甘肃鼓励民间资本参与交通建设

 　   甘肃省政府办公厅日前下发《关于推进交通扶贫工作的若干意见》。《意见》指出，各级政府将加大对交通扶贫项目的投入力度，安排一定比例的财政增收资金、中央代发地方债和土地出让资金用于项目建设，加大土地整治、扶贫和以工代赈等专项资金对项目建设的投入力度，同时要确保地方配套资金的落实。进一步完善社会资金特别是民间资本投资项目建设的政策规定，鼓励和引导民间资本以独资、控股、参股等方式参与交通基础设施建设，鼓励资源开采、旅游开发等受益企业投资建设、养护相关专用公路，结合新农村建设和“一事一议制度”，鼓励群众采取投工投劳、投入土地等方式参与项目建设。
　《意见》指出，简化审批程序，适当下放特困地区交通基础设施建设审批权限，农村公路建设项目由省交通运输厅采取打捆的方式进行审批。各级政府要将项目建设用地纳入城镇总体规划和土地利用总体规划，在土地利用年度计划指标上给予适度倾斜。对于符合独立选址条件的重点项目，由省国土资源厅从独立选址用地计划中给予安排，对具备用地报批条件的其他项目，由所在市州、县市区国土资源部门在年度计划中优先安排。对农村客运站场、普通公路建设以及公路建设料场用地，统一由工程沿线地方政府无偿划拨。

陕西出台农民工工资支付规定

　　陕西省政府日前出台《陕西省农民工工资支付保障规定（试行）》。按照《规定》，农民工工资不得低于用工所在地最低工资标准，若用人单位未按期足额支付工资，将由人社保障部门责令限期足额支付，并支付所欠工资25%的补偿金。
　《规定》要求，用人单位应与农民工签订劳动合同，实行实名制管理，建立职工名册、考勤记录、工资支付等管理台账，并依法参加社会保险，缴纳社会保险费。用人单位招用农民工，应当自招用之日起10日内，持农民工名册到当地人力资源社会保障部门备案。
　　在农民工工资的支付标准方面，《规定》要求，用人单位支付农民工工资不得低于用工所在地最低工资标准。用人单位未按月或者按照劳动合同的约定，以货币形式直接向农民工足额支付工资的，由人力资源社会保障部门责令限期足额支付，并支付所欠工资25%的补偿金；逾期不支付的，由人力资源社会保障部门按照所欠工资和补偿金总额处以2倍以上5倍以下罚款。
　　陕西省还要求，建设工程劳务分包企业收到工程款后，应优先足额支付农民工工资，并对因建设单位与工程总承包企业、劳务分包企业之间的问题而导致拖欠农民工工资的情况，明确规定了责任承担方和工资支付方。同时，鼓励建设单位和工程总承包企业将工程预算款中的工资部分单独列入账户管理，保障农民工工资按时足额支付；鼓励工程总承包企业或者劳务分包企业设立农民工工资专用账户，由银行代发农民工工资。

贵阳吸引社会力量参与保障性住房建设    

        贵阳市日前公布《关于推进保障性安居工程和棚户区城中村改造及重点项目建设的若干措施（试行）》（“措施”），积极引导和吸引社会力量参与保障性住房建设，同时，扩大保障安居工程覆盖面。　
　“措施”提出，社会力量参与公共租赁住房建设的，公共租赁住房项目可配建20％的商业服务设施。项目用地采取行政划拨方式解决，配建的商业服务设施可通过补交土地出让金办理完善相关手续。　　
同时，“措施”还扩大了保障安居工程覆盖面，对具有贵阳市非农业户籍或持有贵阳市居住证，在贵阳市已缴纳社会保险的无房家庭，不受住房保障收入标准限制，可申请纳入公共租赁住房实物配租保障，但不享受公共租赁住房租赁补贴。此外，购买经济适用住房的家庭可凭房屋所有权证或购房合同缴纳8%土地出让金，转为普通商品房。购房人或配偶可申请使用住房公积金和存量补贴缴交土地出让金。据了解，该“措施”试行一年。

