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温家宝强调适时将万亿资金用于预调微调

　    国务院总理温家宝9月11日出席世界经济论坛2012年新领军者年会（第六届夏季达沃斯论坛）开幕式时强调，中国发展仍然处于重要战略机遇期，深入推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化，将释放出巨大的发展潜力，中国经济这艘巨轮一定能够继续平稳快速前进，驶向更加光明的未来。
　　在介绍了今年5月以来集中出台的政策措施后，温家宝说，从宏观经济各项指标的组合看，中国经济增速仍保持在年初确定的预期目标区间内，呈现出缓中趋稳的态势。随着政策措施落实到位并发挥作用，中国经济有望进一步趋稳。我们将根据经济运行的态势，进一步加大预调微调力度，着力刺激消费需求，着力扩大有效投资特别是激活民间投资活力，着力稳定外部需求，着力促进实体经济发展。
　　温家宝表示，今年中国采取所有的措施都没有超出财政预算的硬约束，都是在财政预算内进行的。他表示，中国无论是货币还是财政，都还有充足的力量，即使财政近两个月有大幅的下降，增速有大幅的下降，但是到7月底收支相比还有一万亿的余额，历年结余的还有一千多亿的稳定调解资金，中国将适时地把它作为预调微调的措施以推动经济稳定增长。

央行将加强评级监管防止利益冲突

        中国人民银行副行长潘功胜日前表示，监管部门应当加强对信用评级机构的监管，充分发挥信用评级在防范信用风险、维护信用秩序、降低社会信息成本和引导社会资源合理流动等方面的作用。
        潘功胜指出，经过长期的探索和实践，我国信用评级行业的评级技术不断提高，经营规模和盈利能力迅速增长，评级机构的整体实力持续增强。
        潘功胜强调，要进一步完善评级机构的行为准则和问责制度，评级机构存在的收费模式、利益冲突、内部控制、透明度等问题，必须从制度和规则上予以解决。
        对此，他建议加强对信用评级机构的监管，督促评级机构完善内部治理、增强透明度、防止利益冲突；同时，监管部门应当培育市场，完善制度，创造良好的市场环境。
        潘功胜称，要支持和鼓励国内评级机构的发展，吸收国际评级技术和管理经验，增强外部竞争能力；评级机构要练好内功，提高自己的技术水平和管理水平，遵守市场规则和市场纪律。

证监会要求上市公司高管提高内幕交易防控能力

　　中国证监会主席助理吴利军9月11日在中国证监会和中国上市公司协会联合主办的上市公司控股股东、董事长研修班上说，内幕交易在证券违法违规案件中发案率持续几年保持最高，必须引起高度重视，上市公司高管人员要提高内幕信息管控能力。
　　吴利军表示，针对当前内幕交易出现了并购重组、年报高送转等环节容易发案，涉案人员层级较高、金额巨大，以及内幕交易案件向组织化方向发展等新的情况和特点，监管部门感到，必须采取措施，从各个方面加强防控工作。
　　他说，一方面要始终坚决果断地依法查处打击；另一方面，更要从完善相关制度、加强教育警示、抓好事先预防入手，各方齐抓共管，强化综合防控。上市公司及其控股股东作为内幕信息产生的源头，加强内幕信息保密和管控，对于阻断、预防、降低内幕交易违法犯罪行为的发生，具有非常重要的现实性和紧迫性。
　　吴利军提出，解决内幕交易问题，要突出源头管理，加强综合防控。既要加强执法查处和犯罪监管，更要从内部入手，发挥好上市公司和大股东积极性，从源头有针对性地强化有效管控。
　　他要求，上市公司高管既要做到对内幕信息不利用、不传播、不向无关人员泄露，又要强化对内幕信息保密管理和知情人登记制度的落实和督促检查，同时要保证重大信息的及时、准确、完整披露，最大限度压缩内幕信息的流转时间，最大限度减少违法犯罪的可乘之机。

