加拿大明年放宽经验类移民申请条件

        加拿大公民身份、入境事务和多元文化部长贾森·肯尼12月11日宣布，从2013年1月2日起放宽通过加拿大经验类移民计划申请技术移民的条件，使得有经验的临时外籍劳工能够更快地取得永久居民身份。
　　根据新规定，技术移民申请者只要具备12个月的加拿大工作经验，就可通过加拿大经验类移民计划申请移民加拿大，比以前规定的24个月缩短了12个月。
　　另外，留学生只要在毕业后的3年内获取1年加拿大工作经验，也可通过这一计划申请移民，也比以前规定的毕业后两年缩短了1年时间。
　　2013年，加拿大移民部计划通过该计划接收创纪录的1万名永久居民，较2009年的2545名的额度有大幅提高，从而为当地劳动力市场注入更多人才。
　　加拿大自2008年设立经验类移民计划以来，已通过该计划接纳2万名外国留学生和技术工作者。

新加坡金管局调低2012年经济增长预期

        新加坡金融管理局(金管局)12月12日发布基于经济学家和市场分析师预测数据的季度调查报告调查显示，受访分析师将新加坡2012年全年经济增速预期由9月份公布的2.4%调低至1.5%，通胀水平的预测由9月份的中值4.4%调高至4.7%。
　　金管局说，第三季度新加坡国内生产总值(GDP)的增长低于预期，同比仅增长0.3%，也远低于9月份预计的中值2.3%。金管局这一调查结果与贸工部此前的预测吻合。1月份，贸工部调整今年经济增长预测为1.5%左右，而年初发布这一数值预测为1%至3%，8月份，这一区间又收窄为1.5%至2.5%。
　　实际上，若按环比来看，新加坡第三季度GDP萎缩5.9%，仅仅因为第二季度原本为萎缩的数据后来修正为缓慢增长，才得以避免陷入连续两个季度环比萎缩的"技术性衰退"。
　　金管局在调查报告中说，新加坡今年经济增长水平最终可能在1.0%-1.9%之间，大大低于9月份预期的介于2.0%-2.9%之间。
　　关于通胀水平，经济师此次预测中值为4.7%；核心通胀率为2.6%，较9月份公布的2.5%有所上升。

标普二次警告或将下调印度评级至垃圾级

        国际知名评级机构标准普尔公司12月11日再次警告，由于财政赤字居高不下以及债务负担沉重，印度的主权信用评级在未来24个月有三分之一的可能被下调至垃圾级。
　　标普当天发表报告说，如果外部环境持续恶化、印度财政改革缓慢，对印度的评级下调在所难免。标普表示，高财政赤字和严重的债务负担仍是制约印度主权信用评级的最重要因素。
　　今年4月，标普将印度主权信用评级前景从稳定下调至负面，同时将印度的主权信用评级维持在BBB－，即适宜投资的最低级别。今年10月，标普发布报告，警告将下调印度主权信用评级。
　　根据最新发布的官方数据，印度第三季度国内生产总值(GDP)增长率同比仅为5.3%，为三年多来最低增速，由于前两季度增长率分别为5.3%和5.5%，预计今年印度经济增长率在5%左右。
　　标普预计，印度本财年(今年4月至明年3月)财政赤字将占到GDP的4%，仅仅低于上一财年创纪录的4.1%。
　　今年10月，印度财政部长帕拉尼亚潘·奇丹巴拉姆宣布五年财政巩固计划，其中包括力争在下一财年将财政赤字控制在占GDP4.5%以内。标普认为，以印度政府目前状况，将难以达到目标。
　　不过，另一国际知名评级机构穆迪对印度经济的评估较为积极。穆迪近日发布报告说，更换财长及进一步开放零售业等措施，将有助于印度经济驶出慢车道。穆迪表示，短期内印度财政赤字风险在消退，商业团体活动在恢复活跃，这些积极作用将在2013年得到完全体现。

