国家食品安全风险评估中心研究员严卫星：这位记者朋友提的问题非常好，食品安全风险监测，也是食品安全科学管理很重要的一方面，是食品安全风险评估的基础，风险评估又是制定食品安全标准的基础，按照《食品安全法》的要求，国家要建立食品安全风险评估制度，要求卫生部来负责这项工作，卫生部现在正在抓紧完善制度方面部署了一系列的工作，比如我们建立了一些规定，开展了一些工作。从2009年《食品安全法》出台以后，2010年开始我们在31个省市，以及新疆建设兵团，全面开展了食品安全风险监测工作。按照国家要求，风险监测工作要从城市到农村全覆盖。食品安全风险监测的内容，一是针对食品的风险监测，包括食品中的化学污染物、致病菌微生物、放射性污染物。另外，二是我们还有针对人群的风险监测，我们也把它分为几内容：一是食物中毒的报道，二是异常症状和异常事件监测的报道，三是开展食源性疾病的主动监测，就是以食品为导向的监测，以人群健康为导向的监测，来共同做好整个国家的食品安全风险监测。

      苏志：我在严教授回答基础上再补充一下。风险监测这个工作的确是一项重要的食品安全制度，在《食品安全法》中也是作为重要一章，卫生部牵头有关部门承担主要任务和职责。不得不承认，我们的风险监测工作刚刚起步，虽然今年是第三年按照法律规定系统地组织食品安全风险监测，但是这项工作还在继续探索、建立和健全的过程中。至于网络的覆盖，请记者朋友们查一下《国家食品安全监管体系“十二五”规划》，里面有明确的要求，而且要求相当高。从现在我们监测网络的覆盖情况来看，离国务院规划的要求还有较大差距，所以这也是我们“十二五”期间努力的一个重要攻关方向。

       另外，在能力建设方面，风险监测要做好涉及到全国的能力建设，不光是国家层面的评估中心，还有地方的风险监测机构的能力建设，这些都在按照《国家食品安全监管体系“十二五”规划》要求加快推进，而且在认认真真的、负责任的、科学的研究这方面工作。今天下午卫生部党组会还要专门研究卫生系统如何落实好国务院决定和“十二五”规划，到时候有些信息会持续给媒体做一些通报。

      北京电视台记者：请问关于酒类农药残留的问题，前几天有媒体报道国内某检测机构对国内三家酒类上市公司的10款葡萄酒检测发现酒类有农药残留的问题，请问对于酒类的农药残留是如何管理的？新出台的《食品安全国家标准“十二五”规划》出台以后，这一事件出来以后，其中有公司表示美国对多菌灵的标准含量的问题，美国的很多葡萄酒都存在多菌灵，并且表示微量多菌灵不会致癌，请问中国目前的标准是什么，我们这个标准是否会参照国际上其他国家的标准？

       严卫星：我们国家一直高度关注农药残留问题，在整个农业生产过程中会使用农药，无论是国内也好，还是国际也好，这是现代化农业的需要，农药某些时候是一个很重要的农业投入品，为了保证产量，为了保证食物的安全。

      我们一直关注的不仅仅是葡萄酒中的农药残留，所有使用过农药的食品都要关注。在制定标准过程中，大家知道我们有一些基础性原则，保证消费者健康是我们最重要的宗旨。整个农药残留标准的建设，按照卫生部和农业部的分工，农药的许可、农药使用的监督管理，以及农药残留标准的制定和相应检验方法的制定，都是由农业部负责。卫生部会同农业部，最后发布食品中农药残留的限量标准。

      农药残留标准建立的前提还是要在农药合理规范使用的前提下，农业部在农药许可方面有系列的要求，包括安全评价等等一系列的要求。在风险评估的基础上，再加上合理使用农药、规范使用农药的基础上，农药残留只要在标准允许范围之内，不会对人体健康产生影响，这是国际公认的。食物中农药残留是不可避免的现象，今天的社会，人类享受到美好生活的同时，也创造了大量的化学物品，就像汽车尾气等，这些化学物品都会在环境当中残留，都会通过不同形式、通过食物链进入到我们的食物，只要在风险评估的基础上，我们加强管理、合理使用，在符合足以保护健康水平的标准下，对消费者的健康是有保障的。

      法制晚报记者：关于食品营养标签的问题，我老是搞不清楚这个营养成分表到底是怎么看的？营养标签到底有什么用？比如这个表上有一个营养含量是每百克是多少克，NRV是什么意思？

      中国疾病预防控制中心营养与食品所研究员杨月欣：这张表明白了就非常简单，NRV的意思你可以把它当成一把尺子，如果摄入量到了30%或者100%，可以设想到了100%就是满足一天的需要了，如果到了30%，就是满足了一天1/3的需要了，可以这样理解。当时为什么要把NRV加进去，也是让老百姓更好的明白。钙含量多少等等不是专业人员的话真的不知道是什么意思，所以有了NRV的话就会比较明白了，简单一句话，NRV简单来说是我们需要的一把尺子。

      信息日报记者：卫生部4月份回复质检总局关于牛初乳类产品适用标准规定的第三点的问题，一是是否指生产企业生产婴幼儿配方奶粉或者米粉中不得添加牛初乳为原料，而并非指婴幼儿不能使用牛初乳，因此其他婴幼儿辅助食品和保健食品不在范围。第二，按照牛初乳行业规范生产的牛初乳粉，例如1-2克独立包装是否给6个月以上的婴幼儿食用，尤其是有需要的婴幼儿。第三，富含规定自今年9月1日起执行，之前被理解为今年9月1日起不能继续销售牛初乳，事实上是怎么样的，希望予以一个比较清晰的介绍。

      严卫星：你的理解是对的，卫生部的文件对质检总局的答复，是指婴幼儿配方食品，也就是说婴儿配方食品、较大婴儿和幼儿配方食品、特殊医学用途婴儿配方食品这三类食品。卫生部基于审慎的原则，通过综合考虑，在这三类配方食品中不得添加牛初乳粉。刚才谈到的是不是9月1日以后就不允许了，其实主要是指这三类配方食品。

      杨月欣：我补充两点。我觉得这个问题提的很好，目前有一些混乱或者说不明白，我们是做营养工作的，经常有人问这个问题。刚才苏局长一开始介绍了食品安全标准的基本原则，我想加一条的话，就是适用性和必要性，因为配方奶本身就已经是奶粉了，牛初乳本身也是奶粉，其实标准说的三大类大家是知道的。在其他食品里面可以添加的。我是这样理解的，应该是对的。当然，在生产使用这些东西的时候，是应该根据标准执行的。

      健康报记者：我有两个问题。第一个问题，此前我在采访中曾经有专家表示我国的食品安全标准制定费用大约在5万元人民币左右，参考国际上的标准大概都要超过10万美元，大的标准会超过50万美元，低投入的标准产出不太放心。在国家“十二五”规划当中，国家财政提出继续加大食品安全国家标准制修订工作的经费，请问5000多项标准的整理总投入情况和方案。