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我国今年经济增速将保持在7.5%以上

        国家发改委主任张平日前在十八大新闻中心举办的记者招待会上表示，我国经济企稳迹象明显，今年全年的经济增速可以保持在7.5%以上。
　　他说，在分析上半年经济形势的时候，所使用的词是“缓中趋稳”，到公布9月份经济指标的时候，统计局使用了“触底企稳”。到10月份，经济企稳的迹象更加明显。“我们完全有信心实现今年经济发展的目标，也就是说今年的经济增速可以保持在7.5%以上。”
　　从统计的数据来看，9月份、10月份经济已经出现了明显的企稳回升的迹象。但是张平特别强调，不能有丝毫的麻痹，从发改委对形势的分析来看，经济企稳的基础还不够稳固，必须进一步贯彻落实好中央提出的各项方针政策。针对经济运行中出现的一些新情况、新问题，尤其是在全球经济复苏缓慢、金融危机挥之不去的背景下，必须做长期应对困难和挑战的准备。
　　张平说，主要的方向是进一步扩大内需，扩大消费需求；千方百计地增加居民收入，增强居民消费的意愿和能力；搞好社会保障，解除居民的后顾之忧，改善消费环境。在保持消费增长、调整优化结构的基础上，还要保持投资的合理增长，尤其是要落实好各项政策，扶持实体经济，特别是中小企业的发展。在扩大内需的同时，也不能忽视外需，必须继续努力稳定出口。相信通过这一系列措施的落实，能够实现经济的稳定增长。

中国未来要从六方面拉动内需

        商务部长陈德铭11月10日在十八大新闻中心表示，未来中国要从六个方面入手拉动内需推动经济增长。
　　首先要扩大安全消费。“因为人们现在对商品的安全性还不是很放心，确实，我们这些年出现了食品、药品不安全的事件，所以第一要确保安全消费。”
　   第二、要做好绿色消费。包括一些物资的回收、低碳产品的推广，让公众对于绿色低碳产品的购买有取向性地选择。
　　第三、要提高服务消费。这是一个重大的市场，如餐饮住宿、美容美发、文化健身等服务项目，在这些领域不仅要扩大，还要逐渐做到品牌化、网络化和规模化。
　　第四、要促进品牌消费。一个是要促进中国传统优秀品牌的消费。另外还要扩大进口品牌的消费，也就是普遍意义上所谓的“奢侈品消费”。“但当前的问题是，奢侈品价格存在着国内外价格差额较大的问题，想要扩大这一部分消费，首先要更多地降低奢侈品品牌的价格，也要减少(中国人旅游)在国外的过度消费。”
　　第五、要特别培养网络消费。中国的网络消费在过去几年几乎是接近100%的增长。今年前九个月，网络消费较去年同期增长逾40%，未来商务部将在支持优秀网购平台的同时，规范网购当中极少的不规范行为。
　　第六、提倡信用消费，但前提是保障消费者在使用信用消费时，支出是在合理的、较低的范围内。

国资委严禁央企变相发放工资福利  

        国资委近日下发关于2012年度中央企业财务决算管理及报表编制工作的通知，要求规范职工薪酬核算，按财政部规定将所发放的职工工资性收入及符合规定的福利费用全额纳入工资总额核算，严禁在工资总额之外列支任何工资性支出或通过其他渠道变相发放工资福利。　　
        国资委表示，当前多数中央企业都面临着经营成本快速上升、融资成本显著增加、存货及应收账款占用规模偏大、低效及无效资产增多等压力。中央企业要认真做好各类成本费用项目的梳理和分析，修改完善开支定额,清理不合理、超标准的开支项目，进一步完善成本费用控制措施。对于资金存在缺口、资金成本过高、债务结构不合理、债务规模过快增长等问题,要积极研究制定应对措施。　
        国资委还要求，确保会计信息真实可靠。中央企业要充分估计当前经营压力对会计信息质量的影响,监督各级子企业严格执行《企业会计准则》及国资委财务决算管理相关规定，规范会计核算，确保信息质量。要严格收入成本确认标准，加强收入成本结构和增减变动分析，严禁通过虚构合同的不实业务或循环交易虚做收入，不得跨期确认收入和结转成本费用。