保监会要求财险公司要加强准备金管理和压力测试

　    保监会副主席周延礼日前在全国财产保险工作座谈会上指出，财险业要加强排查研究，强化监测预警，建立风险预案。各公司要牢固树立风险和资本意识，加强准备金管理和压力测试，规范再保共保行为，避免个体、分散风险的聚集和累积。
　　周延礼指出，今年从总体上看，财产保险市场运行良好，整体呈现业务平稳增长、盈利能力持续、风险有效防范、实力显著增强的良好态势。下一步各公司要以抓服务作为转方式、调结构的抓手和突破口，牢固树立服务理念，坚持服务方向，加强制度建设，及时清理赔案，创新服务方式，畅通投诉渠道，加大培训教育力度；行业协会要加强行业机制和标准化建设，强化行业监督，推进信息化建设。
　　此外，监管部门要牢固树立严监管的理念，健全制度，严格执法，加强上下联动；各公司要牢固树立依法合规经营的理念，合理制定计划，完善信息系统，加大内审力度，强化责任追究；行业协会要加强协调机制建设，加强自律检查与信息沟通，及时向监管部门反映新情况、新问题。

相关部委酝酿光伏“救市”    

        据报道，由于占全球光伏安装市场70%份额的欧盟9月6日举起了对华光伏产品的反倾销“大棒”，中国光伏产业已被逼到了悬崖边上，而国内市场随之成为光伏“保卫战”的最后一道防线。一位光伏龙头企业负责人9月11日透露，“最近两个月国家能源局及相关部委一直在召集我们开会商讨对策。包括电网介入等，有10多项扶持措施都在酝酿中，今后有可能陆续出台。”　　
        另悉，为了鼓励国内光伏市场的快速发展，《太阳能发电发展“十二五”规划》对装机容量目标再做调整，由21GW调整至40GW。　　“现在很多措施都在讨论，包括电网介入、财政资金增加预算等。因为要扩大装机规模，就必须要让电网介入，要落实财政补贴。”上述光伏企业负责人说。　　
        在国内，电网一直是光伏装机的主要障碍之一，因后者发的电被指影响电网的稳定。业内也一直在呼吁政府提高电网公司发展可再生能源的积极性。　
        除了上述措施外，正在酝酿的措施还包括将每度电1元的上网电价延续至2014年，这在业内看来也是一个实质性利好。因多数国家对光伏发电的上网电价采取逐年递减的办法，而如果中国能将去年推出的每度电1元上网电价延续至2014年，则意味着未来随着成本降低，光伏发电的毛利会逐年递增，这无疑会大大刺激光伏发电的积极性。　　
        此外，针对当前光伏企业普遍存在的现金流紧张、资金周转困难，国家相关部委还将会同银行，对优秀龙头企业的到期债务进行展期，保证龙头企业的现金流。　　
       其他措施还包括：要求地方政府每年完成一定数量的可再生能源发电指标，并纳入考核；为沙漠、荒山太阳能电站项目提供优惠；加快分布式能源和太阳能发电的结合，完善法规；引进欧美先进的系统集成标准，尽快出台；改善多晶硅企业的竞争环境、调高技术门槛；要求制造企业加快科技进步、提升转换效率、提升系统集成的能力，继续保持在全球市场的竞争力等。

能源局将加快推进生物质能产业化

　　国家能源局局长刘铁男近日在河南考察时表示，将组织重点企业和重点资源省份加大创新力度，推进先进生物质能产业加快发展。
　　刘铁男指出，将尽快编制出台《先进生物质能源化工示范项目专项规划》，明确生物质能化产业的发展目标、主要任务和准入条件。依托重点资源地区和有实力的骨干企业，围绕纤维素乙醇产业化示范和醇、电、气、化多联产等生物能化重点创新领域，选择落实好示范项目。国家能源局将会同有关部门结合生物能化发展重点与方向，配套出台相关支持政策。
　　据了解，我国每年产生各类农作物秸秆8.4亿吨，除5亿多吨用于还田、养畜、农用外，剩余大多作为废物就地焚烧，不仅浪费了宝贵资源，更严重污染了环境。
　　根据不久前出台的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，“十二五”期间，国家将统筹生物质发电等生物质能源发展，加强下一代生物燃料技术开发，推进纤维素制乙醇、微藻生物柴油产业化。《规划》提出，到2015年末，全国生物质能发电装机达到1300万千瓦。生物燃气年利用量达到300亿立方米。固体成型生物质燃料年利用量达到1000万吨。生物液体燃料年利用量达到500万吨。

