靠一条虚构的“市政污水管”过环评——广西柳州市柳南区部分企业违规排污事件调查

　　新华网南宁５月２４日电（记者程群）企业将生产污水直排入江，环保部门却认定排入的是一条其实并不存在的“市政污水管”，并让这些违规排污企业通过环保审批。为何一条虚构的“市政污水管”竟能在环保审批文件中屡次出现？环保审批需经历的三道监管程序为何成“空头支票”？记者就此进行了调查。

　　工厂污水直接排入二级水源保护地

　　记者５月２０日在广西柳州市柳南区基隆村看到，村子里密布着造纸、冶炼、洗涤等各类小型生产企业，“这些厂房给村里带来了不少收益，村民每年都能得到一定数额的分红。”一位姓温的村民告诉记者。

　　在一家名为“柳州市富豪清洁服务有限公司”的厂房内，记者看到成堆的白色床单堆放在地，一旁７台大型洗衣设备正在运行。厂区后方的一条排水沟将洗涤废水直接排入一条暗管。

　　在一位知情人士的带领下，记者找到了位于基隆村村角的排污口。在几棵大树和成片野草的遮盖下，这个排污口很难被发现。在距离排污口几米远的地方，已经能闻到刺鼻的气味。带有浅白色泡沫的污水从排污口流出，通过一条自然冲沟，直接流入了柳江。

　　接到举报后，柳州市柳南区环境保护局近日对现场进行了核查。柳州市柳南区环境保护局监察大队负责人吴岭说，检查后发现污水排入的是柳州市二级水源保护区河段，离下游的河西水厂取水口并不远。

　　５月２１日，记者再次来到基隆村村角的排污口，发现仍然有污水从排污管内流出，只是流量比前一天小了许多。“村里的企业数量比较多，我们已组织执法人员加紧排查。”吴岭说。

　　环保局：未经现场核查　一直认为“市政污水管”是存在的

　　“一个企业在正式生产前都必须通过环保审批，否则就属于违规生产。”柳州市柳南区环境保护局局长吕宾介绍，企业通过环保审批需经过三个步骤，首先是具有资质的环评机构进行评估，环保部门进行初审并同意试生产；之后由专业的环境监测机构对企业试生产情况进行监测，并提交报告；最后由环保部门进行审核并同意企业正式生产。

　　在柳州市柳南区环境保护局，记者看到了柳州市富豪清洁服务有限公司的《建设项目环境影响报告审查表》。在这份环保部门签批同意的文件上，记者看到“洗涤中产生的含有清洗溶剂的残渣、废水不能直接外排，须经沉淀池沉淀处理后排入市政污水管网”的要求。

　　“按照国家污水综合排放标准，企业生产污水要达到一级标准才能直接排入河流，达到三级标准才能排入市政管网。”吴岭说，从检查的情况看，基隆村几个洗涤厂的生产污水不可能达到一级标准，只能是排入市政污水管网。