民政部要求建立救灾捐赠需求发布制度

        民政部12月5日在其官方网站发布了《关于完善救灾捐赠导向机制的通知》，通知指出，要研究建立救灾捐赠需求发布制度，各地要根据实际，逐步建立救灾捐赠物资需求信息发布制度和规范，明确救灾物资需求信息的获取渠道、审核程序、发布主体、发布权限以及发布的方式和范围等。
　　通知强调，要研究建立救灾捐赠需求发布制度。各地要根据实际，在现有政策范围内，组织开展本区域内发生不同类型灾害、不同灾害损失，以及灾区不同救助阶段对救灾款物的捐赠需求评估，特别是对物资的需求情况，包括物资的种类、名称、规格和数量等。逐步建立救灾捐赠物资需求信息发布制度和规范，明确救灾物资需求信息的获取渠道、审核程序、发布主体、发布权限以及发布的方式和范围等，并及时跟踪分析和更新需求信息变化情况，引导公众根据灾区的需求进行捐赠。
　　通知进一步指出，要认真做好救灾捐赠款物使用引导工作。根据汶川地震和青海玉树地震救灾捐赠款物的管理使用经验，今后一段时期，救灾捐赠资金除用于救灾应急期间的必要支出外，其余部分应主要用于灾后恢复重建。各地民政部门要依据《公益事业捐赠法》和《自然灾害救助条例》对救灾捐赠资金使用范围的要求，结合本地实际，进一步明确捐赠资金的使用范围，逐步引导公益慈善组织在尊重捐赠者意愿的前提下，在灾区重建规划框架内，统筹灾区需求和捐赠者意愿，承建或认建重建项目，引导捐款投向困难多、需求大的地区和容易集中体现捐赠者爱心的领域、项目。

广东试点领导干部家庭财产申报公示   

        广东省纪委12月4日披露，广东正分别在粤北和珠三角地区各选择一个县和一个区，开展领导干部家庭财产申报并在一定范围公示的试点工作。此外，全国首个集纪检、监察、反贪、审计为一体的廉政办公室在珠海横琴设立。　
  　 广东省委常委、省纪委书记黄先耀说，广东省纪委认真研究和借鉴了港澳地区以及其他国家的经验，分别在粤北和珠三角地区各选择一个县、区，开展领导干部家庭财产申报并在一定范围公示的试点工作，现在试点工作正在有序推进中，2014年前完成试点，并逐步推开。在总结几个试点经验的基础上，下一步将根据省委的统一部署，积极稳妥地推进这项工作。　
       此外，珠海横琴今年成立了全国首个集纪检、监察、反贪、审计为一体的廉政办。

重庆试点中小企业区域集优债

        据悉，随着经济筑底趋势渐明，中小企业融资需求回暖，直接债务融资逐渐成为融资新渠道。近日，两江新区、綦江区成为重庆率先开展区域集优债务融资试点地区，拟为首批5家企业发行3.5亿元的区域集优债。
　　据了解，区域集优直接债务融资模式，是2011年在中国人民银行指导下针对中小企业直接融资的一次探索创新。通过地方人民政府、人行分支机构遴选符合条件的各类企业，借助地方政府专项扶持措施，由中债信用增进公司提供信用增进服务，联合商业银行和其他中介机构为融资主体量身定做的一种新型融资模式，
　　本次试点，两江新区将采取有反担保、基金放大20倍方式实施；綦江区则采取无反担保、基金放大8倍方式实施。将帮助中低信用等级企业通过区域集优模式实现直接债务融资工具的发行，扩大融资规模，为其发展壮大营造良好的市场环境。
　　日前，两区首批5家企业已将合计金额达3.5亿元的区域集优债发行申请材料报送交易商协会，等待协会评审注册。

·企业动态·

中国铁建注资30亿元成立国际集团

        中国铁建股份有限公司12月5日宣布，公司独家注资30亿元成立中国铁建国际集团有限公司。新成立的国际集团将致力于境外各类工程项目投融资、规划咨询、勘察设计、建设等业务。
　　中国铁建股份有限公司董事长孟凤朝表示，中国铁建国际集团将加强与国内外各界的沟通合作，实施策划、投融资、建设、管理、运营和维护一体化，把中国铁建旗下的设计施工带出去，把装备制造、物流贸易带出去，把中国技术、标准带出去。
　　中国铁建是中国乃至全球最具规模的特大型综合建设集团之一，也是中国最大的海外工程承包商，在世界40多个国家和地区拥有各类工程项目，在2011年“全球225家最大承包商”中排名第1位。

