拉塞尔表示，台面上看来，美方并非宣示拥有争议领土的一方，但对于机制内进行的双边对话和讨论，目的是为了解决部分争端及妥善管理属于所有人的海洋资源，美方完全认同。拉塞尔强调，涉及领土争议的国家除了应该秉持善意外交斡旋外，协商必须以国际公法为基础。

　　面对中方升高东海与南海形势，拉塞尔指出，美方在双边和多边对话场合，已和中方直接进行对话，相信中方清楚，美方毫无疑问支持盟友的立场。他表示，和美国签署协约的国家如菲律宾，涉及南海争议，日本和中国在东海竞逐尖阁诸岛，中方了解这些议题直接冲击美方利益，也影响美中关系的展望。

　　指中国海军进美专属经济区

【日本《每日新闻》6月21日报道】美中经济与安全评估委员会19日发表报告称，中国海军扩大了在美国等国家的专属经济海域的活动。报告指出，中国政府一直以来坚称美军在中国专属经济海域进行侦察活动是违法的，其行动却与言论相矛盾。

据报告和美国国防部透露的信息显示，去年夏天美国海军主导举行环太平洋联合军演之际，中国海军除在夏威夷的美国专属经济海域进行情报收集活动外，还派遣舰船前往关岛海域。中国方面在进行这些行动前都没有向美国事先通报。

　　【美国之音电台网站6月20日报道】题：中国军舰闯关岛夏威夷200海里经济区

美国国会授权成立的美中经济与安全评估委员会周三发表的报告引用美国国防部信息指出，中国海军船舰于2012年在未预先通报的情况下，在美国海外属地关岛以及夏威夷州的专属经济区内首次进行了海上情报收集行动。

　　中国军方代表、中国国防部外事办公室的周波大校6月1日在新加坡香格里拉对话的论坛上表示，中国比照美国在中国专属经济区的侦察活动，也向美国专属经济区派遣船舰。周波还指出，与美国和日本对中国几乎是每日进行的侦察相比，中国只是到美国专属经济海域去了“几次”。这是中国首次在正式的国际场合公开承认其海军舰只进入美国专属经济区。

　　美中在专属经济区内“道路规则”问题上的分歧，曾引发两起严重影响两国关系的事件。其中之一是2001年的海南岛附近发生的撞机事件。2009年，美方抱怨称，美国海军测量船“无瑕”号在南中国海遭到中方船舶的骚扰；如今，在美国微调其在亚太地区的军力“再平衡”之际，中国以派军舰进入关岛和夏威夷周边的美国专属经济海域“巡航”，来进一步展示其正在崛起的海上军力。这一最新动态对于中国和几个邻国因海上岛礁归属权而僵持不下的区域紧张局势会产生什么影响，需要进一步观察。

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