河北鼓励企业投资海洋环境治理  

        据日前正式出台的《河北省海洋环境保护管理规定》，河北省将建立海洋自然环境保护区，并鼓励和支持相关企业、企事业单位或者其他组织和个人开展海洋环境保护科学技术的研究开发、推广应用和清洁生产，鼓励投资海洋生态环境的保护、恢复、建设和治理工作。
　　按《规定》的要求，河北省将依照国家有关规定建立海洋自然保护区，并对具有特殊地理条件、生态系统、生物与非生物资源及海洋开发利用特殊需要的区域，依法划定为海洋特别保护区。海洋生态建设与保护和海洋环境监测等海洋环境保护资金按规定纳入财政预算。
　 《规定》要求从事填海工程的，应当采取先围后填的方式。任何单位和个人不得使用有毒有害的固体废弃物填海、围海。开发利用无居民海岛及其周围海域，应当采取严格的生态保护措施，严格限制在岛上进行爆破、采石、挖砂或者进行实体坝连岛工程等活动。
　　为切实保护海洋生态环境，河北还将禁止在海洋自然保护区、海洋特别保护区、重要渔业水域、盐场纳水口水域和海滨的风景名胜区、旅游度假区等需要特殊保护的区域新建入海排污口。
　　对沿海城镇和工业园区的污水实行集中处理、达标排放；海滨的宾馆、饭店、旅游场所，应当自行建设污水处理设施，污水达标排放；向海域排放冷废水、热废水，必须采取有效措施达标排放，保证周围渔业水域的水温符合国家颁布的海洋环境质量标准的要求。
　　据悉，《河北省海洋环境保护管理规定》将于2013年2月1日起施行。

四川出台支持物流业发展意见

        日前，《四川省人民政府办公厅关于促进物流业健康发展的实施意见》发布，对物流企业从减轻税收负担、加大土地政策支持力度、促进物流车辆便利通行、加快物流管理体制改革、加强物流产业市场主体培育等九个方面进行扶持。
《意见》还要求加快物流管理体制改革、加强物流产业市场主体培育、推进物流技术创新和应用、加强对物流业的投入、促进农产品物流健康发展等。

新疆新型城镇化规划即将出炉   

        消息人士12月12日介绍，《新疆城镇体系规划（2012-2030年）》（下称《规划》）目前已获自治区党委通过，现正处于再次征求意见阶段。随着中央近期力推新型城镇化战略，该《规划》获批有望加速。按该《规划》推算，未来8年，新疆城镇化将大提速。由于看好新疆城镇化的广阔空间，多家新疆上市公司如光正钢构 、新疆城建 、西部建设 和天山股份 等已开始积极布局参与。　
      《规划》提出新疆城镇化发展目标为，到2020年新疆城镇人口占新疆总人口比重达到58%；到2030年城镇人口占总人口比重达到66%至68%；城镇化质量不断提高。资料显示，2010年新疆人口2181.3万人，城镇化率41.33%，低于全国水平8.35个百分点。2000年至2010年新疆城镇化速度年均增加仅为0.74个百分点。由此可见，若要达到上述《规划》目标，未来8年，新疆城镇化必须大提速，年均增加速度要从0.74个百分点，提高到2.0个百分点。　　
值得注意的是，《规划》重点阐述了天山南北坡各自的定位与目标。其中，天山北坡地区要建成国家重要的经济增长带，率先实现现代化，打造一批引领全疆发展的中心城市和绿洲城镇组群。到规划期末，城乡公共服务与基础设施网络建设水平整体达到我国东部地区平均发展水平。2030年城镇化率75%至80%。天山南坡地区建设一批带动南疆社会经济发展的区域性中心城市和绿洲城镇组群。到规划期末城乡公共服务与基础设施网络建设水平整体达到我国东部平均发展水平。2030年城镇化率65%至70%。南疆三地州以民生导向城镇化为着力点，改善人地关系，实现全面小康目标，促进多民族和谐发展。打造对内对外开放新的桥头堡和门户城市。到规划期末城乡公共服务与基础设施网络建设水平整体达到全国平均水平。2030年城镇化率55%至60%。北疆北部地区打造一批和谐发展、特色突出、魅力彰显的特色城市和小城镇，完善边境居民点体系。到规划期末城乡公共服务与基础设施网络建设水平整体达到或超过我国平均发展水平。2030年城镇化率72%至76%。　　     
对此，《规划》编撰部门相关人员表示，《规划》将是未来新疆范围内实施城乡规划管理，合理配置空间资源，优化城乡空间布局，统筹基础设施和公共设施建设的基本依据。《规划》经国务院批准后将具有法律效力。　
        除此之外，该《规划》还提出，将把乌鲁木齐市建设成为国家对外开放重要的国际城市，把喀什、伊宁-霍尔果斯、库尔勒培育成为自治区重要增长极，建设一批50万人口以上的大城市，提升中小城市和县城发展水平。