苏宁电器拟与二股东合资设立苏宁小贷公司

　　苏宁电器12月5日晚间公告，经公司第四届董事会第三十二次会议审议通过，同意公司境外全资子公司香港苏宁电器有限公司与关联方苏宁电器集团有限公司共同出资发起设立“重庆苏宁小额贷款有限公司”(拟用名，以工商登记机关核准为准，以下简称“苏宁小贷公司”)。
　　苏宁小贷公司注册资本拟定为人民币3亿元，其中香港苏宁出资人民币2.25亿元，占注册资本总额的75%，苏宁电器集团出资人民币7500万元，占注册资本总额的25%。
　　本次关联交易的关联方苏宁电器集团为公司第二大股东，持有公司13.68%的股权。同时，公司董事长张近东、副董事长孙为民还分别持有苏宁电器集团28%、24%的股权，并不为其实际控制人。

新兴际华集团辽宁特种装备产业园建成投产　　

        近日，新兴际华集团“十二五“期间重要项目之一辽宁特种装备产业园建成投产。　
      “十二五”期间，新兴际华集团提出了建设“10个营业收入超过100亿元”专业性公司的战略规划，辽宁特种装备产业园便是10个专业性公司之一。根据规划目标，该产业园将打造成为“国内一流的特种车辆、军需装备生产研发基地”与“中国最大的防弹防护装具、新材料生产研发基地”。

大唐黑龙江新能源公司两风电CDM项目注册成功　

        近日，大唐黑龙江新能源公司齐齐哈尔碾子山风电场、集贤太平风电场两个CDM项目分别通过清洁发展机制（CDM）联合国执行理事会的评审，成功获得注册。　　
齐齐哈尔碾子山风电场位于黑龙江省齐齐哈尔市碾子山区境内，装机规模49.5兆瓦，年平均发电量为1.3亿千瓦时，预计每年可减排二氧化碳约10.40万吨，按照当前国际碳市场交易价，预计将获得近260万元的减排收益。
集贤太平风电场位于黑龙江省集贤县太平镇境内，装机总容量49.5兆瓦，年平均发电量1.18亿千瓦时，预计每年二氧化碳减排量约9.44万吨，按照当前国际碳市场交易价，预计将获得近236万元的减排收益。　　

满座窝窝加盟聚划算

        12月5日，阿里巴巴集团旗下聚划算事业群与窝窝商城和满座网联合宣布，窝窝商城、满座网将在“淘宝生活”开设店铺，并将城市生活服务接入阿里巴巴聚划算业务中。对此，聚划算事业部总裁张宇表示，所有网购客户中大约只有不到一成的用户参与过生活服务，聚划算坚信下一个万亿市场的爆发点将在于此。　　
        聚划算生活团相关人士证实，今年10月聚划算分别与窝窝商城、满座网正式开始系统层面对接，先期接入了餐饮及电影票等业务。窝窝商城此次接入聚划算，将带来36个城市的生活服务。据悉，除团购网站外，携程、艺龙、同程网、哈根达斯、交通银行、光大银行、中国联通等国内知名线下生活服务商家，都将参与聚划算，生活服务商户数突破5万家。

晨鸣纸业淘汰落后产能  

　　12月5日，晨鸣纸业发布控股子公司武汉晨鸣淘汰落后产能的公告。公告称，为推进武汉经济技术开发区转变经济发展方式，促进武汉晨鸣技术提档升级、实现节能减排，淘汰落后产能等政策，武汉晨鸣一厂将淘汰落后设备，同时在武汉晨鸣二厂新建生产线并对原二厂设备升级改造。截至2012年11月25日，武汉晨鸣一厂已全面停产。
        据悉，晨鸣纸业控股子公司武汉晨鸣汉阳纸业股份有限公司于1997年12月10日成立，注册资本为2.11亿元，其中晨鸣纸业控股50.93%。

