10%权益出售给三菱瓦斯化学株式会社，余下90%权益仍自己持有。
        壳牌和艾芬豪公司的交易完成后，壳牌将接替艾芬豪公司持有梓潼项目90%的权益（在勘探和开发阶段），并担任作业者。该项目的产品分成合同有效期为30年，将于2032年到期。
        梓潼项目开始勘探至今虽然已有10年，但离商业化运营仍然还有一段距离。壳牌集团内部人士说，该项目现在共完钻4口井，仍处于勘探开发阶段。
        对于此次交易的价格，壳牌方面并未透露。不过艾芬豪公司在今年1月时曾宣布，将以1.60亿美元现金的价格把梓潼项目出售给壳牌公司。艾芬豪公司还表示，根据双方达成的协议，艾芬豪公司将获得至多8500万美元作为对以往产生的可收回成本的补偿，并将在交易完成时获得另外7500万美元。
        中石油内部人士析说，四川的致密气项目难度较大，资源埋藏太深，不易开发，目前的技术水平还难以获得有效的经济价值，这可能是艾芬豪公司出售该项目的原因。
         而壳牌在中国已有多个上游项目，非常规天然气则是其在华的业务重点。

·外电参考·

美商务部决定对我国风塔产品双反

         美商务部12月18日做出终裁，认定中国输美应用级风塔产品存在倾销和补贴，倾销幅度为44.99%-70.63%，补贴率为21.86%-34.81%。补贴率较初裁提高了10个百分点，主要来源于我出口买方信贷项目。
　　本案于2012年1月18日立案，是美继太阳能电池案之后，对我清洁能源产品发起的第二期贸易救济调查。涉案产品为支撑利用风能发电的钢铁塔(美海关税则号为7308.20.0020、8502.31.0000及7308.20.0000)，风能发电机和桨叶不在调查范围。据美方统计，2011年我涉案产品对美出口金额为2.2亿美元。美国际贸易委员会将继续就本案损害问题进行调查，预计于2013年1月31日前做出最终裁决，以决定是否对中国进口的涉案产品征收反倾销反补贴税。

WTO裁定加拿大绿色能源计划违反贸易规则

        世界贸易组织（WTO）12月18日作出裁决，认定加拿大一个旨在向使用本地技术的绿色能源企业提供更高电力收购价格的计划违反了贸易组织的规则。这一裁决被认为将会导致更多类似的项目遭遇挑战。
        世界贸易组织在裁决中基本完全支持了日本和欧盟方面发起的投诉，认为加拿大安大略省设立的这个项目非公正的歧视了外国公司。由于相关裁决将会涉及“本地内容要求”，也就是部分国家确保本国企业能够获得大项目中部分内容的做法，是多组其他贸易争议的核心内容，因此也受到了广泛关注。
        欧盟方面随后发表声明对世界贸易组织的裁决表示欢迎，并称这一决定将会帮助打开加拿大相关领域的更多商业机会。欧盟委员会在声明中指出，“欧盟对加拿大的风能和光伏发电设备出口规模相当大，2007年到2009年之间的贸易额在3亿欧元到6亿欧元之间。如果本地内容要求得以从有问题的立法中被消除，预计这个数字将会更加可观。”
        巴西，印度，印度尼西亚和尼日利亚等国在世界贸易组织内多次被批评在大型的基础设施建设项目中有类似的本地内容要求。中国也在世界贸易组织架构中就意大利和希腊两国的再生能源贸易规则对欧盟发起过投诉，指控两国歧视性对待中国太阳能发电设备组件供应商。
        世界贸易组织的裁决委员会虽然指出加拿大违反了体系内的部分规则，但是在具体的意见中也对安大略省的这个计划是否构成非法补贴，造成进口商的地位弱势意见不一。委员会在裁决中就日本和欧盟提出的指控应该被如何组织以便解决委员会的反对意见提出了建议。
        加拿大，欧盟和日本都有对裁决提出上诉的权力。

惠誉警告美国若坠入财政悬崖则3A评级不保

        国际三大主要评级机构之一惠誉评级公司12月19日警告，如果美国两党无法就如何避免“财政悬崖”达成协议，则有可能会调降美国的3A主权信用评级。
　　在当天发布的《2013年全球主权信用评级展望》中，惠誉称美国的“财政悬崖”目前仍是世界经济短期的最大威胁。如果美国两党无法在年底前达成相关债务削减协议，总额约为6000亿美元的增税和减支项目将在明年初自动实行，这不但将增加美国财政政策的不确定性，还将把美国经济再次拉入衰退。
　　惠誉认为，“这将削弱美国中期的增长潜力和金融稳定性。一旦这种情况发生，美国丧失其3A主权信用评级的可能性也会相应大增。”
　　尽管如此，惠誉目前仍认为美国两党最终将达成妥协，以避免财政悬崖的发生。但即便如此，作为逐步削减财政赤字计划的一部分，美国在2013年所实施的财政紧缩额度仍将相当于其国内生产总值的1.5%。
　　惠誉强调，目前美国国会和政府所面临的挑战在于如何达成一个可信的计划，在未来的几年内削减联邦财政赤字，稳定政府的债务。如果这样的中期计划可以达成，惠誉将保持美国的3A主权信用评级，并同时把美国的债务前景展望从目前的“负面”调至“稳定”。