“鄂湘川黔滇”五省联合发文提高磷矿开发准入门槛

        8月23日，“鄂湘川黔滇”五省联合印发磷矿资源管理等五项政策，五省联手强化磷矿开发准入，提高准入门槛。重点调控磷矿年度开采总量，促进磷矿合理开发利用，新建、改扩建磷矿采选项目要求也明显提高。　　
鄂湘川黔滇五省磷矿资源开发“区域监管联动共促矿区和谐”联创齐争行动第二次联席会议4月27日审议通过了《鄂湘川黔滇磷矿资源开发准入管理办法》、《鄂湘川黔滇磷矿矿业权规范投放管理办法》、《鄂湘川黔滇磷矿年度开采总量调控管理办法》、《鄂湘川黔滇磷矿监管联查联控办法》、《磷矿企业社会责任年度报告制度》五项磷矿管理政策。　　
目前我国磷矿资源主要分布在云南、湖北、贵州、湖南、四川五省，储量占全国的78.3%，产量占全国的92 %。　　
        这五项新举措分别从磷矿资源开发准入、矿业权规范投放、年度开采总量调控、磷矿监管联查联控和磷矿企业社会责任年度报告制度等五个方面进行规范管理。其中，在开发准入上，新设磷矿采矿权的矿区地质勘察工作原则上应达到勘探程度，申请采矿权应具有独立企业法人资格，矿业权申请人原则上要求是采选、矿肥或矿化一体化联合企业，企业注册资本应不少于经审定矿产资源开发利用方案测算的矿山建设投资总额的30%。新建、改扩建磷矿采选项目的矿山生产规模、服务年限必须与矿区储量规模相匹配，大、中、小型磷矿区矿山生产规模分别不低于50万吨、30万吨和15万吨每年。　　
        受磷矿资源管理五项新举措影响，今年以来，磷矿石价格平均涨幅逾10%，贵州32%船板含税价格从年初的640元每吨，涨至最新720元每吨；湖北30%船板含税价格从年初的580元每吨，涨至最新650元每吨。业内认为，按照行业惯例，秋季磷肥需求市场即将启动，磷酸二铵出口也有望增加，磷矿石价格将维持上行趋势。

上海拟3年培育5-7家文化企业上市

 　日前，上海市政府发布《上海推进文化和科技融合发展三年行动计划》，提出，到2015年，将培育文化科技龙头企业20家、骨干企业100家、上市企业5-7家。
　　未来3年，上海重点将从关键技术、示范工程、基地建设和支撑要素4个层面推进文化和科技融合发展。上海将围绕文化消费主战场的“四屏”、“两台”和“一网”，重点打造一批以提升技术支撑、激活文化创作和丰富展现形式等覆盖文化产品创新链的创新示范工程。
　　以张江国家自主创新示范区为载体，着力打造具有示范带动作用和国际影响力的文化创意产业集群和文化科技业态。具体示范工程包括互联网原创影视创作及传播立体电视内容制播设备和系统、数字化公共文化服务网络建设等7大项。
　　到2015年，上海张江国家级文化和科技融合示范基地文化创意产业将实现年产值700亿元以上，新兴产业产值占比超过60%；要培育一批新技术、新模式、新业态的文化科技企业，打造文化科技龙头企业20家、骨干企业100家、上市企业5-7家、年产值达10亿的企业5家；要建成数字化网络化的公共文化服务体系，完成全市580万户下一代广播电视网建设。

天津成营改增试点城市

        据报道，天津市成为全国营业税改征增值税试点城市，将于12月1日完成新旧税制转换，交通运输业和部分现代服务业将首先参与试点改革。
　　报道称，此次营改增的试点范围中，交通运输业包括陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务和管道运输服务；6个现代服务业分别是研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务和鉴证咨询服务。
　　对于营改增适用税率，天津市财政局局长杨福刚表示，在现行增值税17％和13％两档税率的基础上，新增设11％和6％两档税率。其中，交通运输业适用11％的税率，部分现代服务业适用6％的税率。应税服务收入低于500万元的单位和个人作为小规模纳税人，按照应税收入的3％征收增值税，不抵扣所购货物或劳务的进项税，也不作为接受该应税服务单位的扣税项目。
　　杨福刚说，税收优惠方面，对国家制定的现行部分营业税减免税政策，在改征增值税后继续予以减税免征，或调整为即征即退；对试点后税负增加较多的部分行业，按照实际税负不超过3％为限，超过部分采取即征即退办法。
　　报道还称，据测算，此次参与天津营改增试点改革的交通运输业和部分现代服务业共48403户，占全市营业税纳税人的34.4％，其中，年营业收入500万元以下小规模纳税人占95.7％。去年，天津拟试点行业缴纳营业税共30.2亿元，营改增后，试点行业纳税人预计缴纳增值税20.4亿元，将比原缴纳营业税减少9.8亿元。