·企业动态·

中国23家中小金融机构成立风险合作基金  

        中国民生银行、包商银行、哈尔滨银行等23家中国金融机构12月11日在北京签署协议，正式成立风险合作基金，该基金救助额最大可达1500亿元。　　
        23家中小金融机构均为亚洲金融合作联盟成员，合作基金的成立是该合作联盟在风险合作领域的重要举措。据亚洲金融合作联盟风险管理委员会主席、民生银行行长助理石杰介绍，风险合作基金采取信托模式创新基金架构，采用“信托＋委托”分层设计基金结构。　
        参加风险合作基金的金融机构以认购份额的方式注资风险合作基金。如果发生风险事件，加入合作基金的金融机构可在缴纳金额的50倍范围内获得合作基金救助。合作基金的1个份额为1亿元，目前合作基金有30个份额。如果用足50倍的空间，合作基金的救助金额最大可达到1500亿元。　　
        参与认购基金份额的联盟成员表示，风险合作基金使作为联盟成员的中小金融机构更有效抵御因外部环境和自身经营带来的流动性风险、资本性风险以及结构性的问题，从而建立联盟间风险快速响应机制和风险协同解决机制。  
        亚洲金融合作联盟成立于今年4月，由民生银行、包商银行、哈尔滨银行倡导发起，33家中小金融机构参与并启动，是亚洲范围内以中国中小银行为主的金融机构合作组织。

中国北车与甘肃合力打造西北百亿级轨道交通装备制造基地

        据悉，中国北车集团公司与甘肃省政府日前签署战略合作框架协议，双方将在甘肃省合力打造西北百亿级高端轨道交通装备制造基地，目标指向中亚和西亚。　　
        根据协议，中国北车将依托甘肃省良好的产业基础、资源条件和区位优势，发挥中国北车集团公司技术、产业和资金优势，以中国北车兰州机车公司整体搬迁为契机，发展壮大甘肃轨道交通运输装备制造及相关产业，实现产业转型升级和结构调整，服务西部，辐射中亚、西亚。　　
        中国北车将重点在甘肃发展城轨车辆组装制造及维护保养，搭建西北地区最大的机车、客车、轨道货车造修生产平台，开展有轨电车研制等新兴业务，打造西北百亿级高端轨道交通装备制造基地。　
        甘肃省政府将支持中国北车在甘肃省的产业布局，及对现厂区进行开发建设，协调兰州市政府解决中国北车百亿级轨道交通装备制造基地建设所需土地。　　
        中国北车还将发挥在中国高铁建设中引进、消化、吸收、再创新所取得的优势，在城市节能环保、清洁能源建设、矿用机械、工程装备开发等领域，与甘肃省相关市、州和企业合作。同时根据兰州市城市总体规划，积极调研参与兰州铁路客运中心南广场建设、兰州地铁、轻轨建设等。

