海南规定非法进入管辖海域外国船舶可扣押  

　　海南省四届人大常委会35次会议11月27日审议通过新修订的《海南省沿海边防治安管理条例》（以下简称《条例》），明确界定外国船舶及其人员进入海南管辖海域不得违反沿海边防治安管理的六项行为。对非法进入海南省管辖海域的外国船舶，《条例》要求公安边防机关可依法采取登临、检查、扣押、驱逐，令其停航、改航、返航等措施予以处置。
　 《条例》对外国船舶及其人员，进入海南管辖海域不得有违反沿海边防治安管理的行为进行了界定，即：通过海南管辖领海海域时非法停船或者下锚，寻衅滋事；未经查验准许擅自出境入境或者未经批准擅自改变出境入境口岸；非法登上海南管辖岛屿；破坏海南管辖岛屿上的海防设施或者生产生活设施；实施侵犯国家主权或者危害国家安全的宣传活动和其他法律、法规规定违反沿海边防治安管理的行为。
　 《条例》规定，外国船舶及其人员有以上规定情形之一的，公安边防机关可以依法采取登临、检查、扣押、驱逐，令其停航、改航、返航等措施予以处置，可以收缴作案船舶或者附属通航设备等工具，并依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国出境入境管理法》等有关法律、法规追究其法律责任。
　　同时，为鼓励海南邮轮、游艇业的发展，《条例》规定，对邮轮、游艇以及近海作业渔船等船舶，可以减免边防签证手续，具体范围由海南省公安边防机关确定并向社会公布，“船员以外的人员出海，应当持有居民身份证、护照、港澳台通行证等有效身份证件，接受公安边防机关检查和管理”。

广西发布南崇经济带规划

        据11月26日举行的《南宁—新加坡经济走廊南宁—崇左经济带发展规划》新闻发布会上披露，广西将着力加强南崇经济带建设，北部湾经济区发展有望实现“边海联动”。
        南宁是北部湾经济经济区核心城市，崇左是北部湾经济区“4＋2”城市之一。南崇经济带北起南宁，西南接越南谅山，是南新经济走廊的起始段，也是北部湾经济区乃至我国与东盟交流合作的重要陆路通道。加强南崇经济带建设意味着今后广西将在推动北部湾经济区沿海经济快速发展的同时，进一步夯实陆路沿边产业基础。
        此次发布的发展规划明确，南崇经济带将致力于建设面向东盟的窗口、北部湾经济区及广西对接东盟的陆路主通道，中国—东盟开放合作的示范区以及我国西南沿边地区国家商贸、循环经济、跨境旅游的重要基地。
        为实现这一战略定位，规划提出，南崇经济带建设将突出贴近边境、邻近东盟的区位优势，强调陆路沿边与北部湾沿海的结合，突出外向型经济和内陆经济的结合，发挥崇左市糖、锰、有色金属等资源优势，着力引进国内外大企业、大集团、大公司，力求到2020年形成口岸、园区、城镇协同发展，开放度高、产业加快集聚、地域特色鲜明的新兴经济带。
         自治区北部湾办常务副主任李延强说，随着南崇经济带的建设，北部湾经济区发展将呈现“边海相连、边海呼应”的格局，全面促进北部湾与越南等东盟国家的合作特别是陆路合作。

·企业动态·

科技部等三部门确定第五批创新型试点企业　　 

   科技部、国务院国资委和中华全国总工会三部门，日前确定中国机械工业集团有限公司、中国通用技术(集团)控股有限责任公司、中国电力建设集团有限公司等126家企业为第五批创新型试点企业。　　　
         三部门要求各试点企业认真落实《企业开展创新型企业试点工作申报书》中制定的试点方案，增强持续创新能力，努力创建创新型企业，走创新驱动发展之路。　　
        据介绍，第五批创新型试点企业的选择资格为：在中国境内注册登记的具有法人资格的企业；企业主营业务和技术发展重点符合国家产业政策、能源政策、环保政策和《科技规划纲要》的战略方向；企业守法经营，近两年无重大质量、安全、环保问题及相关负面信息。第五批创新型试点企业的选择条件为：具有企业发展的关键技术和自主知识产权；具有持续创新能力；具有较强的盈利能力和较高的管理水平；具有行业带动性和自主品牌；具有明确的创新发展战略和良好的企业文化。