·企业动态·

67家境内外上市公司超七成存在内控缺陷

        财政部、证监会、审计署、银监会和保监会日前发布了《我国境内外同时上市公司2011年执行企业内控规范体系情况分析报告》。报告显示，在67家境内外同时上市公司中，有七成多存内控缺陷，其中新华制药是唯一一家有重大缺陷的公司。
        67家公司中，披露公司在报告期内存在内部控制缺陷的有49家，未报告公司存在内控缺陷的有18家。其中44家公司提出了整改计划、整改措施或者要求对缺陷进行整改，5家公司并未提出相应的整改方案或者措施。新华制药在评价中发现报告期内存在一项重大缺陷，即子公司山东新华医药贸易有限公司对客户授信额度过大导致较大经济损失，被报告为内控无效。
        细分来看，披露的内控缺陷主要包括五大类，即设计缺陷和运行（执行）缺陷；公司层面缺陷和业务控制层面缺陷；信息系统控制方面的缺陷；按公司的经济活动、业务事项进行划分的缺陷；与财务报告相关的缺陷和与非财务报告相关的内控缺陷。

浙江组建大型金融控股平台推动区域金融中心建设  

        浙江省政府9月19日宣布，注册资本达120亿元的大型金融控股平台——浙江省金融控股有限公司正式成立，浙江省海洋产业投资基金同期启动。
　　作为浙江省政府的金融投资管理平台，浙江省金融控股有限公司全资及控股和参股的企业有10家，主要业务是开展金融类股权投资、政府性股权投资基金管理及资产管理等。浙江省海洋产业投资基金由浙江省金融控股有限公司管理运作，将重点围绕浙江省海洋经济新兴产业进行投资，着力推动科技成果在海洋经济领域的产业化。
　　浙江省金融控股有限公司成立运营以后，将按照“地方财政＋金融资本”的模式，通过对一系列子公司的战略管理，为浙江打造区域金融中心、建设金融强省服务。公司将通过对全省战略金融资源的经营管理，打造高端金融控股平台，吸引各类金融要素资源向浙江集聚，着力培育多元化、多层次的金融机构体系和金融市场体系，推动浙江经济转型升级、加快发展。

中国卫星15亿配股方案获国资委通过  

        中国卫星9月19日公告称，公司8月中公布的15亿配股融资方案，日前获得国资委批复同意。
　　中国卫星8月14日曾发布公告称，董事会决议通过配股融资议案，拟按照每10股配售1.5股至3股的比例向全体股东配股，预计可配售股份共计1.37亿股至2.75亿股，募资不超过15亿元。
　　公告显示，中国卫星9月17日接到控股股东中国航天科技集团公司第五研究院（后称五院）通知称，日前国资委下发的《关于中国东方红卫星股份有限公司实施配股有关问题的批复》，对公司配股事项进行了批复，同意公司配股方案。同时，国资委亦同意五院以及一致行动人航天神舟投资管理有限公司，以现金全额认购应配股份。
　　根据中国卫星方面规划，上述募集资金将主要用于三个项目建设，分别为卫星应用系统集成平台、CAST4000平台开发研制生产和微小卫星研制生产。值得一提的是，此次拟配股募资方案中，用于偿还银行贷款和补充流动资金的金额高达4.35亿元，占募资总额15亿元的29%。
　　此外，配股方案还规定，如果募投项目实际使用资金数额小于本次配股实际募集资金时，节余的募资将在履行相应决策程序后用于补充公司流动资金。
　　事实上，中国卫星最近的一次配股是在2007年，但配股成功后，多项募集资金使用发生变更。例如，“卫星应用重点领域建设项目”承诺投资3亿元，实际投入2.415亿元，差额为5850万元；“卫星综合信息运营服务平台建设”项目，承诺6000万元的投入，实际仅投入3000万元，另3000万元被变更为永久补充流动资金。截至2011年12月31日，中国卫星变更部分募集资金为永久补充流动资金的总额达到5515.98万元。

