政府部门必须先做表率

　　全国政协委员、华东理工大学分析测试中心主任蓝闵波在接受中国经济时报记者采访时表示，治理PM2．5应关注各个方面的问题，进行全方位的调整。他特别提到要大力推进新能源汽车的运用。“充电使用的新能源汽车有一定的局限性，汽车每跑二百公里到三百公里就得充电，再加上全国各地充电站的建设不足，所以，补充能源比较麻烦。但对于减少空气污染来说，新能源汽车可以发挥的作用很大。”

　　蓝闵波认为，应该首先在我们的公务部门普及新能源汽车。原因是，公务车中有一大部分日常都只是在城市里行驶，并不怎么跑长途。“另外，在新能源汽车的推广过程中，我想政府部门应该起一个表率作用。”蓝闵波说。

　　他同样对未来的空气治理表示出信心。“新政府的决心很大，我觉得空气问题的改善不会花太长的时间，不用18年那么久。”

　　全国政协委员、北京大学口腔医学院教授俞光岩则建议政府有关部门尽快实现燃油油品质量升级，加快国内炼油企业升级改造，确保在汽油、柴油标准升级实施时间内如期提供合格的油品。再者，要加强油品质量监督，加大超标用油处罚的力度。

　　同时他建议，环保部、卫生部、科技部共同设立空气污染与人口健康专项科研项目，研究城乡空气质量与相关疾病的关系，提高与空气污染相关疾病的防治水平。

　　经济手段不可不用

　　全国政协委员、河北省政协主席付志方则建议，充分发挥税收作为国家宏观调控的手段。

　　“目前，我国还没有真正意义的环境税，在税收体系中，只有部分税种涉及资源环境保护和管理性质。从其对环境保护的调节作用看，现有的资源税着眼于调节级差收入，税额高低主要取决于资源的开采条件，没有全面考虑对资源开发地区环境的植被恢复、环境保护成本。在消费税方面，税目和税率的设计没有全面考虑消费活动产生的环境外部成本，与环境保护相关的一些消费税率偏低，课税范围小，如未能将煤炭这一能源消费主体和主要大气污染源，以及给环境带来污染的日常消费品纳入征税范围。从增值税和企业所得税来看，与节能减排相关的税收优惠面较窄，规定不合理，对节能减排作用有限。”他在向大会提交的发言稿中这样表述。

　　他表示，要积极推进环境税费改革，逐步扩大资源税和与环境相关的消费税征收范围，提高征收标准并实行有利于资源节约的计税方法；另外，继续完善排污收费制度，合理提高各类排污费征收标准。再者，按照“谁征谁用”的原则，适时以地方税种的形式开征环境保护税，专门用于传统产业的升级改造，同时规范税收优惠政策，调动企业走新型工业化发展道路的积极性。