国开行融资400亿元支持中国医药产业发展

        国开行与中国医药集团总公司近日在京签署开发性金融合作协议，共同推动中国医药事业全面发展。
　　根据协议，国开行将为中国医药集团总公司提供融资总量达400亿元的综合金融服务，支持其在医疗体制改革、医药卫生产业国际化等领域加快发展。
　　根据协议，国开行将充分发挥中长期投融资优势，综合运用“投、贷、债、租、证”等综合金融服务手段，全面支持国药集团在医疗体制改革、科研、制药、医药卫生产业国际化等领域的发展，加大对中国医疗体制改革、医药卫生产业国际化及医药国际贸易等领域的支持力度，促进中国医药事业健康、有序发展。

宝钢率先上调新年度钢价

　　据悉，具有钢市风向标作用的宝钢股份12月11日率先出台明年1月的价格政策，大部分产品稳中小涨，也为其他钢厂2013年度的板材政策开了个好头。
　　根据宝钢的价格政策，热轧产品上调80元/吨，酸洗产品上调50元/吨，冷轧CQ级及部分牌号上调60元/吨，其余不变；热镀锌及电镀锌不变，镀铝锌和彩涂上调100元/吨，无取向硅钢中B50A 600、B50A700上调50元/吨，B50A 800及以下牌号上调150元/吨，其他不变，以上价格均不含税。调整后SS400 5.5普碳热卷税前执行价格为4242元/吨，1.0普碳冷卷为4416元/吨。
　　就在11月，宝钢股份刚刚对部分产品的出厂价作出上调， 连续两个月小幅提价，使得宝钢的各品种钢材的累计涨幅在50元～300元/吨不等。
对此，中联钢的分析师胡艳平分析，宝钢价格上调，一方面是因为整体钢材市场在9月初实现反弹，即使部分品种在11月份出现调整，但板材调整幅度极为有限，整体较为强劲。
另一方面，随着实体经济好转，汽车、家电等制造业自9月以来表现尚可，带动原料补货积极性，也是宝钢提价的重要因素。数据显示，11月汽车产量同比增加3.9%至176.14万辆，环比增幅则为10.99%。不过，胡艳平认为，宝钢的拳头产品即汽车板多为平盘，折射出宝钢对汽车乃至整体下游行业的谨慎态度。

中石油将以102亿元收购必和必拓澳洲LNG项目股份

        据悉，全球多元化矿业巨头必和必拓12月12日发布公告称，同意以16.3亿美元(约合人民币101.8亿)现金向中国石油天然气集团公司出售澳大利亚Browse液化天然气(LNG)项目股份。　　
        公告显示，这项交易涉及中石油购买必和必拓在East Browse合资公司中8.33%的股份，以及位于西澳大利亚州的West Browse合资公司中20%的权益。包括伍德赛德石油公司(Woodside Petroleum Ltd)和荷兰皇家壳牌在内的现存参与者有权匹配中石油的收购请求，而这项请求还需要获得监管批准。　　
        跨国企业已经调拨了超过1700亿美元在澳大利亚沿海建设LNG项目，使得该国有望在2020年之前取代卡塔尔成为世界第一大LNG出口国。

摩托罗拉移动出售天津制造基地

        12月11日，摩托罗拉移动与全球第二大代工制造商新加坡伟创力签署了收购协议，预计明年上半年完成交易。
　　天津一直都是摩托罗拉移动全球最大的制造基地所在地，制造的智能终端数量在其全球总量中占比高达90%，战略地位举足轻重。此次工厂出售，也凸显摩托罗拉移动之窘境。针对此次交易的具体金额，双方均未透露。根据双方协议，伟创力除收购天津制造工厂外，还租赁并运营摩托罗拉移动在巴西的设施与工厂。
　　谷歌对旗下摩托罗拉移动已经不止一次地进行“减负瘦身”，摩托罗拉移动在中国甚至亚洲的规模也一再缩减。几乎在出售天津工厂的同一时间，摩托罗拉移动还关闭了其在韩国的大部分业务，仅留两个商业部门继续运营，停止在韩国销售所有移动设备，裁员人数约540名，仅保留10%研发人员。由于受三星、苹果的竞争，摩托罗拉移动计划于明年上半年退出韩国市场。