国资委将加强中央企业境外国有资产监督管理  

        国务院国资委11月9日表示，为进一步加强中央企业境外国有资产监督管理，做好境外国有资产统计分析，国资委制定《2012年度境外子企业财务决算报表》，要求中央企业将该报表于2013年4月30日前报送国资委。
　　该报表反映中央企业所属全部境外子企业(含境外办事机构)的财务决算情况，由会计主附表、财务情况表、会计报表附注、财务决算专项说明和财务情况说明书组成。国资委要求各中央企业要按照各项指标口径和编制要求，以及境内会计准则、会计年度和境内母公司的会计政策进行调整填报本套报表。
　　国资委规定，中央企业所属境外子企业(包括红筹股上市公司及其控制的子企业)全部纳入本套报表的填报范围，均应按照规定分户填报本套报表。其中，中国华润总公司、招商局集团有限公司、中国港中旅集团公司、南光(集团)有限公司等4家驻港澳地区中央企业在按照要求编制《2012年度中央企业财务决算报表》的同时，应单独编制报送本套报表，以全面反映中央企业境外资产与经营状况。
　　国资委要求各中央企业准确、规范建立境外子企业财务决算数据库，并按照属地原则建立纯境外子企业数据库，客观反映境外经营子企业(即注册地和主要生产经营活动均在境外的企业)的资产财务状况。
　　国资委进一步要求，各中央企业全面清理核实境外子企业产权、人员、户数情况，理清产权、财务隶属及经营管理关系，做好银行账户、实物资产、债权债务、股权投资等财产清查工作，强化境外子企业决算审计管理，并加强境外财务情况分析，促进提升境外国有资产运营效益。
　　此外，国资委近日研究制定了《2012年度企业财务决算报表》及编制说明，加强决算工作组织，充分发挥决算作用。

财政部加强中央文化企业资本预算执行管理

　　财政部近日发布了《关于加强中央文化企业国有资本经营预算执行管理的通知》。《通知》指出，为进一步规范资本预算执行工作，财政部将建立中央文化企业资本预算执行监督检查制度，对中央文化企业资本预算执况进行检查或专项审计。
　　通知指出，财政部对于当年未能执行或未能全部执行资本预算的中央文化企业，将考虑压缩下一年度资本预算安排规模；对于连续3年未执行完成的资本预算项目资金，将考虑进行资金收回；对于资本预算执行进度缓慢、资金滞留较多的中央文化企业，将视情况予以通报并约谈相关负责人。
　　作为扩大中央国有资本经营预算实施范围的重要举措，早在今年初，财政部就提出要将中央文化企业纳入中央国有资本经营预算实施范围，并明确国有独资企业的上缴利润比例为税后净利润的5%。今年5月财政部发文明确中国出版集团公司、中国对外文化集团公司等109户中央文化企业从今年起纳入国有资本收益申报和交纳范围。
　　8月，财政部发布了《关于做好中央文化企业国有资本经营预算支出管理工作的通知》，明确了今后中央文化企业国有资本经营预算支出将重点支持中央文化企业兼并重组、推进文化科技和内容创新及推动文化“走出去”，促进文化产业全面振兴，推动社会主义文化大发展、大繁荣。

财政部称中小企业仍有进一步减税空间  

　　财政部副部长朱光耀11月10日在“第21届中外管理官产学恳谈会”上表示，对于今年的经济发展有充足信心，今年的经济增速一定会达到或超过7.5%的既定目标，全年CPI同比涨幅一定会控制在3%以下。他还表示，中小企业仍有进一步减税空间，相关部门正在积极研究具体措施。
　　他还表示，基本的宏观经济政策工具首先是积极的财政政策，特别是通过结构性减税来增加企业的活力，促进服务业的增长。“今年1月1日开始的上海‘营改增’试点取得了很好的进展，到8月底，减税的规模大概在170亿元以上。未来我们将继续总结试点经验，进一步扩大‘营改增’试点的范围和行业。”
　　他表示，今年以来，包括中国在内的新兴市场国家外部经济环境恶化，同时内部经济结构调整也在加速，经济增速有所放缓。中国政府及时对宏观经济政策进行微调预调。
　　“中国经济在今年初受到出口大幅度的下降、财政收入削减和小企业融资困难等问题的严峻挑战，面临经济增速下行的风险，不确定因素在增加。”他表示，财政政策和货币政策的有效协调对促进中国经济的稳定发展发挥了重要作用。今年前三季度，中国经济增长7.7%，更重要的是实现了有质量的经济增长，突出表现在结构合理、能源节约、环境保护等方面。“在前三季度7.7%的GDP增长中，国内需求增长的贡献率是55.5%，投资的贡献率是50%，而进出口的贡献是-5.5%。”

