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财经动态 第161期

科技部发布《高品质特殊钢科技发展“十二五”专项规划》

        科技部近日发布了《高品质特殊钢科技发展“十二五”专项规划》。规划显示,“十二五”期间,国内特殊钢占现有钢产量的比例要从目前的5%提升到10%,行业新增年产值突破5000亿元,培育10家年产值超过100亿元的特殊钢生产加工企业。另外,特钢产业的吨钢的综合能耗要降低20%以上,合金资源、稀贵元素的吨钢用量要减少10%以上。  
        规划称,近年来,国内钢企已形成一定规模、品种规格比较齐全的特殊钢产业。但与国际先进水平相比差距较大。目前,我国特殊钢产量约占钢总产量的5%,产品基本上面向国内市场,产能仅占全球市场的2%。而发达国家的特殊钢产量占其钢总产量的比例在10%~45%之间,70%的特钢产能在发达国家手中。

重点污染物排放总量控制拟写入环保法  

    据8月27日提请十一届全国人大常委会初次审议的环境保护法修正案草案规定,国家对重点污染物实行排放总量控制制度。对尚未达到环境质量标准的重点区域、流域,以及超过国家重点污染物排放总量控制约束性指标的地区,环保行政主管部门可暂停审批新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。 
    全国人大环境与资源保护委员会主任委员汪光焘在作关于环保法修正案草案的说明时表示,总量控制制度是环境保护工作从控制污染物排放浓度到保护和改善环境质量的重要措施。我国从20世纪末开始实行污染物排放总量控制制度。在“十一五”和“十二五”国民经济和社会发展规划中,重点污染物减排指标还被列为约束性指标。水污染防治法和大气污染防治法修改时已对总量控制制度作了规定。所以,此次环保法修正案草案补充总量控制制度。  
        草案规定,国务院发展改革部门会同有关部门应当遵循公平、科学、合理原则,研究提出国家重点污染物总量控制约束性指标分配意见,报国务院批准。省、自治区、直辖市人民政府应当按照国务院下达的重点污染物总量控制约束性指标和本行政区域需要,分解落实指标,削减和控制本行政区域的重点污染物排放量。  
        根据草案,对尚未达到环境质量标准的重点区域、流域,以及超过国家重点污染物排放总量控制约束性指标的地区,国务院和省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门可以暂停审批新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。地方政府应当确定该重点区域、流域总量控制的污染物种类及控制指标,在规定期限内达到环境质量标准。  
        此外,草案进一步明确了企业污染防治和突发事件应对的责任,相应完善了企业防治污染和其他公害的责任制度。 
    草案修改时着重解决违法成本低、守法成本高的问题,同时明确企业不仅要对减少排放污染物负责,也要对排放污染物对公共环境质量造成的影响承担责任。  
        草案第二十四条规定,产生环境污染和其他公害的单位,必须把环境保护工作纳入计划,建立环境保护责任制度,包括企业负责人的环保责任制度和向职工代表大会报告环保工作并接受监督的机制;依照有关水、大气、固体废物、环境噪声、海洋、放射性等污染防治和清洁生产、循环经济等法律规定,采取有效措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染。  
        草案规定了企业事业单位应当依法开展监测,并依法公开监测数据。根据草案,国家实行排放污染物申报和征缴费用制度。  
        汪光焘表示,环境污染事件已经成为影响社会和谐稳定的重要问题之一。为此,草案增加了与突发事件应对法相衔接的条款,并针对环境污染事故的企业责任和防治次生灾害作了衔接性规定。

旅游法草案提出规范网络旅游经营

据悉,8月27日提请全国人大常委会审议的旅游法草案对网络旅游经营作出了规定。
  旅游法草案规定,通过网络从事旅游经营的,经营者或者发布旅游经营信息的互联网服务提供者应当在网站主页面或者从事经营活动的网页的醒目位置,明示旅游经营相关许可证信息、营业执照信息或者电子链接标识以及旅游经营和服务的项目、内容、价格等事项。
  旅游法草案还对一些新兴旅游项目的经营作出规定。对民俗、乡村旅游经营,草案规定,城镇和乡村居民利用自有住宅或者其他条件依法从事旅游经营,其管理办法需由相关部门另行制定;对于高风险旅游经营,草案规定,国家对高空、高速、水上、潜水、探险等高风险旅游项目实行经营许可制度。