三沙市与中船重工签署战略合作协议   

        三沙市政府与中国船舶重工集团公司日前签署《战略合作框架协议》，双方将在规划、基础建设、海洋科研创新、船舶及海洋工程等领域展开合作，维护国家主权，服务海洋强国战略。
　　根据《协议》，三沙市将支持中船重工在三沙市开展项目开发、产业发展、科学研究、技术研发等活动；在三沙市的基础设施建设、能源和水资源供应等重大项目中，双方将实现深入合作；三沙市和中船重工还将共同申报科技创新及产业化项目。
        同时，双方还拟建立人才培养合作机制，由中船重工为三沙发展所需的科技人才提供培训和进修条件。同时，中船重工还将派出相应的技术与管理干部，前往三沙进行短期兼职或提供驻地服务。

沪深港三地交易所合资公司12月份将推首个跨境指数　　

    据悉，由上海、深圳和香港三地交易所合资成立的中华证券交易服务有限公司11月27日宣布，将于12月10日推出首个跨境指数，主要涵盖中港两地大市值股份。　　
　　该名为中华交易服务中国120指数（简称中华120）是中华交易服务委托中证指数有限公司进行编制，并负责指数日常管理及指数发布服务。以人民币为实时报价，每日收市提供港元报价。

宝洁大中华区销售总裁翟峰离职   

        据报道，继今年初备受关注的5700人裁员计划后，宝洁近日又抛出额外削减其2%~4%非制造业雇员的消息。无独有偶，11月27日，宝洁确认，其大中华区销售总裁翟峰已经离职。　
        对于翟峰的离职，宝洁称是个人原因，与全球裁员无关。业内人士分析，翟峰离职不排除是宝洁在华产品策略调整的信号。　　
        翟峰在宝洁的经历颇为传奇。从1991年进入宝洁，翟峰带领销售团队完成了从原先单一的分销商销售模式到现在零售渠道加分销模式的转换。如今，业绩下滑、正组织全球裁员的宝洁面临多方压力，翟峰却离开了宝洁。该消息很快与宝洁裁员计划联系在一起。　　
        受原材料价格上涨因素影响，宝洁今年初宣布将会在全球范围内削减10%的非生产力岗位，即裁员5700人。宝洁近日又宣布新的员工调整计划，额外削减其2%~4%非制造业雇员。对于新的调整计划，宝洁近日称，与年初的裁员计划“完全不是一回事。”　　
        宝洁相关人士表示，此举是希望让公司组织架构以最适合业务发展需求的状态发展下去，提高组织架构生产力。该计划包括正常的人员流失，更加有针对性的职位招聘，以及一些具体部门的微调或重组。“不完全是扩大裁员目标。”　
        对于全球裁员进展，宝洁表示，目前正在进行中，但对于中国涉及的具体裁员规模，宝洁方面表示需待2014财年调整全部结束才可得知。　
        中投顾问化工行业研究员常轶智分析，今年以来，包括宝洁在内的外资日用企业市场份额在进一步下滑，其中化妆品市场由去年57.9%的市场占有率降至今年5月的44.5%；宝洁在洗护发类及牙膏品类的销售额都有所下降，“翟峰离职确有宝洁在华产品销售调整的信号。”

·外电参考·

美国裁定继续对中国折叠礼品盒征收反倾销税

        美国国际贸易委员会11月27日作出日落复审裁定，继续对从中国进口的折叠礼品盒征收反倾销税。
　　美国国际贸易委员会当天在作出这一裁定时认为，从中国进口的此类产品将在可预见的时间内给美国相关产业造成持续的实质性损害。按照美国法律，由于美国商务部此前已作出反倾销日落复审裁定，美国国际贸易委员会的裁定表明，美国将继续对从中国进口的折叠礼品盒征收反倾销税。
　　所谓日落复审，是指征收产品反倾销税五年期满进行的行政复审。根据乌拉圭回合谈判规定，在反倾销税实施五年之后，美国必须取消这一税令，除非美国商务部和美国国际贸易委员会认为取消反倾销税将导致倾销行为重演或给美国产业继续造成损害。
　　美国从2002年1月8日开始对来自中国的折叠礼品盒征收反倾销税，对两家中国企业的产品分别征收1.67%和8.90%的反倾销税，对其他中国出口商的产品征收164.75%的惩罚性关税。2007年2月，美国商务部对中国折叠礼品盒进行第一轮日落复审。
　　根据美国商务部提供给新华社的数据，截至2012年11月6日，美国对全球36个国家的120种产品共征收234项反倾销税和48项反补贴税。

