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温家宝呼吁大力发展清洁能源和可再生能源

　　国务院总理温家宝11月6日在老挝万象出席第九届亚欧首脑会议第二次领导人会议，就全球性问题发言。
　　温家宝表示，当前，国际形势继续发生深刻复杂变化，能源安全、粮食安全、防灾减灾、气候变化等全球性问题依然突出，对世界经济全面复苏和亚欧各国长远发展带来挑战。
　　温家宝指出，能源安全是关系国计民生、人民福祉的重大问题，对确保世界经济全面复苏和长远发展具有重要意义。亚洲和欧洲的能源生产国、消费国和运输国应共同努力，树立互利合作、多元发展、协同保障的新能源安全观。要大力发展清洁能源和可再生能源，促进能源结构优化，稳定能源价格，维护能源市场正常秩序；节能增效，推动建立节约型生产方式和消费模式。
　　温家宝表示，亚洲国家积累了丰富的抗灾经验，欧洲国家拥有以高新技术支撑的减灾救灾产品，双方要加强防灾减灾领域的合作。一是积极开展政策对话和协调，研究建立重大灾害应急救援合作机制，相互提供人道主义援助；二是建立有效的信息沟通渠道，提高灾害监测和预警能力，特别是加强空间技术在防灾减灾领域的应用与合作；三是促进防灾减灾人员交流和培训，加强经验分享和防灾减灾能力建设。

财政部取消和调整7项行政审批项目

        财政部11月6日发布通知，根据《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》取消和调整了涉及财政部的7项行政审批项目。其中，取消3项、不再将财政部列为审批部门的3项、合并1项。
　　根据通知，取消的行政审批项目包括：中央与地方年终结算事项审批、经国务院批准列入计划的国有企业关闭破产项目费用预案审批、国债承销团成员资格审批。
　　财政部不再作为审批部门的行政审批项目包括：地方粮库划转中央直属粮食储备库(站)审批、“百千万人才工程”人选审批、国库集中支付代理银行资格认定。
　　此外，合并的行政审批项目为亏损补贴事项审批，并入“财政补助、补贴事项审批”。
　　财政部要求，各单位要做好行政审批项目取消和调整后的相关工作衔接，确保后续监管措施及时落实到位，不断深化财政行政审批制度改革，积极推动财政管理方式转变。

工信部酝酿家电下乡后续政策   

        消息人士11月7日介绍，为进一步了解家电下乡政策和家电以旧换新政策执行情况，研究提出接续政策意见建议，工业和信息化部电子信息司会同消费品工业司近日在北京组织召开了家电下乡和以旧换新后续政策座谈会，山东、广东、安徽、四川、浙江、北京、青岛等家电下乡主要产销省（市）经信委相关负责同志参加了会议，电子信息司副司长刁石京出席会议。　
会上，与会代表一致认为，家电下乡和家电以旧换新政策实施以来取得了明显成效，如期结束后需要出台新的扶持家电产业的“扩内需、稳增长”政策措施，并针对后续政策提出了意见建议。刁石京指出，要加强与财政、商务部门的沟通，做好家电下乡政策结束的收尾工作，保证政策的完整性；在研究出台政策时要加强与地方交流沟通，找准政策着力点，致力于促进企业技术进步和推动产业转型升级。按照原来的政策规划，自2007年开始的家电下乡政策将于明年1月到期，关于政策是否延续问题受到市场关注。业内人士认为，新的促消费政策出台是大概率事件。但是新政策并不是原有政策的简单延续。实际上，为实现推动产业转型升级的目标，节能补贴可能是未来政策的着力点。