·外电参考·

惠誉下调全球经济增长预期

　　评级机构惠誉12月5日发布新一季度的《全球经济展望》报告。报告称，基于欧元区及日本经济严重萎缩，大型新兴经济体增长也弱于预期，该机构决定下调2012-2014年的全球经济增长预期。
　　惠誉对2012-2014年全球经济增长的最新预期值是2.0%、2.4%和2.9%，略低于上一季度预期值2.1%，2.6%和3.0%。
　  “全球经济增长态势持续低于预期，风险仍偏向下行。”惠誉主权评级团队主管Gergely Kiss表示，欧元区的尾部风险已得到缓解，但经济陷入停滞及衰退难以避免；“财政悬崖”的迫近可能给美国经济带来衰退的风险，而新兴市场将面临的挑战将日渐加剧。
　　报告指出，外需放缓及国内经济的疲弱导致巴西和印度经济缺乏能量，而中国则面临经济增长模式转型、实现更均衡增长的挑战。但惠誉对中国经济看法仍属乐观，预计在温和的货币和公共投资刺激措施下，第四季度中国经济增速将加快，至2013年将达到8%，2014年为7.5%。
　　惠誉预计，主要发达经济体2012年的经济增长率为0.9%，2013年逐渐加速至1.2%，2014年则为1.9%；主要发达经济体将继续维持极度宽松的货币政策条件，超低利率水平将一直维持到2013年，而美国将持续到2014年以后。

美参议院通过6310亿美元国防预算

        美国参议院12月4日一致通过了一项6314亿美元的本财年国防预算议案，该议案坚持了奥巴马总统提议的支出总额，然而将通过政策规定行使否决权。
　　据报道，民主党控制的参议院以98比0的票数通过了起始于10月1日的本财年的国防预算。按照这项预算，基本国防预算将为5430亿美元，另外有880亿美元将用于为阿富汗以及其它地方的战争提供资金。这项议案必须与众议院通过的一项支出总额超出奥巴马预期40亿美元的预算案和解。
　　亨廷顿-英格尔斯工业公司、波音公司以及通用动力公司将是受益的国防合约商，因为这项议案提高了今年采购战斗机、导弹、潜水艇和其它项目的资金水平。
　　白宫预算办公室11月29日表示，除非做出改变，否则总统的高级顾问们将建议他否决这项议案。美国政府尤其反对一些政策条款，诸如禁止使用美国资金来转移或者释放关塔纳摩监狱的未判决囚犯。

美财政部要求授权总统否决债务上限决议

        美国财政部12月5日发表声明，呼吁国会修改规则，授权奥巴马总统对任何拒绝提高美国联邦政府债务上限的决定行使否决权。
        财政部所要求的这个法案最早由参议院共和党领袖米切麦克康奈尔（Mitch McConnell）在2011年的债务上限提升谈判中提出。根据这个授权，国会将有15天时间否决总统所提出的，提高法定债务限额的要求。即使国会众议院与参议院均反对提高债务上限，总统还是有权力否决两院的决议，除非参众两院均以三分之二的多数票数驳回总统的否决，总统所要求的债务上限提升将会被执行。
        财政部指出，美国联邦政府将在2012年年底达到债务上限，但是通过采取一些紧急措施，财政部可以确保政府有能力在2013年2月之前支付账单。
        参议院多数派领袖，民主党议员哈利里德（Harry Reid）在11月29日的发言中表示，奥巴马总统不会签署任何不包括提高美国联邦政府16.4万亿美元法定债务上限条款的“财政悬崖”协议。

美国政府报告调高国内油气产量预期  

    美国能源部下属能源情报署12月5日发布早期版《2013年度能源展望报告》说，主要受陆上油气生产扩大的影响，未来数年内美国国内油气产量将大幅提升。
　　报告预计，到2019年，美国国内原油产量将从2011年的日均570万桶大幅增至日均750万桶，这主要是因为页岩石油和致密油层等陆上原油产量的扩大。此后，随着生产者转向开发产量更低或利润更低的油田，约在2020年以后美国国内原油产量将开始逐渐减少，到2040年会降至日均610万桶。
　　报告还说，由于页岩天然气生产大增，到2040年美国国内天然气产量预计会从2011年的23.51万亿立方英尺增至33.87万亿立方英尺，其中页岩天然气产量占到约一半。受此推动，美国预计会在2020年成为天然气净出口国。
　　报告显示，从能源消费结构来看，到2040年，石油及其他液体燃料占美国能源消费总量的比例会从2011年的36%降至32%；煤炭的比例会从20%降至19%；核能比例会从8%升至9%；液体生物燃料比例从1%升至2%；可再生能源（液体生物燃料除外）比例从8%升至11%；天然气比例从26%升至28%。
　　美国能源情报署说，完整版《2013年度能源展望报告》预计将于2013年初发布。