欧盟将取消征收中国产打火机反倾销税

        据消息，欧盟决定将取消对中国进口的打火机征收反倾销税，并结束已经有20年历史的这项反中国打火机倾销税，因为欧盟认为从中国进口的打火机已经不会对欧洲打火机市场构成威胁。欧盟已经通知成员国将于12月12日正式执行。
　　在欧洲处于领先地位的比克(BIC)公司压力下，法国外贸部长妮科尔·布里克和生产振兴部长阿诺·蒙特堡11月中旬曾发表公报称，他们已联合致信欧盟贸易委员，要求欧盟认真研究比克公司提出的申诉，延长对来自中国大陆和中国台湾的打火机征收反倾销税。
　　欧盟自1991年针对中国打火机实行6.5欧元的反倾销税，意在图阻止廉价和不符合安全标准的打火机进入欧盟市场。2002年至2003年，中国温州等地的打火机厂商应诉欧盟反倾销案，最终欧盟给予了部分中国企业市场资格，撤回诉讼，但反倾销税并没有取消。
　　比克公司是家专营文具和打火机的厂商，也是欧洲打火机位居第一的品牌，2012年前9个月比克生产的打火机销售占其营业额的27%。比克公司11月16日也发表声明，要求欧盟延长对来自亚洲市场的打火机征收反倾销税，否则BIC公司会取消在法国西部雷东地区的投资项目。
　　欧盟对12月12日即将宣布的取消征收中国产打火机反倾销税，给出的解释是，根据国际商业的准则，在两个条件都具备的情况下可以使用反倾销税，第一，要证明有大量产品的倾向行为；第二，这个产品倾销的行为给欧洲的该行业公司造成了损失。欧盟认为虽然有打火机倾销行为，但是比克没有证据证明自己的利益受到了损失，因为比克在该领域的无可争议的排行第一，占40%的市场。

经合组织下调全球经济增长预期

　　总部位于法国巴黎的经合组织（OECD）11月27日发布报告称，今年全球经济增长幅度预计为2.9%，明年增幅有望达到3.4%，这两个数据均较其在今年5月份做出的预测值3.4%和4.2%有所下调。经合组织还预计中国今明两年的经济增长率为7.5%和8.5%。
　　在这份半年度经济报告中，经合组织首席经济学家皮埃尔·卡洛·帕多安表示，在经过5年的经济危机后，全球经济再次走软，“不排除将发生大规模经济衰退的风险”。
　　经合组织预计，美国今明两年的国内生产总值（GDP）增幅预计分别为2.2%和2%，低于该机构给出的前值2.4%和2.6%；欧元区同期料将分别萎缩0.4%和0.1%，而前值为萎缩0.1%和0.9%；英国同期经济增速预计为-0.1%和0.9%；34个经合组织成员国今明两年的经济增速预计均为1.4%，这较前值1.6%和2.2%有明显下调。
　　数据还显示，欧元区重债国经济萎缩幅度较大，其中希腊经济今明两年将分别大幅萎缩6.3%和4.5%；葡萄牙经济的萎缩幅度或为3.1%和1.8%；西班牙经济或将萎缩1.3%和1.4%；爱尔兰经济今明两年预计将分别实现0.5%和1.3%的增长。
　　对此，帕多安还表示，如果美国财政悬崖出现，巨大的负面冲击可能导致美国和全球经济陷入衰退，但欧元区的问题仍是世界经济的最大威胁所在。他说：“欧元区成员国政府（就解决欧债问题）虽然取得了进展，但是重债国仍可能会引发连锁反应，把全球经济推向衰退”。
　　为应对可能出现全球经济衰退。特别是当欧元区各国政府未能对其债务危机提出行之有效解决方案的时候，经合组织敦促各大央行通过出台更多的货币政策来缓冲经济形势的恶化。
　　帕多安称：“当前全球经济放缓的本质再次提醒我们，我们需要慎重考量危机传导渠道的相互依赖性和传导性。”他建议，欧元区、日本以及中国、印度等部分新兴市场国家需要采取更多的宽松政策，如果下行风险成为现实，有必要采取更多的政策措施来支持经济。
　　此外，报告还特别提到，欧元区大型银行需要补充约4000亿欧元（约合5192亿美元）资本金，使一级核心资本金率达到5%，和美国与欧洲平均水平相当。这一筹资规模约为欧元区经济规模的4.25%，其中，希腊、法国和比利时的银行需补充的资本金规模相当于其各自国家经济规模的6%；葡萄牙、意大利、奥地利和西班牙的这一比例则为2%。