中信金控旗下租赁公司落户上海

        近日，中信金控子公司——“中国信托资产管理公司”转投资之仲信国际租赁公司(下称“仲信租赁”)上海总部成立。这是继今年4月“中国信托商业银行”在上海设立分行之后，中信金控布局大陆的又一战略举措。
        仲信租赁注册资本金为人民币3.1亿元，以中小企业机器设备融资为主要业务，主要经营项目包括直接租赁、转租赁及售后回租等融资服务。
        中信金控大陆事业总执行长罗联福说，中信金控将在稳定上海分行的经营基础上，配合两岸主管机关的规范，筹划经营台资企业的人民币业务，并将争取改制子行、增设第二家分行以及在上海设立支行的机会。
        中信金控网站8月30日消息称，该公司决议通过以新台币4.66亿元取得富鼎投信98.6%股权。未来大陆资产管理市场前景可期，中信金控将以富鼎投信为平台进军大陆资管市场。

香港铜锣湾集团计划5年内投资江西300亿元人民币

        江西省外事侨务办9月19日介绍，香港铜锣湾集团已与江西省商务部门达成投资意向，计划在未来5年内投资300亿元人民币，将铜锣湾购物广场遍布江西的各个地市。
        据介绍，香港铜锣湾集团投资45亿元在南昌市打造的22万平米的“南昌·铜锣湾（国际）广场”已于2011年3月奠基开工。在对江西省各个地市进行进一步考察后，香港铜锣湾集团董事长陈智决定用5年时间在江西打造“铜锣湾帝国”。
        江西省外侨办主任张学军介绍，近年来，江西省引进港资金额逐年上升，在今年的“赣港会”上，江西共引进港资96亿美元。在将于26日举行的首届“华侨华人赣鄱投资创业洽谈会”上，香港铜锣湾集团与江西省将进一步推进该项目进程。
        据了解，香港铜锣湾集团是一家专业性大型零售企业，是中国MALL行业创始人，主营“CMALL铜锣湾广场”和“铜锣湾百货”两大品牌，营业总面积逾430万平方米，拥有57个商业网点，遍布全国23个省、2个自治区、2个直辖市的51个城市。

中银绒业拟设美国和柬埔寨子公司  

        据报道，继收购英国邓肯纱厂、设立日本子公司之后，中银绒业海外扩张触角又伸向了美国和柬埔寨。9月19日，中银绒业发布公告称，拟出资2600万美元（约合人民币1.64亿元）在美国纽约设立全资子公司，主营羊绒及其他各类纺织品成衣的设计、研发、生产和贸易。资金来源为70%申请银行专项贷款，已与进出口银行达成意向，其余为自筹。
　　中银绒业近80%的羊绒衫出口针对美国市场，此次设立美国全资子公司，中银绒业拟在纽约SOHO区购置零售旗舰店作为平台，还将推出“Todd & Duncan Cashmere”羊绒服饰品牌。
　　此外，中银绒业同日公告称，公司决定通过受让柬埔寨鑫旺针织股份有限责任公司91%的股权，并对该公司实施增资的方式在柬设立生产企业，公司拟出资1500万美元（约合人民币9477.75万元）增资，完成后更名为“中银（柬埔寨）纺织品有限责任公司”。同时以该子公司为主体，投建年产200万件多组份特种纤维针织品生产线。该生产线计划在2013年上半年建成投产。

·外电参考·

联合国报告称中国成欧美林产品最大进口国

        联合国欧洲经济委员会和联合国粮农组织9月19日发布报告称，受经济危机影响，该委员会成员国2011年的林产品消费未有起色，而亚洲则成为欧美林产品的主要市场，其中中国是最大进口国。
　　报告数据显示，中国在2009年成为从欧洲经济委员会成员地区进口林产品的最大进口国，2011年该地区向中国净出口原木比2010年增长了28%。报告称，这主要是中国国内需求和加工再出口到该地区的双重需求造成的。
　　相比而言，尽管2010年有了一定恢复，欧洲经济委员会的大部分成员2011年的林产品消费仍比全球金融危机前的水平低10%。但俄罗斯的林产品消费增长了9%。
　　报告预测俄罗斯今年加入世界贸易组织将对全球林产品贸易产生积极影响，因为相关产品的进出口关税都会大幅削减。
　　报告特别指出，造纸厂关闭和纸质媒体使用减少造成欧洲和北美对纸浆、纸张和纸板的需求减少。其中欧洲2011年对纸制品的消费比2010年减少了1.2%，而北美则减少了近3%。