中国公共资源交易市场数量已达988个

中央纪委监察部8月27日介绍,截至2012年6月底,中国统一规范的公共资源交易市场数量已经达到988个,半年内增加了258个,增长率为35.3%。
  据了解,在988个统一规范的公共资源交易市场中,省级建立的有13个,地市级建立的有198个,县级建立的有777个。交易市场编制内从业人员总数为12081人,比整合前分散在各类交易市场的人员编制减少了1654人。
  目前,中国铁道部工程招投标一级市场和18个二级市场全部关闭,铁路工程项目按照属地或授权原则进入地方公共资源交易市场交易。今年上半年,进入地方市场的铁路工程已完成评标项目759个,中标金额近178亿元人民币。
  水利和交通运输工程项目进入地方公共资源交易市场招投标工作全面启动,14个省(区、市)、3个水利部流域管理机构的水利工程项目已全部进入地方市场招投标,累计进场交易项目5863个,交易金额419亿元。
此外,交通工程项目进场交易4758个,交易金额1300亿元人民币;电力工程项目进场交易525个,交易金额65亿元人民币。

中国欲允许印度信息农产品等进入市场

    中国商务部长陈德铭8月27日在印度参加中印第九次经贸科技联合委员会部长级会议时称,中国愿意让更多的印度产品进入中国市场,特别是信息以及相关产品、医药和农产品,并愿意把部分制造业生产基地转移到印度。  
  陈德铭称,在当今国际金融形势持续动荡的形势下,两国扩大经贸合作具有重要意义,“双方致力于实现两国领导人达成的在2015年双边贸易额达到1,000亿美元的目标。”他称。 
  陈德铭表示,希望印方能够继续给中国企业投资提供便利,为两国企业合作创造更好的投资环境和条件,重视中方关切的签证和财产保护问题。  
  印度商业和工业部长夏尔马亦称,印度欢迎中国制造业参加印度政府制定的发展制造业项目,同时希望印度产品能更多进入中国市场,尽早解决两国贸易不平衡问题。

·企业动态·

宝钢湛江项目将开建

  宝钢股份8月28日公告,董事会审议通过了《关于宝钢股份建设湛江钢铁基地项目的议案》。根据该议案,宝钢股份拟开展湛江钢铁基地项目的建设工作,将形成上海、湛江双制造基地。
  宝钢股份同时披露了2012年中报,公司上半年实现营业收入981.01亿元,同比降低11.74%;期间宝钢股份由于出售不锈钢、特钢事业部相关资产大幅增厚利润,上半年盈利96.1亿元,同比增长89.19%。此外,宝钢股份拟以不超过每股5元的价格回购公司股份,回购总金额最高不超过50亿元,预计将回购约10亿股。
  据了解,宝钢股份将形成的上海、湛江“双制造基地”模式,将使公司能够充分挖掘、发挥上海、湛江两个制造基地在产线配置、制造、销售等方面的协同效应,实现高效率。此次项目建设,宝钢股份将采用多年扩建发展中形成的“一厂管一厂”的管理体制,力争将宝钢股份本部的技术沉淀和人才资源转化为现实竞争力。
  宝钢方面表示,湛江钢铁基地项目实现了资源和市场的结合。一方面,湛江东海岛一直都是建设钢铁基地的理想之地,临近钢铁消费市场。湛江港的地理位置和深水条件极有利于海外铁矿石输入。另一方面,从钢材消费角度分析,作为汽车和家电用钢集中的地区,广东省钢材自给率仅约为40%左右,其中板材自给率为33%,缺口量达三四千万吨,主要依靠“北钢南运”满足需求。湛江钢铁项目的建设将有效地满足这一区域对钢材的需求。

中石化未正式收购中燃在于行政审批

  据悉,中石化与新奥联合对中国燃气发起要约收购变数不断。8月27日,在香港业绩发布会上,中石化董事长傅成玉表示,至今没有正式开展收购主要是政府审批问题。
  去年12月,中石化与新奥联合以3.5港元价格对中国燃气发起要约收购,但截至目前变数不断。
  日前中国燃气非执行董事、创始人刘明辉再度执掌中国燃气。市场认为,这起收购案将最终告吹。最新进展是,新奥第4次提出将联合收购延期至9月6日,但香港证监会表示将不会同意9月6日之后再延期。
  就此次收购案,傅成玉8月27日表示,没有正式开展收购主要是政府审批问题。但对于市场各种传闻,如大股东抵制、收购可能告吹等,傅表示不好评论。
  据悉,中燃股价今年不断上涨。新奥方面也屡次推迟要约收购的最迟期限。截至8月27日,中燃股价已升至4.18港元,较新奥财团3.50港元的收购价高出了20%。
中石化还曾表态安抚中燃员工,称收购后不会裁员,并称3.5港元是合理收购价格。