我国将进一步推动市场化知识产权信息服务  

    国家知识产权局局长田力普9月11日在2012年中国专利信息年会上表示，国家知识产权局将立足专利信息领域的优势，运用专利制度和专利资源，推动我国进一步培育市场化知识产权信息服务，鼓励社会投资知识产权信息化建设，助力企业创新升级。
　　田力普说，高水平的专利信息服务对于知识产权的创造、运用、保护和管理起着重要的促进、优化作用，专利信息服务对企业明确研究方向、提高研发效率，形成并拥有自主知识产权发挥着不可替代的作用。
　　他说，随着创新研发水平的提高和进军海外市场战略部署的需要，越来越多的行业、企业加强了对知识产权的重视程度和投入力度，专利信息的市场需求呈显著上升趋势，专利信息已成为提升企业竞争力、增强企业技术创新能力的一种战略资源。
　　国家知识产权局专利管理司司长马维野在会上说，国家知识产权局还将加强知识产权投融资服务工作，进一步完善知识产权投融资机制，优化投融资服务环境，帮助企业更好地运用知识产权资源，加快转型升级。

我国将进一步扩大公共区域无线局域网的覆盖范围  

        工业和信息化部副部长尚冰9月11日在2012中国互联网大会上说，截至今年６月底，在全国范围内使用4兆及以上宽带产品用户比例达54%。下一步，我国将进一步扩大公共区域无线局域网的覆盖范围，提升宽带用户的接入速率和实际体验。
　　他说，我国要加大互联网发展力度，继续加快网络建设改造步伐，着力构建下一代国家信息基础设施。广泛推进光纤到户的改造工程，扩大公共区域无线局域网的覆盖范围，提升宽带用户的接入速率和实际体验。同时，积极发展新一代移动通讯，不断改善3G网络的信号水平，统筹推进4G网络的应用和部署。此外，要扎实推进村村通工程和信息下乡活动，加快提高广大农村地区的网络基础设施能力，逐步降低资费水平。
　　尚冰指出，要切实加强网络与信息安全管理，为互联网持续健康发展提供坚实的保障。行业管理部门要加快健全完善相关法律法规，加大互联网行业治理力度，切实保障用户个人信息安全，保护未成年人的健康成长。

卫生部要求加快食品风险预警体系建设

　　卫生部日前印发的《卫生部贯彻落实国务院关于加强食品安全工作的决定的通知》要求，加快现行食品相关标准清理整合进程，加快食品安全风险监测、评估和预警体系建设。
　　据介绍，《通知》对相关重点工作做出具体部署，明确要求组织实施《食品安全国家标准“十二五”规划》，加快现行食品相关标准清理整合进程，到2015年建立基本符合我国国情、与产业发展和食品安全监管工作相适应的食品安全国家标准体系。同时，进一步完善标准管理体制，改进食品安全国家标准审评制度和工作程序。各省级卫生行政部门抓好食品安全地方标准制定、食品安全企业标准备案和标准跟踪评价工作。
　《通知》表示，将加快食品安全风险监测、评估和预警体系建设。到“十二五”末期建立起覆盖省、市(地)、县三级并逐步延伸到社区、乡村的食品安全风险监测体系，食品污染物和有害因素监测范围覆盖到所有县级行政区域，每个县级行政区域至少设置一个食源性疾病监测网络哨点医院。

山西筹建4个千万吨级园区

　　据报道，今年以来，焦炭价格一路下跌，目前已每吨亏损200元以上。作为焦炭大省的山西将焦化行业兼并重组提上了日程，希望通过兼并重组提高省内焦化企业的抗风险能力。
　　山西省经信委表示，将打造4个1000万吨级的焦化园区。目前，园区的初步选址定为吕梁孝义、运城河津、临汾洪洞和晋中介休。将重点解决园区内不同企业之间的化产集中加工同步推进、续建焦化项目与已建装置衔接的问题，同时探索园区内企业间物流、污水集中处理、化产集中加工等资源共享的方式和方法。
　　山西永鑫煤焦化有限责任公司一位内部人士表示，焦化园区将有助提高山西焦化企业的抗风险能力。“我们企业拥有90万吨焦炭产能，加上副产品等设备的投入，约20亿元，因此1000万吨的产能需要投资200亿元，目前山西还没有一个大企业能够做到，所以山西的焦化企业联合重组，以应对市场变化，企业也愿意加入进来。”上述山西永鑫煤焦化公司人士说。
　　目前，我国焦炭行业面临产能过剩、下游需求减弱、出口量下滑等问题。
上述山西永鑫煤焦化公司人士介绍，山西省兼并重组后形成的四个焦化工业园基本囊括了山西大部分焦化企业，重组后企业仍是独自运营，但是原材料进行统配。“采购原材料会统一价格，如果煤炭涨价，集团就限产给煤企也施加压力。独立焦化企业也不会像现在这样大面积亏损。市场可能在明年春天回暖。”