浙江逾万亿公共资源性项目向民间资本开放  

        据8月23日召开的浙江省扩大有效投资推进大会披露，浙江省已筛选推出441个总投资额达11830亿元的重大公共资源性项目，面向民间投资招商推介。
　　441个项目涉及产业平台、交通、能源、城建、社会事业等8个类别，总投资额为11830亿元，其中10亿元以上项目220个，100亿元以上项目26个。从大类看，产业平台类项目投资额最大，为4375亿元；其次为交通设施类，39个项目总投资额为2946亿元。
　　浙江省发改委主任孙景淼表示，此次面向民间投资开展招商推介的目的包括拓宽民间投资行业准入，为民间投资进入垄断性行业创造条件，激发民间投资活力；强化对民间投资服务，向民营企业公开公共资源性项目投资信息，搭建民间投资与政府投资项目的有效对接平台；拓宽项目融资渠道，以独资、合资等方式，帮助解决项目资金筹措难等瓶颈制约。
　　据介绍，此次入选的项目都已经纳入国家和省市“十二五”相关规划。
　　孙景淼还表示，浙江省将围绕贯彻落实国务院促进民间投资“新36条”42项实施细则，制定省级部门分工方案，对配套实施细则一一梳理和衔接，研究提出贯彻落实的具体措施；理出一批民资进入意愿强烈、国家层面有突破空间的行业和领域，包括争取民资进入、铁路、能源等领域先行先试。
　“民间投资不仅要进得来，还要划得来。”孙景淼说，浙江省正研究完善相关配套政策，包括收费年限、合理回报等。

新疆“十二五”近两千亿投资公路

新疆交通运输厅日前出台了《关于推动新疆公路建设带动相关产业发展的指导意见（试行）》，以公路大建设大发展为契机，带动和促进新疆公路建设相关产业发展。
《指导意见》明确，要以本土企业为主体，扶持和鼓励相关产业发展，鼓励公路建设工程所需建筑材料由新疆本地生产企业供应。
　　根据整体规划，“十二五”期间，新疆公路投资将达到1500—2000亿元，比“十一五”完成的830亿元交通固定资产总投资翻了一番还多。事实上，仅2011年，新疆就完成交通运输固定资产投资350亿元，完成投资之多、任务之艰巨创历史之最。
　　根据《指导意见》，新疆交通运输厅确立，力争到“十二五”末，基本建立起以本土企业为主体，布局合理、结构优化、产业集聚、技术先进的公路建设相关产业发展格局的总体目标，扶持和鼓励相关产业发展的主要内容，包括引导相关企业在南疆和北疆各建立一个改性沥青生产加工和仓储基地，重点扶持公路交通标线漆、波纹钢管、特殊材料添加剂、桥梁支座与伸缩缝，硅芯管、热镀锌等产品企业，扶持本地企业建立具有一定生产规模的交安设施生产厂，扶持设立从事桥梁检测和加固的企业及甲级资质的公路工程试验检测中心，以满足新疆公路行业的需要。
　　新疆交通运输厅相关负责人指出，为引导支持相关产业发展，新疆交通运输厅将采取积极的扶持鼓励政策，鼓励公路建设工程所需建筑材料由新疆本地生产企业供应，鼓励区外生产企业在区内生产，设立分公司、子公司或联营公司，对长期参与公路建筑材料生产和供应的企业，无不良业绩的，新疆交通运输厅将在从业单位信用评价上给予倾斜，对行业新兴企业或本土企业在申请资质上给予大力支持。

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中国铁物与工商银行签订战略合作协议　　

        8月23日，中国铁路物资股份有限公司（简称“中国铁物”）与工商银行在京签订战略合作协议，中国铁物将获得工商银行100亿元融资额度。
根据战略合作协议，工商银行将把中国铁物作为重要的长期战略合作伙伴，积极发挥综合化经营优势，提供一揽子全方位的金融服务，工商银行还将加大金融支持力度，积极满足中国铁物经营发展资金需求。中国铁物将发挥贸产融一体化优势，有效整合产业链条资源，与工商银行达成金融物流业务合作共识，共同培育开发供应链上下游客户资源，打造双方核心竞争力，深化合作领域，实现长期稳定战略合作。　　
中国铁物由中国铁路物资总公司整体重组改制设立，是央企中唯一一家以供应链服务为主要业务的特大型企业集团，在我国铁路物资供应链服务和钢铁供应链集成服务领域具有领导地位。