·外电参考·

欧元区接近达成银行业监管政治性协议

        据报道，欧洲央行很有可能在12月13至14日的欧盟峰会上获得支持，成为欧元区银行业的唯一跨境监管机构。欧盟今年最后一场峰会的重点，是解决成立银行业联盟的有关问题，而确立欧洲央行监管银行的职责是完成这个目标的第一步。
        预计欧盟各国将就此达成一份政治上的协议，但具体操作细节恐怕要待明年才能敲定。此前因为德国财政部长朔伊布勒的公开质疑，一度令外界怀疑欧盟有关银行业联盟今年的行动目标将成空。德国财长担心欧洲央行是否有能力集中监管欧元区内所有6000家银行，以及无法在履行货币政策责任和金融监管两个职责上取得平衡。
        欧盟领导人原计划在2012年底前搭建法律框架，以便欧洲央行在明年内逐步肩负起监管区域内银行的职责，并自2014年起承担银行业的全面监管责任。这是动用欧洲稳定机制（ESM）向成员国银行直接注资的前提条件。新监管机制下，银行破产的成本将由银行自身承担，唯有特殊情况下才可由纳税人承担。
        但欧元区主要国家一直对银行业监管的具体内容争执不休，德国希望只监管规模较大的银行，而法国等成员国则认为欧洲央行应当有权干预任何一家银行。英国则既不想加入银行业联盟，又要保住伦敦唯我独尊的金融中心地位。
        因为担心欧洲央行利用其监管权限损害英国的金融服务业，英国在这个问题上一直像刺猬一样警惕。此前欧洲央行要求处理大额欧元计价业务的清算所必须设在欧元区，导致英国告上欧洲法院，要求其撤销该规定。近日法国央行行长声称欧元区的金融中枢没道理设在非欧元区的英国，更加剧了英国的对立情绪。
        12月11日流出的由欧盟轮值主席国塞浦路斯拟定的一份草案似乎对上述各种主要矛盾提出了缓和之策，草案建议欧洲央行只对欧元区内资产规模超过300亿欧元的银行进行日常性监管。除此之外，符合欧洲央行直接监管条件的银行还包括资产超过本国经济规模的五分之一，或者至少在三个成员国运营。
        草案也提到，欧洲央行仍可随时自行决定或应成员国当局请求，对任何一家在上述划定范围之外的银行直接干预。另外，塞浦路斯的这份方案对英国方面的担忧也做出了安抚性的表示。
        但上述方案的问题在于，大多数近来出现状况需要营救的金融机构都属于相当小型的银行，例如西班牙的储蓄银行。反对者认为，欧洲央行必须有权彻底清理各国的银行体系——而这又意味着各国必须容忍对自己主权的侵蚀。
        值得注意的是，英美两个全球金融中心的银行业监管机构12月10日首次公布针对两国12家大型国际银行的破产跨境处置方案，其理念比欧元区银行业联盟的一些想法更具可操作性，比如强制股东和债权人承担相关损失，除此之外，还要求确保银行拥有充足的资本金以保护纳税人。两国监管机构还声称要采取措施解决这些银行集团控股结构顶层不具备充足债权和股权资本的普遍问题。
        该破产处置方案被认为也给总部位于其他国家的另外16家全球系统重要性金融机构（GSifis）提供了参照。美国联邦存款保险公司（FDIC）主席格伦伯格和英国央行副行长塔克在英国《金融时报》联合撰文称，此举是首次提出旨在终结国际性银行“大到不能倒”难题的具体措施。