国际货币基金组织重申支持香港联汇制度

        国际货币基金组织12月12日重申对香港特区联系汇率制度长久以来的支持，并赞扬港府采取积极的政策，支持经济增长及维持金融稳定。
　　香港特区财政司司长曾俊华欢迎基金组织继续支持联系汇率制度，并重申政府维持联系汇率制度的决心坚定不变，对于香港作为一个细小而开放的经济体及国际金融中心，深信联系汇率制度仍然是最为合适的汇率机制。
　　基金组织当天重申，联系汇率制度具透明度、公信力、有效而值得继续支持，是最适合香港的汇率制度。环球经济疲弱正影响香港经济表现，但由于财政政策的支持及持续良好的劳工市场情况，内部需求保持强劲，随着明年净出口造成的拖累逐渐减退，预计经济增长将由今年的1.25%升至2013年的约3%。香港可能面对全球性冲击的风险主要包括欧元区危机再度升温及美国财政悬崖问题。
　　基金组织认为楼市是香港经济内部的主要风险，尽管楼市出现大幅调整而导致宏观经济及金融体系严重受挫的风险在短期内甚低。此外，香港正受惠于与内地持续的金融融合，应继续增强本身的竞争优势。
　　香港金融管理局总裁陈德霖表示，很高兴基金组织赞同香港就楼宇按揭贷款所推行的逆周期审慎监管措施，措施有助加强银行的风险管理及承受楼市一旦大幅调整所带来的冲击的能力。

·研究探索·

2013年中国经济增速将恢复至8.6%

        汇丰银行两位中国区经济学家屈宏斌和孙珺玮12月11日公开一份题为《中国经济视点：2013年宏观经济五大看点》的分析报告。两位经济学家关注了中国宏观经济的五大主题，即经济增长温和反弹、通货膨胀保持温和、货币政策和财政政策仍将保持宽松、金融改革进一步加快和人民币国际化进程将继续加快。报告还将潜在的外部需求超预期下滑可能带来的冲击，作为主要的宏观风险。
　　关于经济增长温和反弹，两位经济学家在报告中说，尽管明年全球需求水平仍然疲软，2012年四季度中国经济反弹，2013年经济增速将恢复至8.6%，高于市场一致预期的8.1%。报告认为，由于近期大量新项目上马，基础设施投资将获得新的动力。同时，受益于住房销售的回暖，房地产投资正趋于平稳。此外，消费支出仍保持活力。以上多方面因素结合起来将推动明年及未来经济增长的反弹。
　　报告认为，内需的驱动力将在未来几个季度中支撑中国的经济增长，尽管外部需求仍然疲软。在美国，财政悬崖的风险仍然是市场关注焦点。报告认为，即使达成妥协以避免完全的财政紧缩，但几乎可以肯定的是，明年美国需要增加税收并减少政府支出。根据汇丰银行美国首席经济学家凯文·洛根的观点，美国政府支出的削减将持续到2014年。
　　两位经济学家认为，更令人担忧的是欧洲的经济增长仍然疲软，其结构性问题在短时间内几乎不可能得到解决，明年经济增速可能最好的情况是零增长，意味着中国出口商将不得不面临一个更长的外部需求疲软周期。
　　报告还认为，中国的通货膨胀将保持温和。相比2009年的V型复苏，中国这次经济增长反弹会更加温和，经济仍将继续在潜在经济增长水平之下运行，并抑制通货膨胀回升空间。报告预测，明年中国的居民消费价格指数(CPI)，将维持在同比3%左右。
　　关于货币政策和财政政策，报告认为，基于未来温和的通货膨胀预期和2012年经济触底反弹的判断，预计2013年中国人民银行将保持利率水平不变。预期在2013年央行将主要通过逆回购和降低存款准备金率等政策工具保持货币供应M2的增速在14%左右。要支持基础设施建设，明年财政支出需要继续扩大，同比增速可能超过16%，而这对于中国政府来说完全不成问题。
　　关于中国的金融改革，报告认为，利率市场化、债券市场扩容和资本账户开放、财税体制改革、以及在基础设施建设、金融服务、能源、电信和收入分配体制等领域的改革有望加快，并对民营经济开放。
　　两位经济学家还认为，人民币国际化进程将继续加快，这不仅表现为人民币贸易结算额的扩大，而且人民币投资额也在上升。内地金融市场与离岸人民币中心均是如此。他们表示，这只是人民币国际化方兴未艾趋势的开始，而人民币国际化在未来几个季度将会取得更大的进展。
　　报告预测，2013年中国的主要宏观风险是潜在的外部冲击。美国财政悬崖以及欧洲经济的可能恶化，可能引发国际金融市场和全球经济增长的连锁反应。从今年夏天增速急剧放缓可以看出，中国并不能独善其身。不过，即使外部冲击真的发生，两位经济学家认为中国也拥有充足的政策空间，来实行额外的宽松政策以避免“硬着陆”。