首钢重组草案获股东大会通过

        首钢股份8月23日宣布，在重组方案被否后两个月，经过修改后的新重组方案8月22日以77.56%的有效表决数获得股东大会通过。这意味着这起历时近两年、一波三折的首钢股份重大资产重组终于将告一段落。
　　首钢股份自2010年10月29日停牌开始筹划这一重大资产重组，并在今年5月18日正式公布称，首钢股份拟以已停产的首钢北京钢铁资产及第一线材厂，与母公司首钢总公司下属河北省迁钢的全部相关资产进行置换。差额部分由首钢股份向首钢总公司发行约28亿股，作为支付对价。不过，在6月25日召开的股东大会上上述方案却被小股东否决，通过率只有65.43%至65.94%，距离三分之二的赞同票要求差一步之遥。一直以来，小股东对首钢搬迁后原厂房的土地归属及补偿款金额、迁钢优异业绩的真实性等问题质疑声不断。其后，首钢对方案进行了微调：增加了首钢总公司在重组完成之后立即启动优质资产首钢矿业注入上市公司的承诺，并对重组后公司提供了业绩预测，但主体方案未变。
　　新重组方案预测今年重组后上市公司归属母公司净利润为2.68亿元，将一改首钢股份的“亏损”现状。首钢总公司还承诺，未来三年每年现金分红金额不少于首钢股份当年实现的可分配利润的80%。
        首钢股份表示，重组后首钢集团打造“中国境内的经营钢铁与上游铁矿资源业务的上市平台”的帷幕将拉开。

支付宝与上品折扣首次联手开拓二维码购物市场  

        百货连锁品牌上品折扣8月23日宣布与阿里巴巴旗下第三方支付平台支付宝达成战略合作，成为传统零售领域首家与支付宝合作的企业，二者将共同开发电子支付在零售行业的创新应用。据悉，双方将推出一项新颖的商场移动购物服务，支持消费者以手机支付宝拍摄商品二维码的方式在商场购物。
　　上品折扣CEO李炎表示，电子商务的到来让传统零售行业正面临前所未有的机遇和挑战，变革势在必行，而O2O将成为未来零售领域的主要方向。支付宝副总裁樊治铭表示，此次合作让二维码等支付技术有更广阔的应用场景舞台，有助于进一步推动中国支付技术创新发展。
　　据悉，支付宝二维码支付应用是此次合作的重要内容。用户只要有一台安装支付宝客户端的手机，就可以在上品折扣门店实现“一拍即付”功能，不仅可以立刻完成支付，也省去了排队交款的烦恼。这也表明，线下零售商场开始进入二维码O2O的实质性阶段。
　　O2O是Online to Offline的简称，它代表着线下商务机会与互联网结合在一起的商业新模式。二维码、增强现实、NFC移动支付被认为是改变未来购物的三大技术，其中二维码由于成本低、信息载量丰富、发布方便等优势应用最为广泛。在日本、韩国，二维码已得到极大普及。预计随着移动互联网快速发展，明年国内二维码支付有望在零售百货业得到更广泛应用。

中国国际航空内蒙古有限公司成立

        8月23日，中国国际航空内蒙古有限公司在呼和浩特揭牌成立，此举标志着内蒙古自治区首家地方航空公司正式成立。
　　国航内蒙古公司相关负责人透露，公司预计于2012年底正式开航，运营初期将使用2架波音B737－300型飞机和2架波音B737－700型飞机执行航班，首期开通的航线有呼和浩特至北京、上海、广州、成都、杭州等国内航线。
　　据介绍，国航内蒙古公司将立足内蒙古地区，以呼和浩特白塔国际机场为主运营基地，辐射区内其他盟市的机场，进而完善至国内主要城市的航线网络，并逐步开通至港澳台地区的航线以及国际航线。
　　新成立的中国国际航空内蒙古有限公司是在原国航股份内蒙古分公司的基础上组建而成，注册资本为10亿元人民币，由中国国际航空股份有限公司控股80%、内蒙古国有资产运营有限公司参股20%，股东双方以各自的出资额为限对公司承担责任。