两部委公布物联网支持项目　　

        11月6日，工信部联合财政部公布2012年物联网发展资金拟支持项目。　　
        而就在10月底，发改委已陆续向入围2012年物联网技术研发及产业化专项第一批项目的企业发放复函。“发改委、工信部争相设立物联网专项基金是好事，但只可惜僧多粥少。”据知情人士介绍，工信部今年的支持项目较去年增加了逾40个，但是金额却由5亿元缩减至3.5亿元。　　
        为促进我国物联网发展，2011年工信部首次牵头成立物联网发展专项资金，此次公布的2012年物联网发展资金拟支持项目，将获得第二批物联网资金的支持。　　
        上述知情人士透露，工信部2012年物联网专项资金的总盘子有3.5亿元，按照计划，这些上市公司将在2012年底之前收到相关扶持资金。本次总入围企业数达149家，高鸿股份、远望谷、国民技术、旋极信息、佳讯飞鸿、航天科技、万达信息、聚光科技、宝信软件、长安汽车、海康威视等超过11家上市公司均在其中。　　
        就在工信部加大扶持力度的同时，发改委也在今年5月启动了2012年物联网技术研发及产业化专项的申报工作，并于10月底向入围企业发放了复函，明确各企业获得具体资金的额度。此前，国家金卡办主任张琪曾透露，发改委今年计划投入6亿元，用于支援物联网核心技术产品研发、应用示范工程和公共服务平台建设。这意味着，将有物联网相关公司密集获得资金支持。　　　
        知情人士透露，去年工信部首批5亿元的物联网专项资金由不足110家的企业分得，而今年却有1.5亿元的资金用于支持无锡物联网产业发展，剩下3.5亿元的专项资金则由149家企业划分，扶持范围较为宽广。　　
        不过，也有业内人士指出，“扶持资金太过分散如同撒胡椒面”，物联网应用涵盖的领域宽泛，重点应用领域就有交通、公共安全、农业、林业、环保、家居、医疗、工业生产、电力、物流等10个领域，参与的企业更多。但扶持资金的实际总量有限，为了照顾更多行业应用，政府主管部门只能平均分配。　　
        上述人士指出，目前物联网的应用还处于初级阶段，需要集中资金建立一批重点应用领域的重大专项，推动关键技术研发与应用示范，通过“局部试点、重点示范”的产业发展模式来带动整个产业的持续健康发展。　　
        可喜的是，工信部2012年物联网专项扶持的项目也更加细化。支持的项目除了传统医疗、工业、物流、交通等大领域外，还有无线传感器网络自组网技术研发、微型和智能传感器技术研发、超高频和微波RFID芯片设计、产品的技术研发等具体项目。

广东等三省市海洋功能区划再获国务院批复

        据报道，继10月16日国务院密集发布多省市海洋功能区划批复后，11月6日又公布了由其批复的广东、海南、上海三地海洋功能区划，批复指出，三地要合理配置海域资源，优化海洋开发空间布局，实现规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
　　国务院原则上同意了三地的海洋功能区划(2011-2020年)(以下简称《区划》)。批复指出，上海是我国经济中心城市，长江三角洲城市群的核心；广东毗邻港澳，是我国改革开放的先行地区和全国海洋经济发展试点地区；海南是我国唯一的热带海洋省份和最大的经济特区，战略地位重要。三地要坚持在发展中保护、在保护中发展的原则，合理配置海域资源，优化海洋开发空间布局，实现规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
　　国务院提出，通过实施《区划》，到2020年，广东全省建设用围填海规模控制在2.3万公顷以内，海水养殖功能区面积不少于25万公顷，海洋保护区面积不少于59万公顷；海南全省海洋保护区面积达到管辖海域面积的5%以上，近岸海域海洋保护区面积占到11%以上，近岸海域保留区面积比例不低于10%；上海全市河口海洋保护区面积不少于12.3万公顷，保留区面积12.617万公顷，整治修复海岸线长度不少于60公里。三地围填海等改变海域自然属性的用海活动得到合理控制，渔民生产生活和现代化渔业发展得到保障，主要污染物排海总量得到控制，海洋生态环境质量明显改善，海洋可持续发展能力显著增强。
　　国务院指出，《区划》是合理开发利用海洋资源、有效保护海洋生态环境的法定依据，一经批准，任何单位和个人不得随意修改；确需修改《区划》范围、海岸线和海洋功能区类型的，由海南省人民政府提出修改方案，报国务院批准。编制各类产业规划涉及海域使用的，应当符合《区划》的要求。要尽快完成沿海市、县(市)海洋功能区划编制批报工作。
　　国务院要求认真落实《区划》提出的各项任务和措施，不断完善海域管理的体制机制，严格执行项目用海预审、审批制度和围填海计划，健全海域使用权市场机制。坚持陆海统筹方针，切实加强海洋环境保护，地方海域使用金收入要支持海域海岸带开展综合整治修复。加大海洋执法监察力度，规范海洋开发利用秩序。加强社会和舆论监督。
        此外，国家海洋局要加强对《区划》修改工作的管理，对《区划》的实施工作予以指导、协调和监督检查。