专家称中国经济触底回升

        中国社科院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松12月12日表示，在欧债危机和世界经济增速放缓的双重影响下，2012年中国坚持稳中求进的总基调，把稳增长放在更加重要的位置，加大了预调和微调的力度，着力扩大内需，稳定外需，经济运行已显现了触底回升的迹象。
　    李雪松指出，受欧债危机与世界经济增速放缓影响，2012年中国出口和工业增速显著回落，经济增长速度也将比上年有明显的回落。预计2012年中国GDP增长速度为7.7%左右，增速比上年回落1.6个百分点。
　　他表示，当前中国宏观经济运行中存在的问题，一是经济增长仍处于低位运行，尽管出现了触底回升的迹象，但基础还不牢固，特别是2013年外需面临的不确定性依然很大。二是产能过剩问题突出，企业经济效益明显低于去年。
　　他预计，随着今年中国已经出台的稳增长措施的效果逐渐显现，宏观调控还具有较大的回旋余地，财政与货币政策还具备较大的政策操作空间，必要时可进一步推出稳增长的政策和深化改革的措施，2013年中国经济将实现平稳温和的增长，GDP增长率为8.2%左右。同时，必须对国际经济可能面临的下行风险保持警惕，必须保持足够的政策弹性和政策储备，以应对国际经济可能出现的下行风险。
　　他建议，2013年中国应继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大积极财政政策的实施力度，适当扩大赤字规模，继续把结构性减税作为实施积极财政政策的重心，加大结构性减税的力度，优化支出结构，着力扩大国内需求，调整经济结构。
　　同时，在2012年结构性减税的基础上，应进一步加大结构性减税的力度，扩大“营改增”的实施地区和实施范围，适当降低增值税的标准税率，使结构性减税在稳增长、调结构中发挥更积极的效应。

·社团工作·

中钢协预计2015年海外权益矿产量将翻番

        中钢协常务副会长朱继民近日在2012铁矿石发展高端论坛称，我国海外权益矿产量将由目前的6000万吨增长到2015年的1.5亿吨。发改委外资司副司长王建军则提出，不能因为短期经济形势变化而放缓，应加大海外开矿力度。
　　长期以来，面对三大矿山的资源垄断，我国钢铁行业在进口铁矿石价格上都备受牵制。为此我国钢铁企业纷纷海外寻矿，而从去年开始，武钢、山钢等钢铁企业陆续有海外矿运回国内。目前武钢、宝钢、首钢等大钢企为海外权益矿拥有量较大的企业。
　　根据冶金工业规划研究院去年对中国所有投资海外的铁矿石项目进行的全面调查，目前海外占有资源量超出380亿吨。目前在进口矿中，我国权益矿不到10%，冶金工业规划研究院院长李新创近日曾乐观的表示，行业希望在2015年形成一批新的权益矿产能，建成两亿吨，新增一亿吨产量。
　　此前中钢协曾提出目标，到2015年，我国自产铁精矿的供给能力将由现在占总需求量的不足40%，提高到45%左右；进口海外铁精矿中，我国权益矿在进口总量中所占比例将提高到50%以上。
　　据国家发改委外资司副司长王建军介绍，目前我国企业海外投资铁矿主要集中在西非、加拿大及西澳三个区域，同时具有单个项目资源量大的特点，产能超过1000万吨的项目达17个。
　　但他也表示，要真正开展大规模的投资，对企业的能力上是很大的挑战。“这些年来因为项目规模越来越大，对这些企业投资能力要求很大，而近年来钢铁行业又是微利。”据悉，投资1000万吨的矿山需要资金接近20亿美元，而低品位的项目则需要30亿美元，加上铁路、港口等建设又要投入几十亿。
　　王建军认为，中国随着城镇化深入依然需要进口大量的铁矿石，如果没有新增铁矿石供应量，矿价依然会居高不下。因此中国政府及企业应力争在今后十年进一步加大海外开矿力度，争取形成一定规模的新增供应能力。
　 “铁矿石的开发投产周期达到8-10年，所以不能因为短期经济形势变化而放缓。真正要做的是为今后五年、十年长期铁矿石供应要做的工作。”王建军表示。
　　然而自25年前中钢投资恰那矿以来，由于存在着前期工作耗时长、港口铁路等基础设施建设缓慢等问题，中国海外投资的权益矿现状是“少量项目开工建设、个别项目投产，大部分还在前期调查，最终是否能开发还不一定”。
　　对此王建军表示，希望企业在海外找矿过程中强强联手，以形成更大的投资能力并分担风险。