银监会将加强对影子银行杠杆率监管  

　　银监会主席尚福林11月11日在十八大新闻中心举行的记者会上表示，信托产品、理财产品等都在银监会的监管范围之内，下一步会立足于我国银行业的实际情况，对影子银行的内涵、功能、规模、结构、风险等方面内容加强研究，加强对影子银行的杠杆率、并表风险等监管，完善行业规则，打击不法行为。同时，还要促进银行改革创新，提供更好的和更安全的金融服务。
　　尚福林说，今年以来银行的不良贷款余额确实有所上升，主要原因是有一部分行业经营状况发生了变化，但是银行资产质量整体上是稳定的，风险是可控的。一是当前整个银行业的不良贷款水平比较低；二是银行的信贷投放比较分散，没有过多地集中在哪一类高风险贷款上；三是贷款的保障比较充分，大部分贷款有抵质押保证；四是有充足的剩余拨备。
　　他介绍说，下一步银监会将全面加强资产质量的监管，引导商业银行改善风险管理，首先要调整信贷结构；其次是在支持实体经济有效需求的同时，提高信贷资产的运转效率和质量；第三是加强不良贷款的监测和坏账处理，真实反映资产情况，及时暴露和处置风险资产。现在银行的整体盈利情况不错，有条件多提一点贷款损失准备金，然后冲销一部分坏账，防止风险积聚和后延。
　　关于民间资本进入银行业的问题，尚福林表示，银监会今年5月份下发了一个关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见，目前正在逐步落实。对各类资本进入银行业没有歧视性规定。
        尚福林称，从现实情况看，民间资本以参与商业银行的首次公开募股（IPO）、增资扩股，或者参与农村信用社股改，以及发起设立村镇银行等多种形式进入银行业的情况良好。到去年底，在中小商业银行当中，民间股本已经占到50%。在农村中小金融机构当中，民间资本持股占到90%。

证监会称股息红利税有望差别化征收  

　　证监会新闻发言人11月10日说，为优化资本市场投资者结构，鼓励和引导长期投资，有关部门已原则同意近期实施股息红利差别化个人所得税政策。
　　该发言人说，这次税收政策调整，主要是针对投资者从上市公司取得的股息红利按照持股期限长短，实行不同幅度的应纳税所得额，持股期限越长减计应纳税所得额越多，税负越低。税收政策的杠杆作用将引导投资者长期持有股票，高派红公司将受到市场的更多关注。有关部门正积极推进相关技术准备工作。

国债期货有望年内推出  

        上海证券交易所理事长、中国金融期货交易所董事长桂敏杰11月11日在十八大新闻中心表示，国债期货的推出工作正在努力进行中，争取年内推出，但没有确切的时间表。
　　桂敏杰表示，外国投资者投资中国市场意愿非常高。最近上交所在全球路演中，接触了很多外资机构，他们对投资A股市场非常感兴趣，提了很多问题。统计显示，QFII投资A股市场以来，平均年化收益率能够达到16%，这是非常好的业绩。
　　桂敏杰表示，加快国际化步伐是上交所未来的发展战略之一。目前，沪深交易所已和香港交易所合作，编制三地指数给机构使用。此外，未来将研究A+H两地挂牌公司行业分类统一化。

多部门联手再推金太阳驰援光伏业

　　财政部、科技部、住建部、国家能源局11月10日联合发布通知，将在今年上半年金太阳和太阳能光电建筑应用示范工作基础上，于今年年底前再次启动一批示范项目。
　　通知规定，组织项目申报工作的有关部门，应于11月15日前上报相关文件和材料。这是继国家能源局发布申报分布式光伏发电规模化应用示范区，国家电网公司执行《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》后，又一扶持光伏产业的强力措施。
　　通知指出，支持应用条件好的省(区、市)和市(县)开展分布式光伏发电应用示范，每个省示范市(县)原则上不超过3个；鼓励与新能源城市、绿色能源示范县、可再生能源建筑应用示范市县等相结合申报项目；示范项目选用的晶体硅光伏组件全光照面积的光电转换效率不低于15%，非晶硅薄膜组件转换效率不低于8%，且必须由该品牌拥有企业自有工厂生产。
　　为鼓励项目加快实施，补助标准与批复及竣工时间挂钩。其中，本次批复且于2013年6月30日前完工的金太阳以及与建筑一般结合的太阳能光电建筑应用示范项目补助标准原则上为5.5元/瓦，建材型等与建筑紧密结合的光电建筑一体化项目补助标准原则上为7元/瓦，具体补助标准将根据应用形式和投资成本等情况确定。在规定期限以后完工的项目补助标准将予以降低。偏远地区独立光伏电站的补助标准原则上为25元/瓦，户用系统的补助标准原则上为18元/瓦。对光伏发电入社区、入家庭项目，根据投资成本情况，在金太阳和太阳能光电建筑应用示范项目补助标准基础上予以适当增加。