长春市土地利用总体规划获国务院批准

        国务院日前正式批准《长春市土地利用总体规划(2006—2020年)》。土地利用总体规划通过国务院审批，将为长春未来经济社会发展明确土地利用的目标、方针和战略，为各级政府部门依法行政和制定政策措施提供了重要依据。
　　长春市国土资源局局长朱亚福介绍，《规划》从长春市实际情况出发，按照可持续发展战略要求，实现长春市耕地总量动态平衡，巩固和发展商品粮基地的地位和作用，保障国家粮食安全；实施振兴东北老工业基地的发展战略，统筹安排国民经济和社会各业发展用地，确保重大项目用地，提高土地资源节约集约利用水平；协调土地利用与生态保护的关系，促进土地利用经济效益、社会效益、生态效益的统一，不断增强土地资源对经济社会持续、快速、健康发展的保障和支撑能力。

广东扎实推进上市公司完善治理工作

　　广东证监局局长侯外林11月5日组织召开辖区上市公司治理工作会议上表示，改善辖区上市公司治理需重点抓好四项工作，包括规范控股股东行为，保障中小股东权利；明确职责分工，建立健全各治理层的有效制衡机制；多管齐下，进一步完善激励约束机制；切实履行信息披露义务，增强上市公司透明度。他要求，辖区各上市公司务必切实增强改进公司治理的主动性和自觉性，将其作为提升公司竞争力的基础性工作来抓，董事会每年至少要召开一次研究本公司治理问题的专题会议。
　　侯外林介绍，近年来广东证监局一直将完善公司治理作为上市公司监管的重中之重，始终坚持“开展专项活动与加强制度建设相结合、整治突出问题与建立长效机制相结合、注重引导与强化问责相结合”的方针，扎实推进辖区上市公司完善治理工作。但辖区上市公司治理“形似而神不至”的问题仍较突出。
　　为鼓励和引导辖区上市公司结合自身实际改进公司治理，广东证监局还借鉴成熟资本市场和国内上市公司治理的有益经验和好的做法，依法起草了《关于进一步提高辖区上市公司治理水平的指导意见》，在会上征求辖区上市公司的意见后将印发实施。

深圳拟加大金融业政策扶持力度　　

        据报道，在国家层面推出系列金融新政的同时，地方政府对金融机构的扶持力量也在加大。据了解，深圳市金融办、深圳证监局和前海管理局近日启动了深圳市新一轮金融业发展优惠政策的修订工作。　
  　 深圳市金融办负责人介绍，此次政策修订，将在全面梳理银行、保险、资本市场、创新金融等领域发展趋势的基础上，借鉴其他省市的经验做法，完善深圳市金融政策扶持体系。其中包括创新扶持方式，提升扶持标准，拓宽惠及范围。针对创新型金融业态如基金管理公司专业子公司、券商专项资产管理子公司、第三方财富管理机构、保险中介集团等，深圳将推出更具吸引力、更加定制化的专项政策，比如市区联动、安置资金、人才支持、统建办公大厦、股权投资激励等，力争打造国内金融业聚集发展的政策新高地。 
        据了解，上述政策有望近期征求业内意见，年底前后正式出台。此举是为了适应当前金融业创新发展的新形势，进一步优化金融支持政策体系，加大吸引各类金融机构，有利于增强市场功能的创新型业态落户聚集。