国土部与西藏及矿企签署整装勘查合作协议

  8月26日,国土资源部、西藏自治区人民政府、中国铝业公司、四川宏达集团有限公司在西藏拉萨市签署合作框架协议,加速推进西藏多龙矿集区整装勘查。
  据介绍,多龙地区是全国最有希望取得找矿重大突破的关键地段之一。
  国土资源部总工程师钟自然表示,这是国土资源部第一次与省级人民政府以及大型矿业企业共同签署整装勘查合作协议,目的是探索中央、地方和企业在矿产勘查领域的协调联动机制,加速引入商业性矿产勘查,促进找矿快速突破。
  据悉,合作有效期至2017年12月。根据合作协议,合作范围位于西藏多龙整装勘查区,与中国铝业公司合作范围涉及色那等9个探矿权;与四川宏达(集团)有限公司合作范围涉及多不杂等3个探矿权。合作协议提出了预期目标和成果,明确了四方各自应承担义务和享有权利,提出每年举行会商,并确定西藏自治区国土资源厅为日常协调联络机构。

空客将与清华大学联手推动替代燃料研发

空客中国公司8月27日介绍,空中客车将与清华大学合作,在烹饪油、海藻等中间选定航空替代燃料,推动航空替代燃料在我国的规模化生产和商业化进程。
  根据空中客车与清华大学签署的协议,双方将合作开展环保型航空替代燃料研究,包括替代燃料原料选定、产业链建立以及商业化模式推广等。产业链旨在促进环保型生物燃料在我国的生产、推广与应用。研究第一阶段,将对符合生态环境、经济利益和可持续发展要求的生物燃料原料进行分析研究。
  研究工作将由空中客车牵头,由清华大学和欧洲一些顶尖学院密切参与完成。据透露,预计2012年下半年将公布研究的首批结果,届时将选定一些可能的替代燃料,比如用过的烹饪油(即通常所说的“地沟油”)和海藻。整个可持续性分析预计于2013年初完成,之后双方将就规模化生产替代燃料流程和投入商业化使用开展研究。
“空中客车正在努力促进航空业向更环保的方向发展,替代燃料的商业化是其中最重要的元素之一。”空中客车新能源项目负责人弗莱德里克·尤切尼表示,空中客车致力于在中国建立完整的环保型航空生物燃料的生产体系,与清华大学的研究合作是其中一步。空中客车计划在全球各大洲都建立环保型航空替代燃料的产业链,目前已在拉丁美洲、澳大利亚、欧洲和中东地区建立环保型航空替代燃料产业链,随着中国参与,亚洲也将加入此行列。

长安福特马自达分拆获批

8月27日,长安汽车发布公告称,长安汽车集团与美国福特汽车在华合资公司分拆为两家,长安汽车在两家公司中分别持有50%股权。  
根据公告,长安集团与福特汽车、马自达汽车合资成立的长安福特马自达汽车有限公司,将拆分为两家合资企业,这两家企业分别为长安福特汽车有限公司和长安马自达汽车有限公司。  
        目前,该重组计划已经正式获得国家发改委批准,尚须其他相关部门批准。 
    根据重组计划,长安福特汽车在重庆,将主要承担与福特相关的业务,包括福特品牌汽车的开发、制造、销售和服务;在南京新成立的长安马自达,将主要承担马自达相关业务,包括马自达品牌汽车的开发、制造、销售和服务。  
        长安福特马自达最早是长安集团与美国福特汽车的合资公司,成立于2001年,2003年正式投产,原名长安福特。2006年3月马自达汽车参股长安福特,公司更名为长安福特马自达,三方持股比例为:长安50%,福特35%,马自达15%。福特汽车是美国第二大汽车集团,2008年金融危机前后,福特汽车出售了包括沃尔沃轿车在内的非核心品牌;2008年至2011年,福特汽车将其在日本马自达汽车的股份逐渐从33.4%减少到3.5%。

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